Посредством материнского капитала государство социально поддерживает семьи, имеющие несколько детей. В две тысячи шестом году вновь принятый федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, ввел дополнительные пути улучшения качества жизни семей с детьми, позволяющие усовершенствовать условия их проживания.

Сущность этого вида социального поддержки

Под материнским капиталом понимается часть бюджета, передаваемая в ПФР. Эти средства помогают реализовывать специальные меры, поддерживающие семьи. Данное определение является расплывчатым, для уяснения его сути необходимо обратиться к правилам ФЗ № 256.

Право на получение материнского капитала подтверждается специальным сертификатом. Он выдается в бумажном либо в электронном виде.

Лица, которые имеют на него право

На получение материнского капитала могут претендовать граждане, имеющие детей и попадающие под особые критерии. Физические лица должны родить или усыновить более одного ребенка (при условии, что они не получали доплату ранее) после первого января две тысячи седьмого года. Для мужчин делается исключение. Они должны усыновить более одного ребенка и выступать родителем в единственном числе.

Если мать или отец лишены права родительства, или усыновление (удочерение) было отменено, эти граждане утрачивают право на маткапитал. Если женщина, имеющая возможность получить сертификат, умерла, правопреемником становится папа ребенка или человек, его усыновивший. При утрате этим лицом права на маткапитал, оно переходит к ребенку. Он вправе распорядиться данными денежными средствами, как только ему станет двадцать три года.

ПФР решает выдавать капитал либо отказать.

Фонд вправе не предоставлять сертификат, если имеются следующие условия:

• лицо, подающее заявление не имеет права на получение сертификата,
• право прекращено,
• представленные сведения недостоверны,
• лицо истратило маткапитал.

Решение об отказе обязательно обосновывается. Его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию ПФР или в суд. Если ребенок стал совершеннолетним либо эмансипирован, родители должны передать сертификат ему.

В две тысячи шестнадцатом году материнский капитал выплачивается в размере четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати шести рублей . Норма, предусматривающая его ежегодную индексацию, приостановлена. Также лицо обязано ежегодно отчитываться о целях использования этой меры поддержки и оставшейся части.

Для того чтобы потратить маткапитал нужно направить в территориальный отдел ПФР заявления о распоряжении средствами.

Можно выбирать сразу несколько направлений использования. Денежные средства при этом перечисляются исключительно в безналичной форме.

Улучшение жилища на основе маткапитала

При использовании материнского капитала для улучшения качества жилья средства можно использовать по двум направлениям: для приобретения недвижимости либо для ее строения или реконструкции. При этом деньги перечисляются на расчетный счет строительной (подрядной) организации либо организации-продавца.

Однако закон не устанавливает требования к лицу, осуществляющему улучшение жилплощади. Им может быть юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Шаги, необходимые для получения маткапитала

Чтобы оформить материнский капитал на строительство, нужно пройти следующие шаги:

1. Для начала необходимо приобрести землю в собственность, либо получить ее во владение на основе другого законного права. Этот шаг выполнить необходимо, так как довольствие выдается исключительно на строительство, а не на приобретение участка.
2. Далее необходимо оценить свои силы и целесообразность привлечения подрядных организаций со стороны.
3. Обратиться в отделение ПФР по месту регистрации с заявлением и подать необходимый перечень бумаг.
4. Перечислить средства на счет организации либо на свой (в случае исполнения работ самостоятельно).
5. Возвести дом. После окончания стройки или реконструкции жилье оформляется в общую собственность всех членов семьи. Это обязательное условие, установленное законом.

Также средства можно перечислить в счет уплаты ипотеки.

Особенности использования материнского капитала при строительстве с подрядчиками

Построение дома может быть осуществлено специально нанятой подрядной организацией. Для использования капитала на строительство либо реконструкцию дома с использованием нанимаемых работников необходимо подготовить и представить в ПФР следующие документы:

1. документы о или другом законном владении,
2. разрешение на строительство,
3. свидетельство о праве собственности на дом, если он реконструируется,
4. обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы,
5. договор стройподряда.

Все документы подаются в копиях. ПФР вправе запросить подтверждение этого комплекта в соответствующих госорганах, либо получить их самостоятельно, если лицо не предоставило их добровольно.

Как построить дом под ключ с материнским капиталом

Для того, чтобы это сделать, нужно выполнить следующие условия:

1. Родить более одного ребенка;
2. Получить сертификат на маткапитал;
3. Решить, кто будет заниматься стройкой или : вы сами или подрядчик;
4. Подготовить список необходимых документов и подать в ПФР;
5. Построить дом;
6. Отчитаться в ПФР.

Как потратить материнский капитал на строительство самостоятельно

Потратить маткапитал на строительство и реконструкцию дома можно самостоятельно, осуществив необходимые работы. При этом документы подаются в следующем перечне:

1. документы о праве собственности или другом законном владении,
2. разрешающие документ для строительства,
3. подтверждение права собственности на дом, если он реконструируется,
4. обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы.

Список соответствует строительству с подрядчиком за исключением договора стройподряда, так как он в этом случае отсутствует. Получатель маткапитала должен будет отчитаться о потраченных средствах в ПФР.

Как направить мат капитал на строительство до достижения ребенком 3 лет

Здесь маткапитал можно потратить только на кредитный договор, использовав полученные средства на аннулирование обязательств. Например, если лицо несет бремя выплаты ипотеки, можно написать заявление в ПФР и перевести деньги в безналичном порядке на счет кредитной организации.

Такая же процедура предусмотрена и для прочих кредитных договоров. В данном случае необходимо выполнить следующие действия (при наличии свидетельства на маткапитал):

Шаг 1. Заключить кредитный договор,
Шаг 2. Написать заявление в ПФР,
Шаг 3. Перевести деньги на счет кредитной организации.

Основная информация о строительстве за счет средств материнского капитала — на видео

На видео ниже особенности использования материнского капитала на строительство разъясняет депутат областной думы Артюх Евгений Петрович.

Государством предусмотрена поддержка семей с детьми. Одна из форм финансовой помощи – материнский капитал. Его можно потратить на улучшение жилищных условий – строительство или реконструкцию дома, получить наличными как компенсацию за уже возведенный.

Нормативное регулирование

• Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006. Базовый юридический документ, определяющий принципы выделения материнского (семейного) капитала (МСК). В 2019 году его размер составляет 453 026 рублей.
• Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» от 29.07.2017. Регулирует требования к постройке жилья на садовых участках за счет средства МСК.
• Приказ Министерства экономического развития РФ №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» от 1.09.2014. Определяет территории, на которых может быть построено жилье.

Требования Закона №256-ФЗ:

• участок находится на территории России;
• один из супругов – владелец земли или пользуется ей законно (по договору аренды и пр.);
• местная администрация одобрила направление на возведение здания;
• ребенку, давшему семье право на получение МСК, исполнилось три года (для большинства случаев).

Возведение нового дома

Строить жилье можно самостоятельно или приглашать подрядную организацию. Пакет документов, способы перечисления средств и формы отчетности по затратам для каждого случая свои.

Компенсация расходов на построенный дом

Условия получения денег из маткапитала:

• дом был возведен семьей самостоятельно (без приглашения подрядчиков);
• стройка закончена к 01.01.2007.

Реконструкция жилья

После перестройки площадь дома должна увеличиться хотя бы на 1 учетную норму. Этот показатель устанавливается местной администрацией.

В регионах он отличается, но в большинстве случаев составляет 14 кв. м.

Реконструкцией считается изменение технических показателей строения для улучшения использования метража:

• создание пристроя;
• переоборудование чердака под мансарду;
• усиление несущих конструкций и надстройка этажей.

Ремонт в любой форме (косметический, капитальный, отделка готового жилья) реконструкцией не является, так как не ведет к расширению площади. Такие затраты нельзя компенсировать за счет средств материнского (семейного) пособия.

Строительство дома на дачном участке

1 января 2019 года Законом №217 упразднено понятие дачных товариществ и введена новая классификация:

• Садоводческие земельные участки. Разрешено возведение домов для постоянного проживания с возможностью регистрации.
• Огородные наделы. Законом допускается монтаж только хозяйственных построек – сараев, бытовок и пр.

Условия получения денег:

• Средства МСК не выделяются на приобретение земельного участка. Покупать его семья обязана за собственные средства.
• Для признания пригодным для жилья дом должен соответствовать нормам. Необходимы – электричество, отопление, капитальный фундамент и теплоизоляция стен. Высота здания не может превышать 20 метров и трех этажей. Если в районе застройки есть газовые, водопроводные и канализационные коммуникации, то строение должно быть подключено к ним.

Как использовать маткапитал на строительство

Средства МСК имеют целевое назначение и их расход контролируется государством. Получатель дотации должен отчитаться о затратах, представив документы (договора, квитанции и пр.).

Использование денег не по назначению влечет ответственность вплоть до уголовной.

Самостоятельная стройка

Средства переводятся в два этапа. Первый транш после ободрения заявки составит 50% от затрат. Вторую половину получателю переведут не раньше, чем через полгода, после проверки итогов основных строительных работ (укладки фундамента, возведения стен, монтажа кровли).

Акт должен подписать представитель местной администрации.

Через подрядчиков

Вся сумма сметы (в пределах МСК) целиком перечисляется по реквизитам застройщика. Заказчик подписывает договор подряда и предоставляет его для одобрения в Пенсионный фонд России вместе с другими документами.

Маткапитал на строительство дома будет переведен не позднее, чем через 40 дней после регистрации заявления.

Как получить материнский капитал на дом

Варианты использования зависят от возраста ребенка, давшего право на МСК:

• До наступления 3-х лет деньгами от государства можно погасить кредит на строительство жилья. Это может быть авансовый взнос по ипотеке и внесение ежемесячных платежей, но не пени или штрафы за долг.
• После трехлетнего возраста малыша средства можно использовать при самостоятельном возведении домовладения, реконструкции и пр.

Необходимые документы

Базовый пакет:

• Заявление о выдаче средств на строительство дома под материнский капитал с указанием реквизитов для безналичного перечисления.
• Сертификат.
• Паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи (копии).
• Разрешение из местной администрации.
• Свидетельство о браке (если земля принадлежит супругу владельца МСК).
• Справка о составе семьи.
• Кредитный договор (в ситуации, когда из средств МСК планируется оплата кредита).
• Договор подряда (если стройка будет вестись сторонней организацией).
• Нотариально заверенное обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Заявитель, который самостоятельно занимается стройкой и не привлекает подрядчиков, через 6 месяцев (или позднее) обязан подать еще один пакет документов:

• Заявление на выдачу второй половины средств, чтобы продолжить строительство дома на материнский капитал.
• Акт освидетельствования проведенных работ.

Куда обращаться

Для того чтобы получить материнский капитал на строительство жилья, подайте готовый пакет документов в территориальное отделение Пенсионного фонда России. Способы:

• личный визит;
• через представителя;
• почтовое отправление.

Для экономии времени заявление можно подать через интернет. В этом случае оригиналы остальных документов предъявляются позднее, когда в ПФР рассмотрят заявку (до 2-х месяцев). Способы онлайн-оформления:

• с помощью портала Госуслуги;
• через кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда России.

Видео

Как своими силами построить дом на материнский капитал в 2018? Как получить средства мат капитала на строительство дома под ключ? Можно ли оформить семейный капитал на дом не дожидаясь 3 лет?

Журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Эдуард Стембольский, эксперт по экономическим и юридическим вопросам.

Тема данной публикации – строительство дома на материнский капитал.

Статья будет полезна в первую очередь семейным людям, а также всем тем, кто интересуется использованием маткапитала для улучшения жилищных условий.

Итак, начинаем!

1. Материнский капитал на строительство дома в 2018 – условия и требования

Сделать свою жизнь лучше и комфортнее можно разными способами. Один из вариантов – использовать для этого материнский капитал (МК). Многие семьи принимают ответственное, но правильное и дальновидное решение – построить на государственные дотации собственный дом.

Понятно, что одной суммы пособия (размер маткапитала в 2018 году составляет около 453 тыс. руб.) не хватит, чтобы выстроить добротный дом с нулевой фазы до этапа отделки. Однако на покрытие основных расходов по стройматериалам этих денег вполне хватит.

Пример

Новые дома каркасного типа, которые приобретают всё большую популярность на европейской части России, строятся за 3-5 месяцев. Стоимость стройматериалов (если вы собираетесь строить своими силами) не превысит 300-450 тыс. рублей.

Как раз эту сумму материнский капитал покроет либо полностью, либо большей частью. Правда, возводить дом и проводить отделку вам придётся своими силами. Но зато основная часть затрат будет компенсирована государством.

Доступны и другие варианты использования МК – погашение кредита, взятого на приобретение недвижимости, компенсация средств на строительство. Все эти способы будут подробно рассмотрены в отдельном разделе статьи.

Необходимо помнить, что закон приравнивает к строительству реконструкцию вашего жилища . То есть, если вы желаете расширить площадь дома, надстроить этаж, превратить чердак в мансарду, расходы на такие мероприятия можно также покрыть государственными деньгами.

Главное – оформлять все работы документально, чтобы предъявить Пенсионному Фонду доказательства затрат на постройку или реконструкцию здания. А лучше заранее известить эту организацию о своих планах и договориться о последующем возмещении или предварительном переводе средств.

Учтите важный нюанс!

Деньги, затраченные на ремонт (обновление коммуникаций, отделку фасадов, установку натяжных потолков или новых окон) государство не возместит. Направлять средства семейного капитала на такие нужды запрещено – видимо, ремонт не считается способом улучшить жилищные условия.

Итак, программа поддержки семей с 2 и более детьми станет для вас своеобразным финансовым фундаментом и способом воплотить в жизнь мечту о новом просторном доме.

Напоминаем, ПФР перечисляет 50% средств на указанные нужды уже через 1-2 месяца после обращения в эту организацию. Остаток суммы переходит на счет через полгода после предоставления всех необходимых документов.

Важная новость по теме:

Президент Путин предложил продлить действие программы материнского до 2022 года. Кроме того, он предложил ввести ряд изменений в её реализацию. Теперь семьи, которые в этом нуждаются, смогут получить средства маткапитала уже в первые 1,5 года после рождения ребенка - в виде ежемесячных выплат в размере около 10 000 рублей.

Дополнительно семьи могут использовать маткапитал для ухода за ребенком в дошкольный период, оплачивая им услуги частных детских садов и яслей.

Видеосюжет на эту тему:

2. Можно ли получить семейный капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет?

Данный вопрос волнует почти всех обладателей материнского капитала. Не всегда целесообразно и удобно ждать трёх лет: хочется иметь дом сейчас, а не через 3 года. К тому же, в период экономической нестабильности цены на стройматериалы за пару лет могут вырасти вдвое, что сведет на нет всю выгоду от использования государственных средств.

Изначально в законе «О дополнительных мерах господдержки семей» преждевременная реализация средств маткапитала не была предусмотрена вообще. Никакие обстоятельства не могли повлиять на срок выплат – только достижение ребенком возраста 3 лет.

Чуть позже ситуация изменилась в лучшую сторону.

В 2008 году досрочное использование семейных денег стало возможным в случаях:

• когда средства направляются на погашение уже существующего кредита на покупку жилья или ипотеки;
• когда необходимо погасить займ, взятый на строительство дома или его реконструкцию.

Кроме того, в 2015 году был отменен запрет на погашение первоначального взноса по ипотеке до 3-летия ребенка.

Другими словами, если жильё нужно срочно, стоит воспользоваться возможностью взять кредит на строительство или покупку и оплатить его (частично, полностью или в виде первоначального взноса) средствами материнского капитала.

Можно также построить дом сейчас, а затраты на строительство возместить позже, после достижения ребенком возраста 3 лет. Учтите, что в этом случае требуется строгое и официальное документирование расходов на строительные работы.

3. Все варианты применения мат капитала под строительство дома

Повторю ещё раз – средства на самостоятельное строительство дома не выдаются сразу всей суммой. Сначала семье выдаётся 50% от маткапитала; оставшиеся деньги не могут быть выделены ранее, чем через 6 месяцев со дня первой выдачи.

Начиная строительство, следует заранее распределить бюджет и рассчитать свои траты. Это позволит избежать простоев в строительстве и конфликтов с подрядчиками.

Вариант 1. Строительство своими силами

Молодые семьи после рождения второго или третьего ребенка часто принимают решение возводить дом самостоятельно, не прибегая к помощи профессиональных строителей. Безусловно, такая деятельность требует определенных умений и наличия свободного времени.

Можно, конечно, строить дом по выходным, но тогда на строительство уйдут годы. Чтобы покрыть (хотя бы частично) затраты на стройматериалы, нужно заранее обратиться в структурное подразделение ПФР по месту проживания и прописки.

Важно также, чтобы земельный участок был по всем правилам оформлен в собственность. В противном случае могут возникнуть проблемы с законностью строительства. А судебные разбирательства – это последнее, в чем нуждается молодая семья, желающая построить просторное и комфортное жильё для спокойной жизни вдали от городского шума.

Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семьям, нуждающимся в жилье. Главное условие положительного решения о переводе средств на банковский счет одного из родителей – предоставление заявления по всей форме вкупе с необходимыми документами.

Разрешение на постройку выдаётся в департаменте архитектуры города, в котором вы проживаете. Такой документ следует получить до начала подготовительных работ на земельном участке.

Вариант 2. Заказ строительства под ключ с привлечением подрядчика

Хороший, но по определению более затратный. Привлекая профессионалов, вы экономите время и повышаете качество строительных работ, но теряете в деньгах. Материнский капитал позволяет снизить личные расходы на порядок.

Решение о переводе средств подрядной организации принимается, опять же, сотрудниками Пенсионного Фонда. Самой строительной компании без разницы, кто переводит средства на их счет, разве что транзакции с семейными деньгами – это всегда чуть дольше и хлопотнее.

В целом подрядчики охотно принимают средства маткапитала в качестве оплаты услуг. Даже если одна организация скажет вам «нет» на предложение оплатить строительство государственными деньгами, другая обязательно согласится.

Преимущества привлечения подрядчиков:

• жильё строится быстрее (современные газобетонные и каркасные дома возводят за 2-4 месяца);
• здания, возведенные профессионалами, более устойчивы и долговечны;
• повышается эстетическая привлекательность дома.

Кроме того, профессиональные строители больше знают о качественной тепло- и гидроизоляции, проведении внутренних и внешних коммуникаций.

Промежуточный вариант

доверить подрядчикам основные этапы строительства: нулевой цикл с установкой фундамента и пола, возведение каркаса, а отделку фасада и помещений выполнить самостоятельно.

Вариант 3. Погашение кредита на строительство

На строительство, расширение площади и капитальную реконструкцию жилья можно потратить ссуду, взятую в кредитной организации. Погасить такой кредит поможет материнский капитал.

Чтобы провернуть такую процедуру, нужно обратиться в ПФР по месту жительства и получить добро на «возмещение ущерба». Кредиты и займы должны быть оформлены по всем правилам, желательно в крупных финансовых учреждениях типа Сбербанка.

С 2015 года оплачивать кредиты, взятые в микрофинансовых компаниях, запрещено.

Если собираетесь пускать в ход средства семейного капитала, не совершайте никаких сделок с МФО. Закон, препятствующий переводу материнских денег на счета микрозаймовых компаний, подписан лично Путиным.

Вариант 4. Возмещение за счет мат капитала финансовых средств, затраченных на строительство дома

Теоретически деньги можно вернуть задним числом, когда они уже затрачены на строительство и реконструкцию. При этом неважно, велись ли работы своими силами или дом строила профессиональная бригада. Вы имеете право вернуть средства в размере маткапитала и на порядок сократить расходы на строительство.

Этот вариант особенно актуален для тех, кто не хочет ждать три года со дня рождения второго ребенка, а желает сразу после этого события переехать в новый дом.

Чтобы избежать вопросов по суммам, затраченным на строительство или реконструкцию жилья, советуем обязательно сохранять чеки, квитанции, накладные и прочие расходные документы, подтверждающие покупку стройматериалов, аренду оборудования и спецтехники.

Сравнительная таблица по вариантам использования маткапитала под строительство

№	Варианты применения средств	Плюсы	Минусы
1	Строительство своими силами	Вы сами рассчитываете объём работ и количество стройматериалов	Страдает качество
2	Привлечение подрядчика	Работы выполняются профессионалами	Повышается общая стоимость дома
3	Погашение кредита на строительство	Можно использовать средства маткапитала, не дожидаясь 3 лет	Не все банки выдают кредиты на строительство
4	Возмещение средств, затраченных на постройку	Строительство можно начать до исполнения ребенку 3 лет	Нужны документальные подтверждения затрат

4. Порядок использования материнского капитала на строительство дома

Итак, вашему ребенку есть 3 года или вы имеете право распорядиться деньгами раньше этого срока. Вы решили построить дом для всей семьи и желаете немедленно приступить к реализации своего решения.

Рассмотрим, как это лучше сделать в 2018 году.

Шаг 1. Оформление в собственность земельного участка

Первый этап любого строительства (с привлечением маткапитала или без него) – решение вопроса о земельном участке. Земля, на которой вы собираетесь поставить дом, должна принадлежать вам.

Есть несколько вариантов получить землю в собственность:

1. Купить земельный участок.
2. Взять его в аренду.
3. Оформить право наследование на него.

Это важный пункт, поскольку государственные семейные дотации нельзя направлять на приобретение участка. Их можно тратить только на строительство и/или реконструкцию жилья. Объяснение такому обстоятельству простое: покупка земли не есть улучшение жилищных условий, поскольку на голом участке нельзя жить.

Шаг 2. Поиск строительной компании-подрядчика

Тем, кто выбирает сооружение дома собственными силами, данный шаг можно пропустить.

Если же вы решили, что не стоить тратить свои силы на постройку жилья, а лучше доверить это дело строительной фирме, следует найти такую компанию и заказать ей возведение дома.

Выбирая подрядчика, обязательно ознакомьтесь с примерами работ, расценками и условиями строительства. В идеале стоит поговорить с клиентами данной фирмы и узнать все важные сведения из первоисточника.

Компания должна быть в курсе, что вы собираетесь использовать для расчета с ней деньги материнского капитала, поскольку операции частных компаний с государственными средствами имеют свои нюансы.

Шаг 3. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Земельный участок оформлен в собственность, подрядчики найдены. Следующий шаг – обращение в региональное отделение ПФР по месту проживания или прописки. Нужно подать заявление и предоставить вместе с ним соответствующие документы.

Список бумаг выглядит следующим образом:

1. Документ, подтверждающий право владения землей.
2. Разрешение на строительство.
3. Обязательство оформить дом по окончании стройки на всех членов семьи.
4. Копия договора с подрядной организацией.
5. Информация о платежных реквизитах банка, в который будут перечисляться средства.
6. Паспорта родителей и свидетельства о рождении детей (копии).
7. Свидетельство о браке (разводе).

Если вы задумали реконструкцию уже существующего дома, необходим документ, подтверждающий право владения этим имуществом.

Заявление в фонд пишет владелец сертификата, после чего в течение месяца ждёт ответа от представителей ПФР.

Шаг 4. Перечисление средств подрядчикам или на свой счет

Если заявление удовлетворено, Фонд перечисляет государственные средства на строительство. В зависимости от того, какой путь вы выбрали, деньги будут переведены либо на ваш личный банковский счет, либо на счет компании-подрядчика.

Напоминаем, что при самостоятельном строительстве вам перечислят сначала лишь половину средств. Вторую часть капитала предоставят лишь через полгода, если вы докажете, что в течение этого срока были произведены основные строительные работы.

Шаг 5. Возведение дома

За 6 месяцев необходимо успеть заложить фундамент, построить стены и крышу (каркас) дома. В этом случае ПФР переводит остаток средств, и вы заканчиваете строительство, выполняя все остальные работы.

Если дом возводят подрядчики, сроки постройки обычно уменьшаются, поэтому им нужны все средства маткапитала сразу. Важно, чтобы все работы и затраты на строительство были документально зафиксированы.

5. Что делать если денег не выдают без причин – консультация юриста

Ещё недавно построить дом в счет материнского капитала можно было только с привлечением профессиональных подрядчиков. Однако жизнь показала, что многим семьям выгоднее, удобнее и надежнее строить самостоятельно.

В 2010 году вышел закон, согласно которому родители могут сами решать, какой дом построить, где и в каком количестве приобрести стройматериалы.

Если сотрудники Пенсионного Фонда не принимают положительного решения, можно сослаться на это постановление или обратиться в центральное отделение ПФР.

Иногда люди сталкиваются с отказом о возмещении средств, затраченных на дом. Помимо доказательств целевого использования финансов на строительство, необходимо документально подтвердить, что дом построен не раньше 01.01.2007.

Кстати, если вам отказывают в помощи при строительстве дачи , в этом случае закон на стороне Пенсионного Фонда. Правовой статус дачной земли не даёт права применения маткапитала на возведение зданий. Такие постройки не относятся к индивидуальному жилищному строительству.

6. В какие банки обращаться за кредитом на строительство дома – ТОП-5 банков с выгодными условиями

Пункт для тех, кто решил воспользоваться кредитом на строительство и ищет самый выгодный вариант такой сделки. В условиях экономической нестабильности в стране многие банки временно отказались от операций с маткапиталом.

Однако самые крупные игроки финансового рынка по-прежнему готовы помочь молодым семьям с финансированием строительства.

Обратиться за кредитами на постройку дома можно в следующие банки:

1. Юникредит (14% в год, можно оплатить маткапиталом первоначальный взнос).
2. ДельтаКредит (12-13%).
3. ВТБ-24 (от 12%)
4. Банк Открытие (11,7% по специальной программе).

Иногда финансовые организации предлагают индивидуальные условия клиентам при переговорах. Для банков важно наличие постоянного дохода у заёмщика и чистая кредитная история.

Время на чтение: 6 мин

Государство поддерживает семьи с детьми путём выплат материнского (семейного) капитала. Эти средства целевого характера используются только по направлениям, установленным законом. семьи относится к таковым.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Улучшить жилищные условия можно путем строительства нового жилого дома или достройки имеющегося. Применить материнский капитал в строительстве владелец может двумя способами:

• возведение объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• участие в договоре долевого строительства многоквартирного дома.

Сегодня речь пойдёт о строительстве частного жилого дома, предназначенного для проживания одной семьи. Построить дом на материнский капитал, 466.617 рублей, не получится - не хватит. Дополнительно к нему понадобятся личные накопления либо кредитные ресурсы.

Потратить субсидию при строительстве дома можно на следующие цели:

• оплатить строительные материалы и работы;
• возместить расходы на готовую постройку;
• погасить кредит, оформленный на строительство. Материнским капиталом нельзя воспользоваться для оплаты и на ремонт жилого помещения.

Условия получения средств в 2020 году

Потратить материнский капитал на строительство дома можно при соблюдении следующих условий:

1. постройка планируется на территории России;
2. право на дом возникло после 1 января 2007 года для случаев, когда материнский капитал запрашивается для достройки незавершённого объекта, либо для получения компенсации на построенный ранее.
3. застройщиком направлено уведомление о планируемом строительстве в муниципальный орган строительства и архитектуры;
4. проектно-сметная документация на дом подтверждает, что он соответствует техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению;
5. уровень благоустройства дома должен соответствовать коммунальной инфраструктуре поселения. Это значит, что при возведении дома в посёлке или селе, где отсутствует водопровод, канализация и центральное отопление, дом должен быть подключён к электроснабжению и оснащён отоплением. В поселениях с коммунальными предприятиями дом должен быть благоустроен и иметь технические условия на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций;
6. по завершении строительства или реконструкции на дом оформляется право собственности с выделением супружеских и детских имущественных долей;
7. площадь строящегося дома должна соответствовать учётной норме жилой площади в расчёте на одного члена семьи, утверждённой местным муниципалитетом;
8. заёмные средства, использованные при строительстве, должны иметь целевой характер. В кредитном договоре указывается их назначение;
9. у застройщика имеется любое предусмотренное законом право на земельный участок под застройку: собственность; долгосрочная аренда, бессрочное пользование; безвозмездное пользование; пожизненное наследуемое владение. Земля может принадлежать как владельцу сертификата, так и супругу, состоящему с ней в зарегистрированном браке.

Земельный участок имеет один из следующих видов разрешённого использования (ВРИ):

• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение личного подсобного хозяйства.

Перечень документов

Для получения денег в орган ПФР подаётся заявление о распоряжении средствами МК с приложением подтверждающих документов, которые можно условно разбить на две группы:

1. универсальные (подлежащие представлению при любых обстоятельствах);
2. специальные (представляемые в зависимости от цели использования МК).

К числу универсальных относятся:

• паспорт заявителя;
• сертификат на материнский капитал;
• право на земельный участок: свидетельство о праве собственности, договор аренды, решение уполномоченного органа о передаче участка на других основаниях;
• уведомление о планируемом строительстве с доказательствами направления уполномоченному органу, если к моменту обращения в ПФР застройщиком получено согласование в уполномоченном органе, то можно представить его;
• нотариально удостоверенное обязательство владельца сертификата выделить доли детям в недвижимости после завершения строительства и оформления прав на неё.

Если земельный участок принадлежит супругу, то дополнительно представляются:

• паспорт супруга;
• свидетельство о регистрации брака.

Состав иных документов зависит от способа строительства, выбранного владельцем дома.

Работы могут выполняться подрядным способом, с заключением договора подряда со строительной организацией или собственными силами. Кроме того, пакет документов будет отличаться в зависимости от дополнительных источников финансирования у застройщика.

При подрядном способе и текущем строительстве представляются договор подряда и смета на строительство.

Если работы по текущему строительству выполняются собственными силами:

• при получении 50-процентного аванса представляется универсальный пакет плюс сведения о банковском счёте владельца сертификата;
• после получения остатка МК промежуточный акт на основные работы (фундамент, наружные стены, кровля).

При использовании средств МК для компенсации расходов на завершённое строительство представляются:

• договор подряда и смета на строительство, если привлекался подрядчик;
• первичные расходные документы на приобретение строительных материалов и услуг, если работы выполнялись собственными силами;

При использовании МК для погашения кредита, оформленного для строительства:

• кредитный договор с графиком погашения при оплате первоначального взноса;
• при оплате основного долга и процентов дополнительно справка банка об остатке долга;
• выписка из единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав на построенный дом.

Как получить деньги, не дожидаясь трёх лет

По общему правилу средства МК выплачиваются по достижению трёхлетнего возраста последним ребёнком, с рождением которого возникло право на материнский капитал. Но из этого правила есть исключения . :

• на погашение кредита на строительство, в том числе оформленного до получения прав на МК;
• погашение ипотеки на приобретение не завершённого строительством объекта для достройки.

Строительство дома по договору подряда

Получить деньги на эти цели можно только через три года после рождения второго или следующего ребёнка. Пенсионный фонд рассматривает представленные застройщиком документы 1 месяц и переводит деньги на счёт подрядчика в течение 10 дней с момента принятия решения. Застройщик представляет подрядчику участок под застройку и разрешительную документацию. Но её оформлением подрядчик может заняться сам. Ему это сделать намного легче, так как он лучше знаком с разрешительной процедурой.

Договор подряда – письменное соглашение между застройщиком и исполнителем работ, содержащее все существенные условия их взаимодействия:

• предмет договора - подробное описание возводимого объекта. Можно оформить в виде ссылки на проект;
• начало и окончание работ;
• срок действия договора, который, как правило, не совпадает с предыдущим пунктом, так как предполагает некоторое время для расчетов и разрешения споров после завершения работ;
• информация о том, какая из сторон обеспечивает стройку материалами, комплектующими изделиями, топливом. Разрешение этого вопроса зависит от того, как рассчитана смета. Если в стоимость строительства по смете включены материальные затраты, то обеспечить стройку материалами должен подрядчик. Если в смете учтены только стоимость работ и использование техники, то это обязанность застройщика;
• порядок расчётов по договору. Единовременный расчёт авансом рискован для застройщика, расчёт после завершения работ неудобен для подрядчика, так как у него нет источника для финансирования текущих расходов. Оптимальный вариант - расчёт за каждый выполненный этап.

Проект договора, составленный подрядчиком, целесообразно показать независимому юристу или строителю , если это возможно, и выслушать их мнение. К разделам договора, вызывающим сомнения или вопросы, составляется прокол разногласий . Подписанный обоими сторонами, он становится неотъемлемой частью договора, обязательной для исполнения. При заключении договора-подряда оговаривается , что часть оплаты поступит средствами материнского капитала .

Действующее законодательство допускает указание в смете приблизительной, неточной цены. Связано это с тем, что в строительстве присутствуют объективные риски, которые подрядчик не может предвидеть, например, поведение почвы при производстве работ нулевого цикла: рытьё котлована и отсыпка подушки под фундамент. Итоговая сумма к оплате может превысить первоначальную сметную стоимость.

Основная сложность при таком способе использования МК – это выбор подрядчика. Если недобросовестность или недостаточная квалификация подрядчика приведёт к нарушению сроков работ или несоблюдению строительных требований, то для застройщика это может обернуться взысканием с него выделенных на строительство бюджетных денег.

При выборе подрядчика следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

• длительность деятельности свидетельствует о большей надёжности и основательности подрядчика, опыте и знании местных условий строительства.
• наличие поблизости других объектов, возведённых предполагаемым подрядчиком ранее. Целесообразно на них побывать, осмотреть и побеседовать с их владельцами о качестве строительства и о том, как складывались отношения с подрядчиком. Добросовестный исполнитель заинтересован в предоставлении такой информации предполагаемому заказчику.
• членство в саморегулируемой организации (СРО). При вступлении в СРО строительная организация или предприниматель обязаны подтвердить квалификацию персонала: специальное образование и опыт работы.
• также представляются сведения о материально-технической базе: о наличии специальной техники, транспорта, материальных запасов (карьера для добычи песка, гравия и других строительных материалов).
• кроме того, при вступлении в СРО строители вносят членские взносы, из которых формируется в том числе страховой фонд для покрытия убытков. СРО выступает в качестве арбитра досудебного урегулирования между заказчиком и исполнителем. Если действия подрядчика будут признаны неправомерными, а взыскать причинённые убытки непосредственно с него будет невозможно, то взыскание будет обращено на страховой фонд СРО.
• информация в ИНТЕРНЕТ. Подрядчик может иметь собственный сайт, на котором размещается информация о выполненных проектах, о прошлых заказчиках и смежниках. Также можно обратиться к сайту СРО, в состав которой входит подрядчик.
• состояние строительной площадки. Если на ней наблюдается хаос и беспорядок, материалы свалены как попало, отсутствует нормальное ограждение, рабочие бесцельно слоняются по площадке или непрерывно курят, от услуг такого исполнителя стоит отказаться.

Строительство дома своими силами

Это один из наиболее удобных способов обналичить МК. Владелец сертификата получает деньги на собственный счёт в банке, откуда он может снять их наличными деньгами без ограничений. Но следует помнить о подотчётном характере этих средств .

Строительство своими силами предполагает, что застройщик самостоятельно организует строительный процесс: оформление разрешительной документации, покупка материалов, привлечение специалистов и техники. На каждое такое действие тщательно оформляются документы : договоры, акты приёмки, накладные, квитанции. Бумаги сохраняются до представления в Пенсионный фонд.

Средства МК перечисляются в два этапа:

1. При подаче заявления о распоряжении средствами МК 50% от остатка на лицевом счёте переводятся на банковский счёт владельца сертификата.
2. Остаток средств переводится не ранее, чем через 6 месяцев при подтверждении застройщиком выполнения основных работ: монтаж фундамента, возведение стен и кровли. Данное обстоятельство подтверждается специальным актом освидетельствования . Взять его можно в органе, занимающемся вопросами архитектуры и градостроительства. Порядок выдачи такого документа установлен Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686.

Можно ли построить дом на дачном (садовом) участке

Со вступлением в силу закона от 29.07.2017 №217-ФЗ в 2019 году это стало возможно. Данный закон упразднил ранее существовавшие виды разрешённого использования загородных земельных участков и утвердил только два действующих: «садовый земельный участок» и «огородный земельный участок». С 1 марта 2019 года граждане могут получить загородный участок только с одним из этих ВРИ.

Отличие между садовым и огородным участком заключается в том, что на садовом участке допускается возведение жилых домов и садовых домиков. На огородном участке возводятся только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур, не являющиеся объектами недвижимости.

Таким образом, первое условие для использования средств МК - это владение земельным участком, находящемся в садовом некоммерческом товариществе с разрешённым использованием «садовый земельный участок».

Садовый домик - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком доме. Жилой дом предназначен для круглогодичного и постоянного проживания людей. Поэтому садовый дом не является жилым помещением . Средства МК нельзя использовать для его строительства или приобретения, так как госпрограмма предполагает улучшение только жилищных условий.

Строительство жилого дома на садовом участке с использованием МК возможно при условии, что будут соблюдены градостроительные требования в части предельных расстояний между строящимся домом, границами участка и надворными постройками. Участок должен иметь электроснабжение и источник воды. Разрешительная документация оформляется в том же порядке, что и при застройке в черте поселения.