ज़ारिस्ट रूस में, एक सामाजिक घटना के रूप में पर्यटन को उचित विकास नहीं मिला, हालांकि उस समय पहले से ही प्रसिद्ध वैज्ञानिकों और शिक्षकों ई.ए. पोक्रोव्स्की और पी.एफ. अक्टूबर क्रांति की पूर्व संध्या पर, केवल कुछ क्लब और वर्ग थे जो रूसी टूरिस्ट सोसाइटी द्वारा एकजुट थे और मुख्य रूप से पानी, साइकिल चलाना और पर्वत पर्यटन की खेती करते थे। समाज की सदस्यता संपत्ति वाले लोगों का विशेषाधिकार था। समाज के माध्यम से, कुछ नदियों और झीलों के साथ, क्रीमिया और उत्तरी काकेशस में सबसे लोकप्रिय मार्गों का वर्णन करते हुए गाइडबुक के छोटे संस्करण प्रकाशित किए गए थे। पहले पेशेवर पर्यटन प्रशिक्षक दिखाई दिए, साथ ही पर्यटकों की सेवा के लिए विशेष रूप से सुसज्जित ठिकाने भी।

महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति ने एक नए प्रकार के पर्यटन के विकास की शुरुआत की। यह सोवियत काल में था कि पर्यटन ने एक सामूहिक सामाजिक घटना का महत्व हासिल कर लिया, कई शैक्षिक, शैक्षिक और स्वास्थ्य समस्याओं के समाधान में सफलतापूर्वक योगदान देना शुरू कर दिया। पर्यटन का अधिक से अधिक उपयोग करने की प्रथा ने समाजवादी राज्य के विकास की तत्काल जरूरतों को पूरा किया - मातृभूमि के काम और रक्षा के लिए युवाओं को तैयार करना।

सोवियत सत्ता के पहले शांतिपूर्ण वर्षों में, अल्पकालिक सामूहिक मनोरंजक पर्यटन यात्राओं के अलावा, बल्कि जटिल समूह बहु-दिवसीय यात्राओं का अभ्यास किया जाने लगा, प्रतिभागियों में देशभक्ति की भावना, इतिहास और प्राकृतिक के बारे में जानने की इच्छा पैदा हुई। साधन जन्म का देश, इसमें रहने वाले लोगों, विभिन्न राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों के साथ संचार। इस तरह के अभियानों के दौरान, उस समय के लिए महत्वपूर्ण राज्य कार्यों को हल किया गया था: पार्टी की नीति का स्पष्टीकरण, सोवियत जीवन शैली का प्रचार और समाजवादी समाज के निर्माण का अनुभव। ऐसी परिस्थितियों में जब मेहनतकश लोगों का जनसंचार माध्यम खराब रूप से विकसित था, और जनसंख्या की साक्षरता का स्तर कम था, यह विशेष रूप से आवश्यक था। एक जीवित शब्द, अभियानों में भाग लेने वालों का एक स्पष्ट उदाहरण सोवियत लोगों पर प्रभावी रूप से कार्य करता है। 1923 में, आर्कान्जेस्क - मॉस्को मार्ग पर कोम्सोमोल सदस्यों का एक आंदोलनकारी स्कीइंग अभियान पहली बार बनाया गया था, और 1924 में ऐसे 12 अभियान थे।

1920 के दशक में व्यापक आबादी के लिए शारीरिक शिक्षा के अधिक प्रभावी साधनों, रूपों और विधियों की खोज के साथ-साथ नए और पुराने के बीच संघर्ष भी था। पड़ी अलग व्याख्याभौतिक संस्कृति की भूमिका। उदाहरण के लिए, तथाकथित स्वच्छ प्रवृत्ति थी, जिसने शारीरिक शिक्षा के साधनों के चुनाव को सीमित कर दिया था। इसके समर्थकों ने कम से कम वित्तीय लागत के साथ प्रकृति में आयोजित साधारण पर्यटक कार्यक्रमों की भूमिका को अनुचित रूप से कम करके आंका। साधारण पर्यटन यात्राओं और अन्य साधनों की हानि के लिए भ्रमण की प्राथमिकता ने युवा पीढ़ी को शिक्षित करने की सामान्य प्रक्रिया पर नकारात्मक प्रभाव डाला। बेशक, सामूहिक भौतिक संस्कृति के विकास के लिए इस दृष्टिकोण के अन्य कारण थे: भौतिक आधार की कमजोरी, प्रशिक्षकों की कमी, वित्तीय संसाधन आदि।

बाद के वर्षों में, संगठनात्मक और कार्यप्रणाली के संदर्भ में पर्यटन गतिविधियों का क्रम है। व्यापक रूप से पत्रिकाओं में शामिल ग्रामीण श्रमिकों के साथ आंदोलन और प्रचार कार्य, उनकी सामग्री में प्रमुख हो जाता है। एक नियम के रूप में, ये घटनाएं सोवियत राज्य के जीवन में महत्वपूर्ण घटनाओं के लिए समर्पित हैं। 20 के दशक के मध्य से, पूरे देश में लंबी दूरी की दौड़, लंबी पैदल यात्रा, स्टार रिले दौड़ की खेती की गई है।

1920 के दशक में, बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्य ने एक महत्वपूर्ण सामाजिक-राजनीतिक महत्व प्राप्त कर लिया। और सबसे पहले, यह बोल्शेविकों की अखिल-संघ कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रसिद्ध प्रस्तावों से जुड़ा है "भौतिक संस्कृति के क्षेत्र में पार्टी के कार्यों पर" (दिनांक 13 जुलाई, 1925) और "भौतिक पर" संस्कृति आंदोलन" (दिनांक 23 सितंबर, 1929)। भौतिक संस्कृति संगठनों को भौतिक संस्कृति आंदोलन के अभ्यास में ऐसे रूपों और विधियों को पेश करने के कार्य का सामना करना पड़ता है जो मेहनतकश जनता की सामाजिक गतिविधि में वृद्धि में योगदान देंगे।

और पहले से ही 1928 में, पर्म और उत्तरी रेलवे के लगभग 300 सर्वश्रेष्ठ एथलीटों ने 2250 किमी की लंबाई के साथ टूमेन-मॉस्को मार्ग के साथ रिले दौड़ के तत्वों के साथ एक बहु-दिवसीय स्की यात्रा में भाग लिया। 1 9 30 में की गई कई यात्राओं में से, 250 धातुकर्मियों की अस्त्रखान से मास्को की यात्रा पर ध्यान दिया जाना चाहिए - उत्पादन में अग्रणी श्रमिक, जिन्होंने 89 में वार्ता, व्याख्यान, संगीत कार्यक्रम, फिल्म स्क्रीनिंग का आयोजन किया। बस्तियों... 1933 में आयोजित ऑल-यूनियन स्टार-स्टड रिले-रेस और कोम्सोमोल की 15 वीं वर्षगांठ को समर्पित, 30 हजार से अधिक एथलीटों - सभी संघ गणराज्यों के प्रतिनिधियों को गले लगाया। 1934 में ऑल-यूनियन मल्टी-डे स्टेलर क्रूज़-रिले दौड़, जिसमें दसियों हज़ार लोगों ने भाग लिया था, समान महत्व का था। क्षेत्रीय स्तर पर बड़े पैमाने पर पर्यटन यात्राएं भी की जाती हैं, जो प्रतिभागियों के आंदोलन की प्रकृति में भिन्न होती हैं। उदाहरण के लिए, 1934/35 की सर्दियों में, सभी संघ गणराज्यों में, सोवियत संघ की VII कांग्रेस को समर्पित सामूहिक स्टार-चालित यात्राएं आयोजित की गईं, जिसमें 11.5 हजार से अधिक लोगों ने भाग लिया। अनुप्रस्थ मार्गों की कुल लंबाई 51,000 किमी थी।

30 के दशक में, कई पर्यटक समूह देश के सुदूर क्षेत्रों में अन्वेषण कार्य में सफलतापूर्वक शामिल हुए। इसके लिए, एक विशेष अध्ययन भी आयोजित किया गया था, जिसका कार्यक्रम भूविज्ञान, खनिज विज्ञान, खनिजों की खोज के तरीकों की मूल बातें के अध्ययन के लिए प्रदान किया गया था। देश के पहले प्रकृति भंडार और अभयारण्यों के निर्माण में भी पर्यटक बढ़-चढ़कर हिस्सा ले रहे हैं।

बड़े पैमाने पर प्रचार और राष्ट्रीय आर्थिक अभियानों के साथ, एक खेल प्रकृति के जटिल अभियान भी आयोजित किए जाते हैं, उदाहरण के लिए, खाबरोवस्क-मॉस्को मार्ग (1934) के साथ एक बाइक की सवारी या तुर्कमेन घुड़सवारों के एक समूह के अश्गाबात से मास्को तक एक उच्च गति संक्रमण (1935) ए 1935 से 1939 तक। सोवियत एथलीटों ने 9000 किमी तक की दूरी के लिए 10 लंबी यात्राएँ कीं।

पर्यटन के माध्यम से मेहनतकश जनता की गतिविधि बढ़ाने के नए रूपों और तरीकों ने सकारात्मक भूमिका निभाई है। पर्यटन के विकास में पहले की अज्ञात परंपराएं धीरे-धीरे स्थापित हो रही हैं। पर्यटक न केवल सोवियत जीवन शैली के प्रचारक के रूप में, एक प्रकार के प्रबुद्धजन के रूप में कार्य करते हैं। जन उत्साह, एक समाजवादी समाज के निर्माण की वीरता, जिसने पहली पंचवर्षीय योजनाओं के दौरान शांतिपूर्ण निर्माण के सभी क्षेत्रों में सोवियत लोगों के चौंकाने वाले काम और सफलताओं में अपनी अभिव्यक्ति पाई, बदले में, पर्यटकों को जुटाया। सोवियत भौतिक संस्कृति आंदोलन के विकास में पर्यटन भी एक निश्चित योगदान देता है: ज्यादातर मामलों में भौतिक संस्कृति और खेल का मार्ग बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्यक्रमों में भाग लेने से शुरू होता है।

1929 में, पर्यटकों के रूसी समाज के आधार पर, RSFSR के सर्वहारा पर्यटन का एक सामूहिक स्वैच्छिक समाज बनाया गया था। नए समाज का नेतृत्व वी। आई। लेनिन एन। वी। क्रिलेंको के एक सहयोगी ने किया, जिन्होंने इस स्थिति में पर्यटन के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया। 1930 से, समाज अखिल-संघ बन गया है। सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण के लिए सोसायटी की केंद्रीय परिषद (सीसी ओपीटीई) के तहत एक वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली परिषद का गठन किया गया था।

ओपीटीई की स्थापना के साथ पर्यटन के विकास में एक नया चरण शुरू होता है। वैज्ञानिक रूप से आधारित संगठनात्मक और प्रबंधकीय और पद्धतिगत नींवदेश में बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्य में सुधार। 1930 में, प्रकाशन गृह "भौतिक संस्कृति और पर्यटन" ने सामूहिक श्रृंखला "सर्वहारा पर्यटन पुस्तकालय" का प्रकाशन शुरू किया। 1931 में प्रकाशित श्रृंखला की पहली पुस्तकों में: "औद्योगिक यात्रा और सामाजिक और राजनीतिक शिक्षा की एक विधि के रूप में भ्रमण", "कटाई अभियान की तैयारी और संचालन में पर्यटकों की भागीदारी पर।" 1931-1933 में। संग्रह "पर्यटन और यूएसएसआर का रक्षा", किताबें "पर्यटक - सैन्य खुफिया", "पर्यटक - सैन्य स्थलाकृतिक", "पर्यटक-स्नाइपर" और अन्य भी प्रकाशित होते हैं। जैसा कि आप देख सकते हैं, पर्यटन सामाजिक रूप से उपयोगी के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ था श्रम, महत्वपूर्ण सामाजिक और राजनीतिक घटनाएं जनसंख्या के सैन्य-अनुप्रयुक्त शारीरिक प्रशिक्षण।

पर्यटन के पद्धतिगत प्रावधान में भी धीरे-धीरे सुधार हो रहा है। इसमें एक विशेष भूमिका "जर्नी टू द माउंटेंस" पुस्तक द्वारा निभाई गई थी, जिसमें पर्यटन के खेल महत्व पर जोर दिया गया था। विस्तृत विवरणमार्ग चुनने और चढ़ाई तैयार करने के तरीके, रास्ते में एक शासन, फिटिंग उपकरण, पहाड़ों में अभिविन्यास के तरीके, साथ ही उच्च-पर्वत पर्यटन प्रौद्योगिकी की मूल बातें समझाया गया। उस समय "पर्यटक-कार्यकर्ता" और "भूमि पर और समुद्र में" पत्रिकाओं द्वारा पर्यटन के विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई गई थी।

1931 की शुरुआत में, OPTE की क्षेत्रीय शाखाएँ, साथ ही शारीरिक शिक्षा सामूहिक में OPTE की प्राथमिक कोशिकाएँ, क्षेत्र में बनाई गईं। इस प्रकार, पर्यटन के विकास के लिए संगठनात्मक नींव राष्ट्रीय स्तर पर रखी गई है। अपने काम में, ओपीटीई और उसके उपखंडों की केंद्रीय समिति ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल और भौतिक संस्कृति संगठनों के साथ निकटता से बातचीत करती है। इन सभी ने पर्यटन में शामिल लोगों की संख्या में वृद्धि में योगदान दिया। देश के विशाल क्षेत्रों को कवर करते हुए, पर्यटन मार्गों के नेटवर्क का काफी विस्तार हुआ है।

साथ ही, पर्यटन गतिविधियों में आबादी की व्यापक जनता को शामिल करने की समस्या हल होने से दूर रही। पर्यटन के पुनर्गठन के लिए आवश्यक उपाय। 1930 के दशक के मध्य तक, इसके विकास में दो अपेक्षाकृत स्वतंत्र दिशाएँ उभरीं (पर्यटक और भ्रमण कार्य और शौकिया पर्यटन), वे 1936 में दो अलग-अलग निकायों के अधीन हो गए। पहली दिशा ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ़ ट्रेड यूनियन्स के अधिकार क्षेत्र में आई, जहाँ केंद्रीय पर्यटन-भ्रमण निदेशालय बनाया गया, और दूसरा - ऑल-यूनियन कमेटी फॉर फिजिकल कल्चर एंड स्पोर्ट्स के अधिकार क्षेत्र में।

इस प्रकार, 30 के दशक में, पर्यटन के विकास की संगठनात्मक संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, जिसने इसके बड़े पैमाने पर चरित्र में वृद्धि में योगदान दिया।

उपरोक्त पर विचार करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि सोवियत भौतिक संस्कृति आंदोलन में 40 के दशक की शुरुआत तक लोगों की शारीरिक शिक्षा के बड़े पैमाने पर, किफायती साधन के रूप में पर्यटन का अंतिम गठन और अनुमोदन था। इसका विकास पूरी तरह से उस समय की राज्य की आवश्यकताओं के अनुरूप था।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध सोवियत लोगों के आध्यात्मिक, नैतिक, स्वैच्छिक और शारीरिक गुणों की एक गंभीर परीक्षा थी। युद्ध पूर्व के वर्षों में, पर्यटन ने भी इन गुणों के पालन-पोषण में योगदान दिया। युद्ध के दौरान शुरू किए गए सामान्य सैन्य प्रशिक्षण (Vsevobuch) ने पर्यटक अभ्यासों को लागू सैन्य शारीरिक प्रशिक्षण के एक महत्वपूर्ण साधन के रूप में इस्तेमाल किया।

युद्ध के बाद के पहले वर्षों में, जब युद्ध से प्रभावित लोगों के स्वास्थ्य को बहाल करने का कार्य उठ खड़ा हुआ, तो मनोरंजक उद्देश्यों के लिए पर्यटन गतिविधियों को काफी हद तक अंजाम दिया गया। सार्वजनिक और राजनीतिक आयोजनों में पर्यटन की भूमिका बढ़ रही थी। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के चुनावों को चिह्नित करने के लिए बड़े पैमाने पर स्टार ट्रिप आयोजित किए गए थे। अभियानों में भाग लेने वालों ने सरकारी ऋण अभियान चलाने में स्थानीय पार्टी और सोवियत अधिकारियों की सहायता की। पर्यटक वर्गों और क्लबों में एकजुट, विषम परिस्थितियों में आयोजित जटिल पर्वतारोहण के साथ पर्यटकों के उत्साह ने उनके लिए एक समान कार्यक्रम और नियामक आवश्यकताओं के आधार पर तैयारी की व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने की मांग की। इसके लिए, 1949 में, पर्यटन को पहली बार यूनिफाइड ऑल-यूनियन स्पोर्ट्स क्लासिफिकेशन में पेश किया गया था (आधुनिक वर्गीकरण के आधार पर, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, इसे 1965 में फिर से इसमें शामिल किया गया था)।

60 के दशक की शुरुआत में, लोगों को शिक्षित करने, उनके स्वास्थ्य को मजबूत करने में पर्यटन की भूमिका को मजबूत करने के लिए, बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्य में सुधार के उपाय किए गए थे। देश में पर्यटन विकास के प्रबंधन का पुनर्गठन हो रहा है। ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स के तहत केंद्रीय पर्यटन और भ्रमण प्रशासन, अपनी शक्तियों के एक महत्वपूर्ण विस्तार के साथ केंद्रीय पर्यटन परिषद में तब्दील हो गया है (1969 से, इस निकाय को केंद्रीय पर्यटन और भ्रमण परिषद कहा जाता है) . केंद्रीय पर्यटन परिषद कार्यात्मक जिम्मेदारियों की एक अधिक विशिष्ट श्रेणी के साथ एक अपेक्षाकृत स्वतंत्र निकाय बन रही है, जो कई को अधिक लक्षित और समय पर संबोधित करने की अनुमति देता है। कठिन प्रश्नपर्यटन का विकास।

60 के दशक में एक सामूहिक घटना के रूप में पर्यटन के विकास में विशेष रूप से महत्वपूर्ण घटनाओं को कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति की पहल पर, कोम्सोमोल सदस्यों और युवाओं के क्रांतिकारी, सैन्य स्थानों पर अखिल-संघ अभियान के संगठन कहा जाना चाहिए। और कम्युनिस्ट पार्टी और सोवियत लोगों की श्रम महिमा, सोवियत लोगों के क्रांतिकारी, सैन्य और श्रम गौरव (1965 से) के स्थानों पर अभियान के विजेताओं की पहली अखिल-संघ रैलियों का आयोजन, साथ ही सर्वश्रेष्ठ पर्यटन यात्रा (1967 से) के लिए पहली अखिल-संघ प्रतियोगिताओं के संगठन के रूप में। इसके बाद, उन सभी ने खुद को बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्य के पारंपरिक रूपों के रूप में स्थापित किया।

उसी वर्षों में, बच्चों का पर्यटन बहुत अधिक सक्रिय हो गया है। अग्रणी और स्कूली बच्चों के अखिल-संघ अभियान, जो महान शैक्षिक मूल्य के हैं, नियमित हो जाते हैं। 1972 के बाद से, "मेरी मातृभूमि यूएसएसआर है" आदर्श वाक्य के तहत अग्रणी और स्कूली बच्चों के अखिल-संघ पर्यटक और स्थानीय विद्या अभियान आयोजित किए गए हैं। अपनी जन्मभूमि के स्थलों का अध्ययन करने के अलावा, उनके कार्य में लक्षित खोज और शोध कार्य शामिल हैं, जो देशभक्ति शिक्षा को मजबूत करने में काफी हद तक योगदान देता है। युवा पीढ़ीदेश।

1972 में, पर्यटन को ऑल-यूनियन फिजिकल कल्चर कॉम्प्लेक्स "यूएसएसआर के श्रम और रक्षा के लिए तैयार" में शामिल किया गया था।

पर्यटन संगठनों के लिए 80 के दशक की शुरुआत सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद और ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के फरमान के कार्यान्वयन पर काम के लिए महत्वपूर्ण है "आगे के विकास पर और देश में पर्यटन और भ्रमण व्यवसाय में सुधार।" डिक्री ने बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्य में सुधार करने का कार्य इस तरह से निर्धारित किया है ताकि कामकाजी लोगों और छात्रों की वैचारिक, राजनीतिक, श्रम और नैतिक शिक्षा में सुधार, स्वास्थ्य में सुधार और उनके तर्कसंगत उपयोग के लिए पर्यटन के अवसर का पूरा उपयोग किया जा सके। हमारे देश की आबादी का खाली समय।

डिक्री को लागू करने के लिए किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, सभी श्रम समूहों और शैक्षणिक संस्थानों में बड़े पैमाने पर पर्यटन कार्य तेज हो रहा है, नए पर्यटक क्लब और अनुभाग बनाए जा रहे हैं, आबादी के निवास स्थान पर और सार्वजनिक स्थानों पर समूह तैनात किए गए हैं। मनोरंजन। थोड़े समय में, बेहतर गुणवत्ता वाले पर्यटक सूची और उपकरणों का उत्पादन स्थापित किया गया, पर्यटक ठिकानों के नेटवर्क का विस्तार हुआ, उनकी आर्थिक दक्षता में वृद्धि हुई और पर्यटक कर्मियों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार हुआ। यूएसएसआर टूरिस्ट बैज की आवश्यकताओं के ढांचे में सप्ताहांत की बढ़ोतरी और बहु-दिवसीय बढ़ोतरी के मार्गों की संख्या में देश में काफी वृद्धि हुई है।

यह सब संगठित पर्यटन गतिविधियों के लिए नए लंबी पैदल यात्रा और यात्रा प्रेमियों को आकर्षित करना संभव बनाता है। 1980 के दशक के मध्य तक, 8 मिलियन से अधिक लोग शौकिया पर्यटन में लगे हुए थे और सालाना 20 मिलियन से अधिक लोग वीकेंड हाइक और मल्टी-डे कैटेगरी हाइक में भाग लेते हैं। पर्यटन वास्तव में बड़े पैमाने पर हो गया है। हाल के वर्षों में, उन्होंने आबादी की व्यापक जनता को स्वस्थ जीवन शैली से परिचित कराने में एक विशेष भूमिका निभानी शुरू की। पर्यटन के क्षेत्र में इसके विकास के वर्तमान चरण में सैन्य-देशभक्ति, नैतिक और के कार्यों का एक और समाधान है पर्यावरण शिक्षायुवा।

इसलिए, एक सामाजिक और सामाजिक घटना के रूप में यूएसएसआर में पर्यटन का विकास लगातार देश के हितों के अधीन था। पर्यटन ने सोवियत राज्य के विकास के सभी चरणों में महत्वपूर्ण सामाजिक और राजनीतिक कार्यों की पूर्ति में योगदान दिया। पर्यटन कार्य के रूपों और तरीकों में सुधार भौतिक संस्कृति आंदोलन के विकास के साथ निकटता से जुड़ा था। कौशल और क्षमताओं के निर्माण के अलावा जो एक व्यक्ति के लिए महत्वपूर्ण हैं, और उसकी मोटर गतिविधि में वृद्धि, पर्यटन गतिविधियों ने लोगों की सामाजिक गतिविधि को बढ़ाने में मदद की, उन्हें सोवियत देशभक्ति और समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयता की भावना में शिक्षित किया।

2007 वर्ष

परिचय

1. यूएसएसआर में पर्यटन विकास के चरण

1.1. पर्यटन विकास के क्रांतिकारी चरण के बाद

2.2. पर्यटन कानून का विकास

निष्कर्ष

12 अप्रैल, 1918 को, VI लेनिन ने "ज़ार और उनके सेवकों के सम्मान में बनाए गए स्मारकों को हटाने और रूसी समाजवादी क्रांति के स्मारकों के लिए परियोजनाओं के विकास पर" एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। क्रेमलिन के पास एक स्मारक बनाया जा रहा है, जहाँ प्रमुख विचारकों और क्रांतिकारियों के नाम अंकित हैं। मॉस्को, पेत्रोग्राद और अन्य शहरों में, लोगों की शक्ति और क्रांतिकारी उपलब्धियों के लिए प्रसिद्ध सेनानियों के सम्मान में स्मारकों, स्टेल, बेस-रिलीफ और स्मारक पट्टिकाओं का निर्माण शुरू हुआ। सर्वहारा वैचारिक प्रतीकों और साजो-सामान की ये पहली वस्तुएँ नए क्रांतिकारी, प्रदर्शनी भ्रमण और पर्यटन आयोजनों की वस्तुएँ बन गईं।

उसी समय, पर्यटन और भ्रमण के नए संगठनात्मक रूपों की खोज शुरू हुई। कुछ संस्थानों में, डिवीजन बनाए गए थे जिनका कार्य शहर से बाहर भ्रमण और पर्यटन यात्राएं करना था।

इस काम को करने वाले पहले लोगों में से एक नवंबर 1917 में पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ एजुकेशन (पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर एजुकेशन) का आउट-ऑफ-स्कूल विभाग था। इसका नेतृत्व एन.के. क्रुपस्काया ने किया था। शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के प्रांतीय नेटवर्क में इसी तरह के उप-विभागों का आयोजन किया गया था। 1918 में, देश भर में भ्रमण स्टेशन बनाए गए, और शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट का प्रायोगिक भ्रमण आधार बनाया गया।

मार्च 1919 में, VI लेनिन ने "राष्ट्रीय महत्व के चिकित्सा क्षेत्रों पर" एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसने चिकित्सा पर्यटन के विकास और हीलिंग स्प्रिंग्स के भ्रमण के संगठन में योगदान दिया।

1920 में, शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के तहत, एक संयुक्त व्याख्यान और भ्रमण ब्यूरो बनाया गया था - आधुनिक पर्यटन और भ्रमण संस्थानों का प्रोटोटाइप, जिसका उद्देश्य सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण को व्यापक रूप से बढ़ावा देना है।

1920 के बाद से, कुछ विभागों और संस्थानों द्वारा भ्रमण और तथाकथित पर्यटक सैर की जाने लगी। ट्रेड यूनियन श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए उनके आयोजक बन गए। शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट और आरकेएसएम द्वारा छात्रों और सैन्य कर्मियों को यात्राओं पर भेजा गया था। यह कार्य मुख्य रूप से उत्साही लोगों द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता था। उन्होंने पर्यटन कार्यक्रम और मार्ग विकसित किए।

जैसे-जैसे पर्यटन और भ्रमण में जनसंख्या की रुचि बढ़ती गई, सांस्कृतिक कार्यों में उनके उपयोग की आवश्यकता स्पष्ट होती गई। आबादी के बीच, इस उद्देश्य के लिए, साथ ही पर्यटन और भ्रमण के क्षेत्र में सभी गतिविधियों की वैचारिक सामग्री को बढ़ाने के लिए, 1920 में पर्यटन और भ्रमण अभ्यास के पद्धति प्रबंधन को पीपुल्स कमिश्रिएट की मुख्य राजनीतिक और शैक्षिक समिति को सौंपा गया था। शिक्षा के लिए (Glavpolitprosvet)। सार्वजनिक संवर्गों के प्रशिक्षण को लेकर सवाल उठे; स्थापित भ्रमण स्टेशनों ने स्वतंत्र कार्यकर्ताओं - समूह टूर गाइड और तथाकथित पर्यटन आयोजकों को तैयार करना शुरू किया।

Glavpolitprosvet ने इस सवाल की जांच करने का बीड़ा उठाया कि यह कितना प्रभावी है प्रारंभिक रूपपर्यटन और भ्रमण और क्या वे समाज की तत्काल जरूरतों को पूरा करते हैं। मॉस्को डिपार्टमेंट ऑफ़ पब्लिक एजुकेशन (Gubpolitprosvet MONO) के प्रांतीय राजनीतिक शिक्षा को पर्यटन के क्षेत्र में मास्को के श्रमिकों की मांग और इच्छाओं का अध्ययन करने के लिए एक अध्ययन करने का निर्देश दिया गया था। राजधानी के क्रास्नोप्रेसेन्स्की और रोगोज़स्को-सिमोनोव्स्की जिलों के निवासियों का एक चयनात्मक सर्वेक्षण किया गया, जिससे पता चला कि पर्यटन और भ्रमण आबादी के बीच अधिक से अधिक लोकप्रिय हो गए, विशेष रूप से समाज के सामाजिक पुनर्गठन का अध्ययन करने के लिए यात्राएं। नतीजतन, तथाकथित सामाजिक विज्ञान भ्रमण विषयों को विकसित किया गया।

1920 के दशक की शुरुआत में, पर्यटन और भ्रमण में रुचि बढ़ने लगी। भ्रमण, यात्राओं और यात्राओं में हजारों कार्यकर्ता शामिल थे। इसलिए, 1921 में Gubpolitprosveta MONO के केवल एक भ्रमण खंड ने हर महीने 400 से अधिक समूह भ्रमण किए। मॉस्को सिटी काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों, मॉस्को वर्कर्स के लेबर आर्टेल और अन्य लोगों द्वारा लगभग समान संख्या में आबादी की सेवा की गई थी। Glavpolitprosvet ने "वैज्ञानिक-क्रांतिकारी" और "औद्योगिक" भ्रमण विकसित किए, जिसकी बदौलत घटनाओं का सामाजिक विषय पर्यटन के क्षेत्र में और अधिक तीव्र हो गया।

ट्रेड यूनियनों, मुख्य राजनीतिक शिक्षा विभाग और पेत्रोग्राद भ्रमण संस्थान की भागीदारी के साथ पेत्रोग्राद में 1921 में आयोजित एक भ्रमण सम्मेलन ने भ्रमण कार्य के परिणामों का अध्ययन किया और स्कूल अभ्यास में इसके आवेदन का विस्तार करने की सिफारिश की।

पर्यटन और भ्रमण नेटवर्क का संरचनात्मक विस्तार शुरू हुआ। शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के तहत छोटी और लंबी यात्रा के लिए विभाग बनाए गए थे, जिसे एन.के. क्रुपस्काया द्वारा निपटाया गया था। 1923 में, शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट की लंबी दूरी की यात्रा विभाग मास्को संग्रहालय-भ्रमण संस्थान का हिस्सा बन गया, बाद में - संयुक्त स्टॉक कंपनी "सोवियत टूरिस्ट" (सोवटूर) में।

विभिन्न संस्थानों ने पर्यटन और भ्रमण का आयोजन करना शुरू किया। 1914 के बाद पहली बार, क्रीमिया की यात्रा का आयोजन स्कूल के बाहर काम करने के तरीके संस्थान, वाईएम स्वेर्दलोव कम्युनिस्ट विश्वविद्यालय और पूर्व के श्रमिकों के कम्युनिस्ट विश्वविद्यालय द्वारा किया गया था; कुछ विश्वविद्यालयों और श्रमिकों के संकायों ने छात्रों और श्रोताओं के बीच पर्यटन को बढ़ावा दिया। युवा प्रकृतिवादियों के स्टेशनों ने "प्राकृतिक इतिहास" भ्रमण की पेशकश की। कुछ संग्रहालयों ने अनिवासी पर्यटकों के लिए "संग्रहालय भ्रमण के माध्यम से" पेश किया है।

पर्यटन और भ्रमण के तरीकों और संगठनात्मक सिद्धांतों का अध्ययन और विस्तार शुरू में मॉस्को इंस्टीट्यूट ऑफ आउट-ऑफ-स्कूल वर्क मेथड्स, पेत्रोग्राद के वैज्ञानिक और शैक्षणिक बलों, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी के भ्रमण मामलों के विभाग, और द्वारा किया गया था। Glavpolitprosvet के भ्रमण खंड।

कुछ समय बाद, नर-कॉम्प्रोस (ग्लेवनौका) के तहत वैज्ञानिक और कलात्मक संस्थानों के मुख्य निदेशालय ने देश के कई शहरों में स्थानीय इतिहास संगठनों के काम के लिए पद्धतिगत नींव विकसित की। उन्होंने समूह स्थानीय इतिहास यात्राएं, यात्राएं, जमीन पर भ्रमण के पहले प्रयोगात्मक मॉडल बनाए।

राज्य द्वारा पर्यटन के विकास के लिए कुछ उपाय किए गए। उनका उद्देश्य एक सामग्री और तकनीकी आधार बनाना और पेशेवर कर्मियों को प्रशिक्षण देना था। इस दिशा में गतिविधियों के तरीके अधिक से अधिक स्पष्ट हो गए: पर्यटन गतिविधियों का केंद्रीकरण, परिवहन, आवास, भोजन, साथ ही गाइडबुक के साथ पर्यटकों और दर्शनीय स्थलों की व्यवस्था, यात्रा की वस्तुओं के बारे में जानकारी, कैडर आयोजकों का प्रशिक्षण आदि।

अकेले 1923 में, शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट और स्कूल के बाहर काम करने के तरीके संस्थान ने पर्यटन समूहों के 2,500 शिक्षक-समूह के नेताओं को प्रशिक्षित किया, शिक्षा प्रणाली में अनिवासी श्रमिकों के लिए दस दिवसीय सेमिनार आयोजित किए। मॉस्को में सेंट्रल हाउस ऑफ गुबप्रोस और उसके जिला घरों में शिक्षकों और कोम्सोमोल कार्यकर्ताओं को भ्रमण मंडलियों और सेमिनारों में प्रशिक्षित किया गया था। वे अनिवार्य रूप से सोवियत पर्यटन में पहले पेशेवर कर्मचारी थे, हालांकि उन्होंने अंशकालिक काम किया।

1920 के दशक की शुरुआत तक, पर्यटन का भूगोल आकार ले रहा था। अगर 1918 - 1920 में। हाइक और यात्राएं स्थानीय स्तर पर की गईं - मॉस्को और पेत्रोग्राद प्रांतों के भीतर, फिर 1921 - 1924 में। पर्यटक यात्राएं पहले ही उनकी सीमाओं से परे और उससे आगे की जा चुकी हैं। पड़ोसी शहरों का दौरा शुरू हुआ। पहला अखिल-संघ मार्ग मास्को में अखिल-संघ कृषि प्रदर्शनी का सामूहिक मार्ग था।

मनोरंजन के प्रगतिशील रूपों में से एक के रूप में अधिक से अधिक संस्थानों ने पर्यटन की ओर रुख करना शुरू कर दिया। आयोजकों की योजनाओं के अनुसार, भविष्य में पर्यटन को रोजमर्रा की जिंदगी का एक आवश्यक हिस्सा बनना था, न केवल सभी का व्यक्तिगत मामला, बल्कि एक सामूहिक सामाजिक और राजनीतिक आंदोलन भी।

इन विचारों को जनता द्वारा विकसित किया गया था, और फिर विशेष संस्करण: "एक नए स्कूल के पथ पर", "शिक्षा का बुलेटिन", "भ्रमण व्यवसाय", आदि।

कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा अखबार ने ऐसी गतिविधियों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। दिसंबर 1926 में, अखबार ने संपादकीय कार्यालय में एक मुख्यालय बनाया और बड़े पैमाने पर पर्यटन के विकास के आरंभकर्ताओं में से एक था, जिसे उसने अपने लक्ष्यों और सामग्री के संदर्भ में "सर्वहारा" कहा।

1926 में कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा के मुख्यालय ने पर्यटन और भ्रमण कार्य के इतिहास में पहली बार 600 श्रमिकों की वॉल-खोवस्त्रॉय की कई यात्राओं का आयोजन किया। उसके तुरंत बाद, कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति के तहत एक पर्यटन ब्यूरो बनाया गया, और फिर कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा ने सर्वहारा पर्यटन के संगठन पर पहली पत्राचार बैठक की।

इस बीच, जबकि कई संस्थान थे जो विभिन्न व्यवसायों के लोगों के लिए अस्थिर पर्यटन यात्राएं आयोजित करते थे, वहां श्रमिकों की व्यापक जनता के लिए पर्यटन को व्यवस्थित करने के लिए कोई विशेष विभाग नहीं था। मौजूदा रशियन सोसाइटी ऑफ टूरिस्ट्स (आरओटी) अपने छोटे आकार और नेतृत्व के पूर्व-क्रांतिकारी तरीकों के पालन के कारण, पर्यटक आंदोलन का नेतृत्व करने में सक्षम नहीं था।

20 के दशक के अंत तक, सांस्कृतिक कार्य के सामान्य कार्यों के ढांचे के भीतर, पूरे देश में पर्यटन और भ्रमण के प्रबंधन को सुव्यवस्थित करना आवश्यक हो गया, ताकि एक लक्ष्य संगठन बनाया जा सके जो आबादी को सार्थक और सस्ता प्रदान कर सके। पर्यटन यात्रा, पर्यटन के लिए एक स्पष्ट वैचारिक आधार विकसित करने के लिए, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए पर्यटन को उपयोगी बनाने के लिए सामग्री आधार, कर्मियों, मार्गों का निर्माण करना।

ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल और शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट 1924-1928 में बने। पर्यटन और भ्रमण के नेता देश में काम करते हैं। संगठनात्मक रूपों को शुरू में दो दिशाओं में स्वायत्त रूप से विकसित किया गया था: ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स और पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर एजुकेशन ने जमीनी स्तर पर पर्यटक लिंक बनाना शुरू किया - औद्योगिक और कृषि उद्यमों में समूह, शैक्षणिक संस्थानों में, क्लबों में, आदि।

कोम्सोमोल समितियों के तहत कोम्सोमोल ने एक पर्यटन ब्यूरो बनाया। ब्यूरो को स्थानीय "मास ट्रैवल सोसाइटीज" की सहायता करने, संदर्भ और प्रशिक्षक के काम का संचालन करने का काम सौंपा गया था। उनके तहत, खंड बनाए गए: स्थानीय इतिहास, शिविर, दूर, उपनगरीय पर्यटन। उन्होंने पर्यटक सामग्री (नक्शे, मार्ग विवरण) जमा किए, इच्छुक राज्य और सार्वजनिक संगठनों के साथ सहयोग स्थापित किया गया - ट्रेड यूनियनों की स्थानीय परिषद, खेल और स्थानीय विद्या समूह, युवा प्रकृतिवादियों के संघ, ओसोवियाखिम, ओस्नाव (सोसाइटी फॉर रेस्क्यू ऑन वॉटर), जैसा कि साथ ही खानपान प्रतिष्ठानों, परिवहन, होटल, उपयोगिताओं और अन्य सेवाओं के साथ। इस तरह की गतिविधियों ने पर्यटन के संगठनात्मक गठन में योगदान दिया, इसके प्रतिभागियों की संख्या में वृद्धि की।

अकेले 1927 की पहली छमाही में, विभिन्न उम्र, पेशेवर और क्षेत्रीय संबद्धता के लगभग 200 हजार लोगों ने कोम्सोमोल के माध्यम से समूह अभियानों और यात्राओं में भाग लिया।

पर्यटन ब्यूरो ने पर्यटन और भ्रमण कार्य की और तैनाती के लिए धन जुटाना शुरू कर दिया है। यह अंत करने के लिए, आबादी के बीच लॉटरी और शौकिया प्रदर्शन आयोजित किए गए, बेकार कागज, स्क्रैप धातु एकत्र करने के लिए रविवार कार्यशालाएं आयोजित की गईं और विभिन्न कार्य किए गए।

1927 में, सेंट्रल ब्यूरो ऑफ मास टूरिज्म ने पहली बार पर्यटन और भ्रमण के भूगोल का विस्तार किया, देश के छह क्षेत्रों में श्रमिकों को 39 अनुमानित मार्गों की पेशकश की: उत्तर-पश्चिम, केंद्रीय औद्योगिक, मध्य वोल्गा, यूराल, क्रीमिया, काकेशस।

पर्यटन कार्य के मुद्दों पर ट्रेड यूनियनों और कोम्सोमोल के प्रयासों को मिलाकर, मार्गों के साथ रेलवे यात्रा के लिए एक तरजीही टैरिफ पेश करना संभव हो गया, पर्यटक शिविरों के लिए किराए के परिसर, उपकरण जमा करना, अर्थात्। श्रमिकों को पर्यटन सेवाएं प्रदान करें, आंशिक रूप से ट्रेड यूनियनों द्वारा भुगतान किया जाता है।

जैसे-जैसे स्थानीय पर्यटन संगठनों के नेटवर्क का विस्तार हुआ, इसकी संगठनात्मक संरचना में सुधार हुआ। इसने जमीनी स्तर की कोशिकाओं की बढ़ती भूमिका में योगदान दिया। उन्होंने पर्यटकों की रिपोर्टों और इच्छाओं को सुना, उनके आधार पर संकलित किया गया दिशा निर्देशोंनई यात्राओं, लंबी पैदल यात्रा, यात्राओं के लिए, स्थानीय इतिहास पर डेटा जमा किया गया था।

1927 में, समाचार पत्र "कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा" के संपादकीय कार्यालय में, एक अस्थायी संदर्भ और निर्देश केंद्र और एक आयोजन आयोग बनाया गया था, जिसे सामूहिक पर्यटन का समाज बनाने का प्रश्न तैयार करने का निर्देश दिया गया था। इस प्रकार, सामूहिक पर्यटन के विकास के सर्जक और आयोजक कोम्सोमोल थे, जिन्होंने 1920 के दशक के मध्य से युवा लोगों के लिए अवकाश गतिविधियों को व्यवस्थित करने के लिए गतिविधियों की एक विस्तृत श्रृंखला शुरू की है।

जनवरी 1927 में कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति और कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा के संपादकीय बोर्ड ने बड़े पैमाने पर पर्यटन के संगठन पर एक बैठक की। इसके सभी प्रतिभागियों ने राय व्यक्त की कि पर्यटन व्यापक होना चाहिए, युवाओं के सांस्कृतिक और राजनीतिक स्तर को बढ़ाने, देश के इतिहास और आधुनिक जीवन से परिचित होने का एक शक्तिशाली साधन बनना चाहिए। अभियानों के स्वास्थ्य-सुधार मूल्य, सार्वजनिक पहल के विकास के लिए उनकी संभावनाओं पर जोर दिया गया। बैठक में, कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति और कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा के संपादकीय बोर्ड के तहत पर्यटन पर एक आयोग बनाया गया, जिसने प्रचार के साथ अपना काम शुरू किया। "कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा" के पन्नों पर, फिर लगभग सभी स्थानीय कोम्सोमोल समाचार पत्रों में वाई। इलिन, एल। बरखश, जी। बर्गमैन और पर्यटन के बारे में अन्य उत्साही लोगों के लेख प्रकाशित किए गए थे, यात्रा तकनीकों पर सलाह, अनुमानित मार्गों की सिफारिशें, के बारे में संदेश। पहले उपक्रम दिए गए थे।

"अगले रविवार को आप कहाँ जायेंगे? - अखबार ने अपने पाठकों को संबोधित किया। - स्थानीय पर्यटन के लिए छुट्टियों को याद मत करो। गर्मी की छुट्टियों के लिए तैयार हो जाओ।" "कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा" खंड ने "पर्यटक मेलबॉक्स" खंड खोला है।

कोम्सोमोल की प्रांतीय और जिला समितियों के तहत, पर्यटन ब्यूरो का गठन शुरू हुआ, और कोशिकाओं के साथ - पर्यटक खंड। मार्च 1927 में पहले से ही, कोम्सोमोल के वी ऑल-यूनियन सम्मेलन में, कोम्सोमोल के सांस्कृतिक कार्य पर एक वक्ता, आई। ज़ेल्डक ने कहा कि "हमारे पास एक आंदोलन है जिसमें संघ पहले शामिल नहीं था - सर्वहारा पर्यटन, जिसमें करीब 20 हजार पर्यटक समूहों में एकजुट हैं"...

1927 में, पूर्व-क्रांतिकारी रूसी सोसाइटी ऑफ टूरिस्ट्स (ROT) ने लगभग 500 लोगों को एकजुट करते हुए मास्को में अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू किया। सामाजिक संरचना के संदर्भ में, समाज में मुख्य रूप से बुद्धिजीवी और पूर्व धनी नगरवासी शामिल थे, और केवल एक व्यक्ति श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करता था। एमके कोम्सोमोल के तहत पर्यटन ब्यूरो की सलाह पर, 1,500 युवा पर्यटकों को आरओटी भेजा गया, जिन्होंने एक असाधारण सम्मेलन के दीक्षांत समारोह की मांग की। इस सम्मेलन में, पुरानी सरकार की गतिविधियों को असंतोषजनक माना गया और एक नया चुना गया, जिसमें एनवी क्रिलेंको (अध्यक्ष), वी। एंटोनोव-सेराटोवस्की, एल। बरखश, वी। निकितिन और अन्य शामिल थे। समाज का नाम बदल दिया गया था सर्वहारा पर्यटन समाज (ऑप्ट)।

इस प्रकार, जुलाई 1928 में, ऑप्ट ने मुख्य रूप से श्रमिकों की इच्छाओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए, व्यावहारिक पर्यटन और भ्रमण कार्य शुरू किया। अकेले अपने अस्तित्व के पहले वर्ष में, कंपनी ने 300 हजार से अधिक लोगों की सेवा की। 1929 में ऑप्ट के चार्टर को मंजूरी दी गई थी।

विभागीय पर्यटन के अन्य संगठनों की तुलना में, आरएसएफएसआर की सर्वहारा पर्यटन सोसायटी तुरंत श्रमिकों के बीच लोकप्रियता और काम की मात्रा में पहले स्थान पर आ गई। इसने देश में 90% पर्यटक और भ्रमण कार्य किया।

समाज का संगठनात्मक आधार औद्योगिक और कृषि उद्यमों, संस्थानों, शैक्षणिक संस्थानों, लाल सेना में, झोपड़ियों-पठन कक्षों आदि में प्राथमिक पर्यटक प्रकोष्ठ थे।

ऑप्ट की गतिविधियों ने न केवल वयस्क आबादी को कवर किया। 1929 से, उनके अधीन बच्चों के पर्यटन और भ्रमण स्टेशनों का आयोजन किया गया है। आरएसएफएसआर के सर्वहारा पर्यटन सोसायटी की शाखाओं को यूक्रेन, बेलारूस, अजरबैजान और अन्य गणराज्यों में व्यापक रूप से विकसित किया गया है, जो पर्यटन के भूगोल के अखिल-संघ विस्तार में योगदान देता है।

ऑप्ट के निर्माण का मतलब बड़े पैमाने पर संगठित पर्यटक और भ्रमण कार्य के लिए एक संक्रमण था, लेकिन इसमें स्पष्ट रूप से भौतिक क्षमता का अभाव था। इसलिए, यूएसएसआर में बड़े पैमाने पर पर्यटन आंदोलन को मजबूत करने और विकसित करने के लिए, मार्च 1930 में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने सर्वहारा पर्यटन सोसायटी के साथ "संयुक्त स्टॉक कंपनी" सोवियत टूरिस्ट "के विलय पर एक प्रस्ताव अपनाया। RSFSR और सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण (OPTE) की अखिल-संघ स्वैच्छिक सोसायटी का निर्माण।

नव निर्मित समाज के कार्यों को राज्य के आधार पर रखा गया था। अन्य स्वायत्त पर्यटन संगठन भी इसमें शामिल थे (संयुक्त स्टॉक कंपनी टूरिस्ट जॉर्जिया, यूक्रेनी कंपनी अम्पेट, आदि)। OPTE ने अपने काम में सुधार किया। इसकी केंद्रीय परिषद में राज्य, पेशेवर, सार्वजनिक और अन्य संगठन और उद्यम शामिल हैं। इसका नेतृत्व समाज की केंद्रीय परिषद के प्रेसीडियम ने किया था। एक प्रमुख राजनेता, जस्टिस एन.वी. क्रिलेंको के पीपुल्स कमिसर, प्रेसिडियम के अध्यक्ष चुने गए। ओपीटीई का वित्तीय आधार सदस्यता शुल्क और संगठनों के फंड से बना था। यूएसएसआर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम ने कई उद्यमों को पर्यटक सूची के उत्पादन को व्यवस्थित करने का निर्देश दिया।

काम के स्तर को प्रभावित करने के लिए परिणाम धीमे नहीं थे। इसलिए, यदि इसके निर्माण के वर्ष में ओपीटीई ने 300 हजार लोगों के लिए यात्राएं आयोजित कीं, तो अगले वर्ष - 3 मिलियन पर्यटकों के लिए। 1931 तक समाज के सदस्यों की संख्या 500 हजार हो गई थी, 1932 तक - 800 हजार लोगों तक। पर्यटकों की पेशेवर संरचना बदल गई है: 1930 के अंत तक 49% कर्मचारी थे, अगले वर्ष - पहले से ही 52%, कार्यालय के कर्मचारियों की संख्या 19%, छात्रों की - 23%, सामूहिक किसानों और किसानों की - 6% थी।

जमीनी स्तर के पर्यटक प्रकोष्ठ के माध्यम से आबादी के साथ सीधा काम किया जाता था। सितंबर 1930 में पर्यटकों के अखिल-संघ सम्मेलन द्वारा इस पर नियमों पर काम किया गया था, जिसमें कहा गया था कि सेल का मुख्य कार्य "संगठित पर्यटन और भ्रमण के विचारों को बढ़ावा देना और श्रमिकों की भारी भागीदारी, पर्यटन को एक में बदलना था। वास्तव में लोकप्रिय, संगठित सर्वहारा आंदोलन।"

पर्यटन के बढ़ते जन चरित्र के लिए संबंधित भौतिक आधार के और विकास की आवश्यकता थी, जिसके बदले में अतिरिक्त सामग्री और वित्तीय संसाधनों के आकर्षण की आवश्यकता थी।

सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण की ऑल-यूनियन स्वैच्छिक सोसायटी सोवतुर और अन्य संगठनों से विरासत में मिली सामग्री उत्पादन और उपभोक्ता सेवाओं के कई उद्यम (पर्यटक उपकरण, नाव स्टेशनों, स्की रेंटल सेंटर, क्रीमिया और काकेशस में ठिकानों के उत्पादन और मरम्मत के लिए कार्यशालाएं) , आदि), और समाज का बजट केवल 2 हजार रूबल था। इसलिए, ओपीटीई ने कई दिशाओं में वित्तीय कोष के संचय पर काम किया, जिसका मुख्य स्रोत सामूहिक और व्यक्तिगत सदस्यों का योगदान था। पैसा स्टेट बैंक की मास्को शाखा के एक विशेष "पर्यटक" खाते में स्थानांतरित किया गया था।

अर्जित धन का निवेश पर्यटन की सामग्री और तकनीकी आधार के व्यापक विकास में किया गया था। पर्यटक शिविर, शिविर, ठिकाने, आश्रय, पहाड़ी झोपड़ियाँ, तम्बू शिविर, पर्यटक सामग्री उत्पादन उद्यम विभिन्न संगठनों से बनाए और किराए पर लिए गए थे। दूसरी पंचवर्षीय योजना की शुरुआत तक, ओपीटीई प्रणाली के पास अपने स्वयं के लगभग 300 और पट्टे के आधार, कारखाने, मरम्मत की दुकानें और पर्यटक उपकरण स्टोर, एक फोटो स्टूडियो, किराये के बिंदु और अन्य उद्यम थे।

30 के दशक के मध्य में, पर्यटन का भौतिक और तकनीकी आधार इतना मजबूत था कि राज्य के बजट में इसका वित्तीय योगदान महत्वपूर्ण मात्रा में था। ओपीटीई और उसके प्रकोष्ठों के केंद्रीकृत और स्वायत्त डिवीजनों ने स्थानीय उद्योग और कृषि, सांस्कृतिक निर्माण और राज्य की रक्षा के लिए धन का योगदान दिया। कटौती का एक हिस्सा संघ महत्व की पर्यटक सुविधाओं के निर्माण के लिए था। तो, 3 मिलियन रूबल। मास्को में ऑल-यूनियन टूरिस्ट हाउस के निर्माण के लिए सब्सिडी दी गई थी।

वित्तीय बचत का एक हिस्सा ओपीटीई द्वारा पर्यटन और भ्रमण आंदोलन - मीडिया के लिए एक सार्वजनिक ट्रिब्यून बनाने के लिए निर्देशित किया गया था। 1930 के दशक की शुरुआत के बाद से, OPTE ने समय-समय पर पत्रिकाएं वर्ल्ड टूरिस्ट, ऑन लैंड एंड सी (पहले मासिक, फिर महीने में दो बार) और संगठनात्मक और पद्धति संबंधी मासिक टूरिस्ट-एक्टिविस्ट प्रकाशित कीं। "ऑन लैंड एंड सी" पत्रिका का एक परिशिष्ट "लाइब्रेरी ऑफ़ द टूरिस्ट" (एक वर्ष में 12 ब्रोशर) था - पर्यटकों द्वारा लिखे गए छोटे ब्रोशर जिन्होंने सबसे सफल पर्यटक और अनुसंधान अभियानों और पर्वतारोहियों पर रिपोर्ट की, सार्वजनिक कार्यों के प्रकारों पर। मार्गों के पारित होने के स्थानों में जनसंख्या। 1929 से, जर्नल "टूरिस्ट" प्रकाशित होना शुरू हुआ - ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ़ ट्रेड यूनियन्स का अंग, जो बाद में सोवियत पर्यटन के सिद्धांत, कार्यप्रणाली और व्यवहार पर अग्रणी पत्रिका बन गया। इसके अलावा, मॉस्को में एक राज्य प्रकाशन गृह "भौतिक संस्कृति और पर्यटन" बनाया गया, जिसने कार्यप्रणाली और प्रौद्योगिकी पर किताबें प्रकाशित कीं। विभिन्न प्रकारपर्यटन, पर्यटन क्षेत्रों और विशिष्ट यात्रा के विवरण के साथ। किताबें और समय-समय पर बुलेटिन और स्थानीय समाज प्रकाशित करना शुरू किया, उदाहरण के लिए, "पर्यटक ट्रांसकेशिया" और अन्य।

मॉस्को और कुछ अन्य शहरों में "पर्यटक" दुकानें खोली गईं, जहां समाज के सदस्यों के लिए एक छोटी सी छूट स्थापित की गई थी।

एक संगठनात्मक और प्रबंधकीय आधार (जिला, शहर, क्षेत्रीय, गणतंत्र और केंद्रीय पर्यटन इकाइयों, कोशिकाओं का एक व्यापक नेटवर्क) का निर्माण, एक सामग्री और तकनीकी आधार का विकास, पर्यटन सेवाओं के लिए जनसंख्या की मांग में वृद्धि ने भूगोल का काफी विस्तार किया है। पर्यटन का। नए क्षेत्रों में यात्रा और पदयात्रा अधिक से अधिक बार-बार हो गई है - पश्चिमी साइबेरिया, अल्ताई, कुजबास, मध्य एशिया, आर्कटिक।

विदेशी पर्यटन के विकास ने यूएसएसआर में विदेशी मेहमानों के स्वागत को सुव्यवस्थित करने के उपायों के विकास को आवश्यक बना दिया। मई 1929 में, श्रम और रक्षा परिषद के निर्णय से, ऑल-यूनियन ज्वाइंट-स्टॉक कंपनी Intourist बनाया गया था। विदेशी प्रतिनिधिमंडलों और पर्यटक समूहों को प्राप्त करने और उनकी सेवा करने के अलावा, यह विदेशों में अपने स्वयं के पर्यटकों के प्रस्थान का आयोजन करता है। 1930-1931 में पहली बार, यूरोप के चारों ओर मोटर जहाजों "अबकाज़िया" और "यूक्रेन" पर सवार पहली पंचवर्षीय योजना के श्रमिक सदमे श्रमिकों की सामूहिक क्रूज यात्राएं की गईं। जर्मनी, इटली और तुर्की (इंग्लैंड और फ्रांस ने रुकने की अनुमति नहीं दी) में प्रतिभागियों को सोवियत दूतों के कार्यकर्ताओं द्वारा प्राप्त किया गया था। एम। गोर्की विशेष रूप से "अबकाज़िया के" प्रवास के सभी दिनों के लिए नेपल्स आए थे। यात्रा के लिए कई किताबें और फिल्में समर्पित की गईं।

30 के दशक के मध्य में पर्यटकों को स्थानीय इतिहास, औद्योगिक, कृषि और अन्य विषयों पर 200 से अधिक रेलवे, पैदल और संयुक्त मार्ग प्रदान किए गए थे। पर्यटकों और दर्शनार्थियों की संख्या में वृद्धि हुई है। यूएसएसआर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पहली और दूसरी पंचवर्षीय योजनाओं के मोड़ पर, केवल ओपीटीई ने लगभग डेढ़ मिलियन श्रमिकों को पर्यटक सेवाएं प्रदान कीं।

काफी हद तक, यह सफलता जनसंख्या को सेवाएं प्रदान करने की लागत में कमी के कारण थी। पर्यटकों के समूह रेल द्वारा कम यात्रा के हकदार थे (कम से कम तीन लोगों के समूहों के लिए लागत का 50% और 300 किमी से अधिक की दूरी के लिए)। पर्यटक ठिकानों पर, ओपीटीई सदस्यों को तरजीही सेवाएं प्रदान की जाती थीं।

पर्यटकों की टुकड़ी भी मजदूर वर्ग और किसानों के प्रतिनिधियों में वृद्धि की ओर बदल गई है। इसलिए, अगर 1930 में श्रमिकों और सामूहिक किसानों की हिस्सेदारी 55% थी, तो 1935 में - पहले से ही 61%।

गतिविधियों की मात्रा में वृद्धि, साथ ही पर्यटक संगठनों और कोशिकाओं के नेटवर्क का विस्तार (अकेले लगभग 1,000 जिला परिषदें थीं), नए मार्गों के विकास, सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार के लिए एक समाधान की आवश्यकता थी। कर्मियों की समस्या। पर्यटन तंत्र के व्यावहारिक कार्यकर्ताओं, सेवा उद्यमों के कर्मियों, योग्य गाइड, गाइड, गाइड और सार्वजनिक आयोजकों को प्रशिक्षित करना आवश्यक था।

चूंकि सामाजिक कार्यकर्ताओं की ताकतों के साथ पर्यटन की सेवा करना संभव नहीं रह गया था, जिन पर यह काम मुख्य रूप से सौंपा गया था, ओपीटीई की केंद्रीय परिषद, उत्साही लोगों की ओर एक निश्चित सीमा तक उन्मुख होने के लिए, कोम्सोमोल, ट्रेड यूनियन और अन्य श्रमिकों को आमंत्रित किया सहयोग के लिए।

स्थानीय पर्यटन संगठनों में, स्टाफ इकाइयाँ बनाई गई हैं। उनके प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के साथ-साथ कार्मिक रिजर्व के प्रशिक्षण के लिए, ओपीटीई ने संपत्ति के लिए अल्पकालिक केंद्रीय पर्यटन पाठ्यक्रम खोले। कई वर्षों से, शिक्षा के इन रूपों ने 10 हजार से अधिक लोगों को कवर किया है। इसी समय, राजनीतिक शिक्षा विश्वविद्यालयों और तकनीकी स्कूलों में पर्यटन और भ्रमण के लिए विभाग और साइकिल बनाने के मुद्दे, कई उच्च के भौगोलिक और नृवंशविज्ञान संकायों में पर्यटन में एक वैकल्पिक पाठ्यक्रम की शुरूआत। शिक्षण संस्थानों... मास्को में पर्यटक श्रमिकों के मध्य प्रबंधन के प्रशिक्षण के लिए एक विशेष तकनीकी स्कूल खोला गया।

1932 में ओपीटीई की गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण घटना ऑल-यूनियन कांग्रेस थी, जो हाउस ऑफ यूनियंस के कॉलम हॉल में एकत्रित हुई थी। प्रतिनिधियों ने समाज के 800 हजार सदस्यों का प्रतिनिधित्व किया। OPTE के पास पहले से ही 300 से अधिक पर्यटक ठिकाने थे। वित्तीय योजना 1932 के लिए 80 मिलियन रूबल से अधिक हो गया। अभियानों में भाग लेने वालों की संख्या पहले से ही सैकड़ों हजारों थी।

हालाँकि, पर्यटन और भ्रमण के विकास में, कठिनाइयाँ और अनसुलझी समस्याएं जमा होने लगीं। पर्यटन की वृद्धि और भ्रमण आंदोलन और उपलब्ध सामग्री आधार के बीच एक विसंगति थी, पर्यटन विशेषज्ञों की कमी थी। इस समय तक, कामकाजी लोगों की दो मुख्य दिशाओं ने राष्ट्रीय पर्यटन में बड़े पैमाने पर वितरण विकसित और प्राप्त किया था: श्रमिकों की लंबी पैदल यात्रा, विशेष रूप से युवा, शौकिया पर्यटन और पर्यटन भ्रमण यात्राओं और नियोजित मार्गों के साथ यात्रा के ढांचे के भीतर। दोनों दिशाओं की समान रूप से आवश्यकता निरंतर ध्यानऔर इसके आगे के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना।

1.2. 20वीं सदी के मध्य में घरेलू पर्यटन की विकास प्रक्रियाएं

अप्रैल 1936 में, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने एक स्वैच्छिक समाज के ढांचे के भीतर पर्यटन को और विकसित करना अनुचित माना और इसे समाप्त करने का निर्णय लिया। ओपीटीई (शिविर स्थलों, कारखानों, आदि) की सभी संपत्ति को ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों में स्थानांतरित कर दिया गया था, जहां एक पर्यटक-भ्रमण प्रबंधन बनाया गया था - ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों का टीईयू, जिसे अखिल-संघ महत्व के पर्यटन मार्गों के प्रबंधन के साथ-साथ पर्यटन और भ्रमण के क्षेत्र में सभी गतिविधियों का प्रबंधन सौंपा गया था। ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के नियोजित कार्यों के अनुसार एक स्वावलंबी आधार पर काम करने वाले क्षेत्रीय TEU के कार्यों में पर्यटन को बढ़ावा देना, आबादी का परामर्श, रास्ते में सांस्कृतिक और आर्थिक सेवाएं शामिल हैं, मार्गों का विकास, साथ ही पर्यटक घरों, पहाड़ी झोपड़ियों, शिविरों का निर्माण, और सूची का उत्पादन। नवंबर 1937 में, ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के पर्यटक और भ्रमण प्रशासन के चार्टर को मंजूरी दी गई थी।

स्वतंत्र पर्यटन का प्रबंधन केंद्रीय कार्यकारी समिति में ऑल-यूनियन काउंसिल ऑफ फिजिकल कल्चर को सौंपा गया था, और पर्वतारोहण को पर्यटन से अलग कर दिया गया था।

ओपीटीई के परिसमापन ने पर्यटन के विकास को भारी नुकसान पहुंचाया। 1930 के दशक के मध्य में, न केवल OPTE का परिसमापन किया गया था, बल्कि लगभग सभी जन स्वैच्छिक समाज: "बच्चों के मित्र", "एव्टोडोर", "निरक्षरता के साथ नीचे", "जनता के लिए प्रौद्योगिकी", आदि।

इस समय तक, देश में पहले से ही एक प्रशासनिक-आदेश प्रणाली विकसित हो चुकी थी, जिसे शौकिया तौर पर आवश्यकता नहीं थी सार्वजनिक संगठनजिसने हजारों लोगों को एक कर दिया। उन्हें विश्वसनीय अधिकारियों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। स्वैच्छिक समाजों को संभावित रूप से खतरनाक "घोंसले" के रूप में देखा गया, "लोगों के दुश्मनों" के लिए सुविधाजनक साइनबोर्ड।

अगला कदम 1937-1938 में दमन था। परिसमाप्त कंपनियों के पूर्व कर्मचारी। ओपीटीई ने केंद्रीय परिषद (सीसी) के प्रेसिडियम के अधिकांश पूर्व सदस्यों, सीसी के कई सदस्यों, स्थानीय संगठनों के कर्मचारियों और सेल कार्यकर्ताओं को गिरफ्तार किया। वी.एल.सेमेनकोवस्की, एल.एल.बरखश, वी.ए.वोरोब्योव, ए.जी. इतिम, ए.आई.उसागिन और पर्यटक आंदोलन के अन्य प्रमुख आयोजक दमन के शिकार हो गए। उनमें से लगभग सभी स्टालिन की जेलों और शिविरों में मारे गए।

फिर भी, प्रशासनिक कमांड सिस्टम के अधीनस्थ पर्यटन का विकास जारी रहा। मार्च 1939 में ऑल-यूनियन कमेटी फॉर फिजिकल कल्चर एंड स्पोर्ट्स द्वारा "यूएसएसआर के पर्यटक" बैज पर विनियमन के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के तहत परिचय के साथ, खेल पर्यटन में काफी विकास हुआ है। इसमें, विशेष रूप से, यह कहा गया था: "यूएसएसआर टूरिस्ट बैज का परिसर सोवियत संघ के श्रमिकों के बीच शौकिया पर्यटन के विकास को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय मनोरंजन के सर्वोत्तम रूपों में से एक के साथ संयोजन के रूप में अपना कार्य निर्धारित करता है। श्रमिकों का शारीरिक विकास, उनके सांस्कृतिक स्तर को ऊपर उठाना, समाजवादी मातृभूमि को जानना और रक्षा कौशल हासिल करना जो हमारे देश के हर रक्षक की जरूरत है। ”

योग्यता बैज प्राप्त करने के लिए परिसर के मानकों को पूरा करने के लिए एक व्यापक अभियान शुरू किया गया था। नतीजतन, 1 मार्च, 1941 तक, यूएसएसआर में यूएसएसआर टूरिस्ट बैज के 5000 मालिक थे।

1937 - 1940 में। पर्यटन की संरचना का एक व्यापक पुनर्गठन किया गया था, जो पूंजी निवेश, कर्मियों और मनोरंजक गतिविधियों के भूगोल की सख्त राज्य-पार्टी योजना पर आधारित था। ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स के 25 पर्यटन और भ्रमण विभागों, 16 भ्रमण और पर्यटन ब्यूरो, 165 पर्यटन गृहों, 50 पर्यटन केंद्रों, 12 पर्यटक होटलों, 24 स्टेशन शिविरों, 19 पर्यटन और पर्वतारोहण के लिए नियोजित पर्यटन के कार्यान्वयन का जिम्मा सौंपा गया था। आश्रय, सैकड़ों अस्थायी (मौसमी) तम्बू स्थल, कैम्प का मैदान।

ग्रेट के दौरान देशभक्ति युद्धपर्यटन और भ्रमण गतिविधियों को पूरी तरह से रोक दिया गया है। जर्मन फासीवादी आक्रमणकारियों के कब्जे वाले क्षेत्रों में पर्यटन की सामग्री और तकनीकी आधार को लूट लिया गया और नष्ट कर दिया गया।

युद्ध के वर्षों में, पर्यटन और भ्रमण संगठनों के कर्मचारियों की संख्या में काफी कमी आई है, और सभी स्तरों पर प्रशिक्षण विशेषज्ञों की प्रणाली क्षय में गिर गई है।

नष्ट हुई राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली के साथ, पर्यटन और भ्रमण संस्थानों की व्यवस्था को बहाल किया गया और सुधार किया गया। हालाँकि, यह प्रक्रिया बहुत धीमी और विरोधाभासी थी, इस तथ्य के कारण कि सामाजिक क्षेत्र के वित्तपोषण का अवशिष्ट सिद्धांत हावी था। उसी समय, पर्यटन और भ्रमण के प्रभारी अधिकारियों ने प्रशासनिक दबाव, कर्मियों के फेरबदल और "कॉस्मेटिक" सुधारों पर ध्यान केंद्रित किया।

1962 में, TEU के आधार पर, पर्यटन परिषदों की एक प्रणाली बनाई गई थी, जिसका नेतृत्व ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ़ ट्रेड यूनियनों के पर्यटन के लिए केंद्रीय परिषद ने किया था।

60 के दशक की शुरुआत में, यूएसएसआर में पर्यटन गतिविधि की तीव्रता स्पष्ट रूप से महसूस की गई थी। 1965 तक, सभी संघ गणराज्यों और अधिकांश स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, पर्यटन परिषदों का आयोजन किया गया, जिन्होंने पर्यटन मार्गों को विकसित और महारत हासिल की।

सोवियत नागरिकों के लिए पर्यटन यात्रा मनोरंजन के सबसे लोकप्रिय रूपों में से एक बन गया है।

पर्यटन और भ्रमण के लिए केंद्रीय परिषद नियोजित पर्यटक यात्रा के विकास के लिए जिम्मेदार थी। उन्होंने उन मार्गों के लिए वाउचर जारी किए जिन्हें अखिल-संघ का दर्जा प्राप्त है। अन्य सभी मार्ग, जो पर्यटन और भ्रमण के लिए रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय परिषदों के अधिकार क्षेत्र में थे, स्थानीय थे।

60 के दशक में, ट्रेड यूनियनों के पर्यटन और भ्रमण संगठनों ने 13 हजार से अधिक मार्ग विकसित किए - रैखिक, परिपत्र, रेडियल। एक शहर से शुरू होकर दूसरे शहर में समाप्त होने वाले नियोजित मार्गों को रेखीय मार्ग कहा जाता है। उदाहरण के लिए, ऑल-यूनियन बस रूट नंबर 271 "नॉर्थ कोकेशियान" माखचकाला में शुरू हुआ, जहां पर्यटकों ने पांच दिन बिताए, फिर उन्हें बसों द्वारा ग्रोज़नी, ऑर्डोज़ोनिकिड्ज़ ले जाया गया, और यात्रा काबर्डिनो-बाल्केरियन ASSR की राजधानी में समाप्त हुई। - नालचिक। प्रत्येक शहर के लिए, एक पांच-दिवसीय कार्यक्रम विकसित किया गया था, जिसका आधार शहर के चारों ओर और उत्तरी काकेशस की सबसे दिलचस्प घाटियों - त्सेस्काया, चर्केस्काया, बक्सान्स्काया, चेगम्स्काया, आदि के लिए विभिन्न प्रकार के भ्रमण थे।

यदि कोई मार्ग एक ही स्थान (शहर, गाँव) में शुरू और समाप्त होता है, तो इसे वृत्ताकार मार्ग कहा जाता है। सबसे लोकप्रिय सर्कुलर मार्गों में से एक ऑल-यूनियन बस रूट नंबर 401 "गोल्डन रिंग" था, जो व्लादिमीर, कोस्त्रोमा, यारोस्लाव जैसे प्राचीन रूसी शहरों से होकर गुजरता था; इसका प्रारंभिक और अंतिम बिंदु मास्को था।

कई नियोजित मार्ग रेडियल वाले को संदर्भित करते हैं, जब पर्यटक पूरी विश्राम अवधि एक ही पर्यटक आधार पर, एक पर्यटक होटल या बोर्डिंग हाउस में बिताते हैं, भ्रमण करते हैं, साथ ही छोटी पर्यटक यात्राएं करते हैं, पर्यटक आश्रयों में रात भर रुकते हैं।

अखिल-संघ और स्थानीय मार्गों ने पूरे देश को कवर किया और सबसे अधिक परिचित होना संभव बना दिया दिलचस्प शहरऔर सोवियत संघ के दर्शनीय स्थल, कामचटका, कुरील द्वीप, फ्रांज जोसेफ लैंड, आदि जैसे अद्वितीय, दुर्गम स्थानों के साथ।

यूएसएसआर के सबसे महत्वपूर्ण भ्रमण क्षेत्र केंद्रीय थे, जिसमें मॉस्को, यारोस्लाव, व्लादिमीर, स्मोलेंस्क, कलिनिनग्राद, कलुगा, रियाज़ान, तुला क्षेत्र और उत्तर-पश्चिम शामिल थे, जिसमें लेनिनग्राद, नोवगोरोड और प्सकोव क्षेत्र शामिल थे। पर्यटन और भ्रमण क्षेत्रों के नाम आर्थिक भूगोल से लिए गए हैं।

इन दोनों क्षेत्रों में हर साल लाखों पर्यटक आते हैं। केवल 60 के दशक में मास्को भ्रमण ब्यूरो के भ्रमण में, 4 मिलियन लोगों ने भाग लिया, जो ऑल-यूनियन रूट नंबर 1 "मॉस्को", नंबर 401 "गोल्डन रिंग", नंबर 402 के वाउचर पर मास्को पहुंचे। सैन्य गौरव के स्थानों में", "गोल्डन रिंग" के नंबर 404 शहर, आदि।

उत्तर-पश्चिमी पर्यटन और भ्रमण क्षेत्र के सबसे लोकप्रिय मार्ग थे जैसे नंबर 194 "लेनिन के लेनिनग्राद और करेलियन इस्तमुस के स्थान", नंबर 196 "पुश्किन के स्थानों के माध्यम से", नंबर 195 "प्राचीन रूसी शहरों और लेनिनग्राद के माध्यम से" , जिसमें पस्कोव और नोवगोरोड की यात्रा शामिल थी ...

मार्गों की संख्या के संदर्भ में, मध्य और उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र सोवियत संघ के अन्य क्षेत्रों से नीच थे, उदाहरण के लिए, जैसे कि उत्तरी काकेशस या ट्रांसकेशिया, लेकिन इन महत्वपूर्ण भ्रमण क्षेत्रों के प्रत्येक मार्ग पर, के उपयोग के कारण उनमें से सबसे बड़े पर्यटक परिसर, देश के अन्य क्षेत्रों में काम करने वाले मार्गों की तुलना में काफी अधिक पर्यटक प्राप्त हुए थे। इस प्रकार, 1980 के दशक में रूट नंबर 326 "फ्रॉम द क्विट डॉन टू द ब्लैक सी" पर, सालाना औसतन लगभग 1,700 वाउचर बेचे गए, जबकि मॉस्को टूरिस्ट कॉम्प्लेक्स "इज़मेलोवो" ने एक साथ 10 हजार लोगों को स्वीकार किया।

सोवियत संघ के पांच क्षेत्रों: उत्तरी काकेशस, ट्रांसकेशिया, क्रीमिया और काकेशस के काला सागर तट में 50% से अधिक सभी-संघ नियोजित पर्यटन मार्गों को रखा गया था। देश के लगभग आधे पर्यटक ठिकाने, शिविर, पर्यटक होटल इन्हीं क्षेत्रों में केंद्रित थे।

हर साल अखिल-संघ मार्गों के भूगोल का विस्तार हुआ। केवल मध्य एशिया और कजाकिस्तान में, 18 अखिल-संघ मार्ग कार्य करते थे, जो सबसे प्राचीन शहरों - समरकंद, फ़रगना, खिवा, बुखारा, मध्य एशियाई गणराज्यों की राजधानियों से होकर गुजरते थे, और उनमें से दो ने उनसे परिचित होना संभव बना दिया। टीएन शान पर्वत। ऑल-यूनियन मार्ग अल्ताई में, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र और इरकुत्स्क क्षेत्र में खोले गए।

ऑल-यूनियन मार्गों में, 55 आंदोलन के सक्रिय मोड वाले मार्गों से संबंधित थे: चलना, स्कीइंग, पानी (कयाक, नाव, inflatable राफ्ट द्वारा), साइकिल चलाना, और घुड़सवारी। उनमें से अधिकांश में भागीदारी ने यूएसएसआर टूरिस्ट बैज प्राप्त करने का अधिकार दिया, और 9 मार्गों में से एक को पारित करने के बाद (नंबर 22 "पो" पर्वत क्रीमिया", नंबर 59" हेलोट्स पर बेलाया नदी के किनारे "(दक्षिण यूराल), नंबर 71" राफ्ट पर डेनिस्टर घाटी के साथ ", नंबर 72" नावों पर Psel नदी के साथ "(पोल्टावा क्षेत्र), नंबर 75" अल्ताई दक्षिणी ", नंबर 76" लेक टेलेटस्कॉय और अल्ताई टैगा ", नंबर 187" वुड कार्पेथियन के साथ ", नंबर 433" गिसार रिज के साथ "(शिविर स्थल" मार्गुज़ोर्स्की झीलें "- शिविर स्थल" इस्कंदर-कुल " , नंबर 434" गिसार रिज के साथ "(शिविर स्थल" इस्कंदर-कुल "- पर्यटन केंद्र" मार्गुज़ोर झीलें "), अगर उनके पास" यूएसएसआर का पर्यटक "बैज था, तो प्रतिभागियों को पर्यटन में तीसरी श्रेणी सौंपी गई थी, क्योंकि सभी उपरोक्त मार्गों में से जटिलता की पहली श्रेणी की पर्यटक यात्राओं के थे।

1.3. यूएसएसआर में पर्यटन के विकास में अंतिम चरण

80 के दशक में, बच्चों वाले माता-पिता के लिए मार्ग विकसित किए गए थे। इसलिए, 1985 में, माता-पिता अपने बच्चों के साथ आराम कर सकते थे, मार्ग संख्या 413 "ट्रांसकारपैथियन" (पांच वर्ष से कम उम्र के बच्चों के साथ), मास्को में बीस मार्गों पर, काकेशस के काला सागर तट पर, समुद्र के किनारे यात्रा कर सकते थे। आज़ोव, बाल्टिक राज्यों और अन्य स्थानों में (7 वर्ष की आयु के बच्चों के साथ) और 29 मार्ग - 12 वर्ष की आयु के बच्चों के साथ।

ऑटो टूरिस्ट के लिए ऑल-यूनियन रूट का आयोजन सेंट्रल काउंसिल फॉर टूरिज्म एंड एक्सर्साइज़ द्वारा किया गया था। उनके लिए एक वाउचर ने एक पर्यटक शिविर या होटल में रहने, मुफ्त पार्किंग स्थल, भोजन और भ्रमण सेवाओं का उपयोग करने का अधिकार दिया। 1985 में, ऐसे पांच मार्ग काम करते थे: रोस्तोव-ऑन-डॉन से जॉर्जियाई सैन्य राजमार्ग के साथ गागरा तक; स्मोलेंस्क - कीव - लवॉव - करोलिनो-बुगाज़; मास्को - खार्कोव - अलुश्ता; नोवगोरोड - प्सकोव - पर्नु; रोस्तोव-ऑन-डॉन - नालचिक - माचक्कला - डर्बेंट।

पर्यटन और भ्रमण के लिए रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय परिषदों द्वारा आयोजित स्थानीय नियोजित पर्यटन मार्गों ने सोवियत संघ के क्षेत्र को अखिल-संघ की तुलना में बहुत अधिक घने नेटवर्क के साथ कवर किया। उनका उद्देश्य मुख्य रूप से कुछ क्षेत्रों की आबादी की सेवा करना था, लेकिन देश में कहीं से भी नागरिक उचित परिषद को वाउचर बिक्री के लिए आवेदन करके उनके लिए वाउचर खरीद सकते थे।

स्थानीय पर्यटन मार्गों में, एक महत्वपूर्ण संख्या में आंदोलन के सक्रिय मोड के साथ यात्राएं थीं: पैदल, स्की, रोइंग नौकाओं पर। कई यात्रा युक्तियों और भ्रमणों ने माता-पिता को बच्चों के साथ अनुमति दी है। 7 साल से अधिक उम्र के बच्चे के साथ, पर्यटक बश्किरिया (बश्किर काउंसिल फॉर टूरिज्म एंड एक्सर्साइज़) के दक्षिण में घुड़सवारी पर जा सकते थे, उसी उम्र के बच्चों के साथ दक्षिण यूराल में, चेल्याबिंस्क क्षेत्र के आसपास घूमना संभव था।

एस्टोनियाई रिपब्लिकन काउंसिल ने पर्यटकों को कठिनाई की दूसरी श्रेणी के कश्ती मार्ग की पेशकश की, और 12 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चों वाले माता-पिता इस मार्ग (यूएसएसआर में एकमात्र) के साथ यात्रा कर सकते थे।

रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय परिषदें नियोजित पर्यटन के लिए गैर-पारंपरिक प्रकार की यात्रा को सक्रिय रूप से विकसित कर रही थीं। यूक्रेन में, देश का पहला स्पेलियो मार्ग "अलोंग द केव्स एंड रिवर ऑफ टर्नोपोलित्सिना" बनाया गया था, जिसमें गुफाओं की यात्रा के साथ छह दिन की बढ़ोतरी शामिल थी।

1985 में, सोवियत संघ में अल्ताई में 17 घोड़े मार्ग थे, दक्षिण उराल, उत्तरी काकेशस, ट्रांसकेशिया और अन्य क्षेत्र। कई जगहों पर साइकिलिंग रूट दिखाई दिए हैं। इरकुत्स्क काउंसिल ने ओलखोन द्वीप, लेनिनग्राद्स्की एक के साथ एक साइकिल मार्ग का आयोजन किया - करेलियन इस्तमुस की झीलों के साथ, कज़ाख एक - कराकारली पर्वत-वन ओएसिस के साथ। पेन्ज़ा, पर्म, तुर्कमेन और अन्य परिषदों में नियोजित साइकिल पर्यटन का विकास शुरू हुआ।

परिवहन यात्राएं भी नियोजित स्थानीय मार्गों में शामिल थीं: मोटर जहाज (नदी और समुद्र), रेल और विमानन।

नदी के जहाजों पर यात्रा सोवियत संघ की सभी मुख्य नदियों के साथ हुई: वोल्गा और उसकी सहायक नदियों कामा और ओका, उत्तरी डिविना और सुखोना, वनगा और लाडोगा झीलों और नेवा नदी के साथ, लोअर डॉन के साथ, कीव से नीचे नीपर, नोवोसिबिर्स्क से ओब और ओम्स्क से इरतीश के साथ, क्रास्नोयार्स्क से डिक्सन तक येनिसी के साथ, उस्त-कुट से लीना के साथ लापतेव सागर के साथ इसके संगम तक और ब्लागोवेशचेंस्क से अमूर के साथ निकोलेवस्क-ऑन-अमूर तक। अल्ट्रा-लॉन्ग रूट अस्त्रखान - लेनिनग्राद - अस्त्रखान और कई छोटे - तीन से पांच दिनों के लिए, उदाहरण के लिए, अस्त्रखान - वोल्गोग्राड - अस्त्रखान या मॉस्को - उगलिच - मॉस्को, वोल्गा और उसकी सहायक नदियों के साथ गुजरा। न केवल सोवियत संघ के यूरोपीय भाग में स्थित क्षेत्रों से, बल्कि अजरबैजान, अर्मेनियाई, मोलदावियन, कज़ाख और अन्य जैसे पर्यटन और भ्रमण के लिए लगभग 40 सुझाव, किराए के जहाज और अपने नागरिकों के लिए मुख्य जलमार्ग के साथ यात्रा का आयोजन किया। रूस। वोल्गोग्राड, सेराटोव, कुइबिशेव, उल्यानोवस्क, कज़ान, गोर्की, मॉस्को वोल्गा के साथ यात्रा करने वालों के लिए मुख्य भ्रमण केंद्र थे। 20 दिनों तक पर्यटक कई दर्शनीय स्थलों से रूबरू हुए।

काला सागर के साथ-साथ पूर्व में - जापानी और ओखोटस्क, उत्तर में - व्हाइट, बैरेंट्स और रेड सीज़ के साथ समुद्री भ्रमण भी आयोजित किए गए थे।

80 के दशक में पर्यटन उद्देश्यों के लिए 150 से अधिक नदी और समुद्री मोटर जहाजों का सालाना उपयोग किया जाता था।

अनुसूचित रेल यात्रा 60 के दशक की शुरुआत से सक्रिय रूप से विकसित हो रही है, और 80 के दशक के अंत तक, पर्यटन और भ्रमण के लिए लगभग सभी रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय परिषदों में रेल परिवहन का उपयोग करने वाले पर्यटन मार्ग थे। इस उद्देश्य के लिए, विशेष पर्यटक और भ्रमण ट्रेनों और तथाकथित स्वास्थ्य ट्रेनों का गठन किया गया था। 1986 में, 2,600 पर्यटक और भ्रमण ट्रेनें थीं।

रेलवे मार्गों का कार्यक्रम इस तरह तैयार किया गया था कि रात में भ्रमण केंद्रों के बीच स्थानान्तरण किया जाता था।

उरल्स, साइबेरिया, कजाकिस्तान और के निवासियों के लिए सुदूर पूर्व केचार वृत्ताकार मार्गों का आयोजन किया गया, जो संघ के गणराज्यों की राजधानियों और दर्शनीय स्थलों की दृष्टि से सबसे दिलचस्प शहरों से होकर गुजरे: मास्को - मिन्स्क - विनियस - रीगा - तेलिन - लेनिनग्राद - मॉस्को; मास्को - कीव - ओडेसा - खेरसॉन - सेवस्तोपोल - मास्को; मॉस्को - स्मोलेंस्क - प्सकोव - नोवगोरोड - लेनिनग्राद - मॉस्को; अल्मा-अता - फ्रुंज़े - फ़रगना - समरकंद - दुशांबे - अशगबत - बुखारा - ताशकंद - अल्मा-अता।

80 के दशक में उड्डयन पर्यटन मार्गों ने बड़े पैमाने पर चरित्र हासिल कर लिया। आंकड़ों के अनुसार, बड़े शहरों और क्षेत्रीय केंद्रों में 160 से अधिक यात्रा और भ्रमण एजेंसियों ने अनुसूचित पर्यटन यात्राओं के आयोजन के लिए विमानन सेवाओं का उपयोग किया, जिससे सालाना 2 मिलियन लोगों के लिए छुट्टियां संभव हो गईं।

नियोजित, शौकिया पर्यटन के साथ-साथ, जो एक पर्यटक समूह द्वारा स्वयं प्रतिभागियों द्वारा विकसित मार्गों के साथ आयोजित किया गया था, जिसमें साधारण सप्ताहांत वृद्धि से लेकर जटिलता की उच्चतम श्रेणियों के कई खेल पर्वतारोहण शामिल थे। आंकड़ों के अनुसार, 80 के दशक में 20 मिलियन से अधिक सोवियत नागरिकों ने सप्ताहांत की बढ़ोतरी, बहु-दिवसीय गैर-श्रेणी और खेल यात्रा में भाग लिया।

इस प्रकार, 60 और 80 के दशक में, विभिन्न पर्यटक संगठनहजारों मार्ग (रैखिक, गोलाकार, रेडियल) विकसित किए गए, जिनका उपयोग लाखों सोवियत पर्यटकों ने किया।

जून 1958 में अंतर्राष्ट्रीय युवा विनिमय के मुद्दों को हल करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय युवा पर्यटन ब्यूरो "स्पुतनिक" बनाया गया था, जो न केवल विदेशी युवाओं के समूहों को प्राप्त करने और विदेशों में सोवियत पर्यटन का आयोजन करने में लगा हुआ था, बल्कि युवाओं की इंट्रा-यूनियन यात्रा में भी शामिल था। युवा शिविरों में अपने मनोरंजन का आयोजन करते पुरुष और महिलाएं। ...

70 के दशक को तीसरे चरण की शुरुआत से चिह्नित किया गया था, जिसमें मुख्य रूप से घरेलू और विदेशी पर्यटन के व्यापक विकास के साथ-साथ प्रबंधन संरचना में और बदलाव शामिल थे।

80 के दशक के उत्तरार्ध के पुनर्गठन ने अंततः यूएसएसआर के पतन और सोवियत संघ के एकीकृत पर्यटक और भ्रमण प्रणाली के पतन का कारण बना। पूर्व सोवियत गणराज्यों के साथ-साथ राष्ट्रीय पर्यटन और भ्रमण संगठनों से स्वतंत्र राज्य बनाने की प्रक्रिया शुरू हुई।

2. आधुनिक रूस में पर्यटन विकास का इतिहास

2.1. पर्यटन विकास में सामान्य रुझान

पेरेस्त्रोइका रूस की राज्य संरचना के सुधारों ने देश की अर्थव्यवस्था को प्रभावित किया, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों में प्राथमिकताओं को बदल दिया, जनसंख्या के जीवन स्तर को प्रभावित किया, श्रम और वित्तीय प्रवाह का वितरण, और वस्तुओं और सेवाओं की प्रभावी मांग को प्रभावित किया। और विशेष रूप से पर्यटन सेवाएं। उद्यमशीलता की संस्था की शुरूआत और बाहर निकलने और प्रस्थान पर कानून ने बड़े पैमाने पर पर्यटक प्रवाह की पीढ़ी को एक शक्तिशाली प्रोत्साहन दिया।

देश में उपभोक्ता बाजार के एक विलायक खंड के निर्माण से पर्यटन उद्योग का पुनरुद्धार हुआ है, कई हजारों पर्यटन उद्यम, हजारों रोजगार सृजित हुए हैं।

अकेले अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में, 1990-2000 में 13 हजार से अधिक ट्रैवल कंपनियों को लाइसेंस दिया गया था।

सबसे पहले, आउटबाउंड पर्यटन (विदेशों में पर्यटकों को भेजना) को एक ऐसी गतिविधि के रूप में गहन रूप से विकसित किया गया था जिसमें पर्यटन उद्योग में निवेश और पर्यटन उत्पाद के निर्माण की आवश्यकता नहीं होती है। इस प्रकार का पर्यटन रूस में अन्य देशों के पर्यटक उत्पाद की बिक्री पर आधारित है। यह तीन महत्वपूर्ण कारकों द्वारा सुगम बनाया गया था:

रूस से प्रवेश और निकास पर कानून को अपनाना, जिसने विश्व स्तर पर राज्य की आव्रजन नीति को बदल दिया;

सोवियत काल के दौरान आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा गठित किसी भी रूप में विदेश यात्राओं की स्थिर धूप;

एक विदेशी मुद्रा विनियमन नीति को अपनाना जो राष्ट्रीय मुद्रा सहित महत्वपूर्ण मात्रा में मुद्रा के वैध संचलन और निर्यात की अनुमति देता है;

विदेश यात्रा के लिए पर्याप्त मध्यम और उच्च आय वाले जनसंख्या के एक वर्ग की पहचान;

मेजबान राज्यों के बजटीय समर्थन के आधार पर विदेशी पर्यटन फर्मों, पर्यटन केंद्रों और रिसॉर्ट्स से महत्वपूर्ण वित्त पोषण द्वारा समर्थित एक विदेशी पर्यटक उत्पाद का गहन प्रचार

प्रचार और खुलेपन की प्रक्रियाओं के आकर्षण की पीढ़ी के कारण पेरेस्त्रोइका प्रक्रिया की शुरुआत में रूस में इनबाउंड पर्यटन विकसित किया गया था

सामान्य तौर पर, देश में आतिथ्य क्षेत्र समान स्तर पर बना हुआ है और धन के मौलिक निवेश के बिना विश्व पर्यटन बाजार में प्रतिस्पर्धी प्रस्ताव प्रदान करने में सक्षम नहीं है।

रूसी संघ, अपनी उच्च पर्यटक क्षमता के बावजूद, अभी भी विश्व पर्यटन बाजार में एक महत्वहीन स्थान रखता है: इसका हिस्सा विश्व पर्यटन प्रवाह का लगभग 1% है (6.8 मिलियन पर्यटक जो रूस गए, 698 मिलियन विश्व अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के आगमन में से)।

2000 में रूस की राज्य सांख्यिकी समिति के अनुसार। दुनिया के 200 देशों के 21.2 मिलियन विदेशी नागरिकों ने हमारे देश का दौरा किया था, लेकिन पर्यटन उद्देश्यों के लिए आने वालों की संख्या केवल 6.8 मिलियन लोगों की थी।

गैर-सीआईएस देशों में रूस आने वाले विदेशियों की कुल संख्या का 35% हिस्सा है।

रूसी संघ को पर्यटकों की आपूर्ति करने वाले मुख्य देश फिनलैंड, जर्मनी, यूएसए, यूके, फ्रांस और इटली हैं।

अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण, रूस पारंपरिक गर्मियों के उद्देश्य से पर्यटकों के सामूहिक प्रवेश का देश नहीं बन सकता है और न ही बन सकता है समंदर के किनारे बिताया गया अवकाश का दिन... फिर भी, देश की सांस्कृतिक, ऐतिहासिक, प्राकृतिक क्षमता बहुत अधिक है, और विपणन कार्य के सही संगठन, पर्यटन बुनियादी ढांचे के सुधार और विकास के साथ, हमारे देश में आने वाले विदेशी पर्यटकों की संख्या में काफी वृद्धि हो सकती है।

रूस में आने वाले पर्यटन के विकास को बाधित करने वाले कारक हैं:

अलग-अलग विदेशी और घरेलू जनसंचार माध्यमों द्वारा बनाई गई पर्यटन के लिए अनाकर्षक देश के रूप में रूस की छवि;

राज्य द्वारा वित्त पोषित विदेशी पर्यटन मिशनों की अंतर्राष्ट्रीय प्रदर्शनियों और गतिविधियों में भागीदारी के माध्यम से देश के पर्यटन अवसरों के राज्य गैर-व्यावसायिक विज्ञापन की अनुपस्थिति;

पर्यटक यात्राओं के लिए प्रतिकूल वीजा व्यवस्था, जिसमें वीजा की बढ़ी हुई लागत, उनके जारी करने की लंबी शर्तें शामिल हैं;

अविकसित पर्यटक बुनियादी ढांचे, मौजूदा भौतिक आधार की उच्च नैतिक और शारीरिक गिरावट, पर्यटक श्रेणी के होटल आवास सुविधाओं की एक छोटी संख्या;

पर्यटक आवास सुविधाओं और अन्य पर्यटक बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए अनुकूल व्यवहार का अभाव;

होटल आवास की कीमत और गुणवत्ता के बीच विसंगति सहित पर्यटन उद्योग के सभी क्षेत्रों में सेवा की निम्न गुणवत्ता।

अर्थव्यवस्था में सुधार से जनसंख्या के जीवन स्तर में कमी आई है, विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र में कार्यरत लोगों के लिए, घरेलू पर्यटन सेवाओं की प्रभावी मांग के स्तर में तेज गिरावट आई है, इसमें गतिविधियों में संरचनात्मक और गुणात्मक परिवर्तन हुए हैं। क्षेत्र।

साथ ही इस अवधि के दौरान आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से की भुगतान क्षमता में तेज गिरावट और परिवहन लागत में वृद्धि के साथ, घरेलू पर्यटन की मात्रा में एक महत्वपूर्ण गिरावट देखी गई।

1999 से देश के भीतर पर्यटन सेवाओं की मांग लगातार बढ़ रही है। साथ ही, मौजूदा पर्यटक उत्पाद और आधुनिक पर्यटक मांग के बीच विसंगति स्पष्ट रूप से सामने आई। इसका कारण गुणवत्तापूर्ण सेवा प्रदान करने वाले टू-थ्री-स्टार टूरिस्ट क्लास होटलों की लगभग पूर्ण अनुपस्थिति और पर्यटन बाजार में काम करने के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण का निम्न स्तर है। सामान्य तौर पर, रूस, अपनी विशाल पर्यटन क्षमता के बावजूद, घरेलू पर्यटन विकास के निम्न स्तर वाले कुछ देशों में से एक है।

घरेलू पर्यटन बाजार में पर्यटकों की मांग में मुख्य रुझान पारंपरिक प्रकार के मनोरंजन की प्राथमिकताओं को बनाए रखना है - रूस के दक्षिण में समुद्र तट मनोरंजन, वोल्गा क्षेत्र में क्रूज, स्वास्थ्य और स्कीइंग। सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन में रुचि धीरे-धीरे लौट रही है।

सामाजिक पर्यटन विकसित हो रहा है और उपभोक्ता बाजार के एक विशाल खंड के लिए मनोरंजन और स्वास्थ्य सुधार का एकमात्र संभावित विकल्प है। की कीमत पर रूस के कई क्षेत्रों में सामाजिक बीमाऔर स्थानीय बजट, बच्चों का मनोरंजन, बुजुर्गों का मनोरंजन, साथ ही साथ अन्य सामाजिक रूप से कमजोर वर्ग की आबादी का आयोजन किया जाता है। हालांकि, यह प्रक्रिया व्यवस्थित नहीं है, अपर्याप्त रूप से विनियमित है और स्थानीय प्रशासन की दया पर छोड़ दी गई है।

सेनेटोरियम, बोर्डिंग हाउस, विश्राम गृहों का भारी बहुमत सामाजिक बीमा और अन्य संस्थानों के माध्यम से भरा हुआ है। 1997 - 1999 की अवधि में रिसॉर्ट क्षेत्र सक्रिय रूप से एक पर्यटक या वेकेशनर की तलाश में था और पर्यटन प्रदर्शनियों में भाग लिया, घरेलू पर्यटन टूर ऑपरेटरों के साथ संपर्क स्थापित किया। ट्रैवल एजेंसियों के माध्यम से पर्यटक वाउचर की बिक्री के माध्यम से लोडिंग की मात्रा का 7% तक किया गया था।

साथ ही, श्रमिकों के लिए पर्यटन के वित्तपोषण में बड़े उद्यमों की रुचि बढ़ रही है।

2.2. पर्यटन कानून का विकास

1991 - 2000 की अवधि में रूस में पर्यटन का क्षेत्र देश की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण और गहन रूप से विकासशील कड़ी बन गई। विकास में मंदी और अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों में गिरावट की पृष्ठभूमि के खिलाफ, पर्यटन क्षेत्र में रोजगार पैदा हुए, और महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधनों को परिचालित किया गया।

विनियमन और समन्वय की नीति, पर्यटन गतिविधियों के नियमन, मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन गतिविधियों के गठन के लिए एक राज्य दृष्टिकोण का गठन देखा गया था। औपचारिक रूप से अंगों पर कार्यकारिणी शक्तिराष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन में निहित कार्यों को सौंपा। 1992 में, पर्यटन को विनियमित करने वाला पहला सरकारी निकाय बनाया गया था, रूसी संघ के संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय, फिर पर्यटन उद्योग को विनियमित करने के कार्यों को भौतिक संस्कृति और रूसी संघ के लिए राज्य समिति को स्थानांतरित कर दिया गया था। रूसी संघ की विधान सभा के राज्य ड्यूमा ने पर्यटन और खेल समिति बनाई।

पर्यटन को राज्य की अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्र के रूप में मान्यता प्राप्त है। यह वह क्षेत्र है जो बाजार संबंधों और उद्यमशीलता गतिविधि के लिए आकर्षक और सबसे अधिक अनुकूलित हो गया है। अभ्यास ने आर्थिक साधनों द्वारा समाज के विकास की सामाजिक समस्याओं को हल करने के पर्याप्त अवसर दिखाए हैं।

पर्यटन गतिविधियों के लिए महत्वपूर्ण प्राथमिकताएँ दी गई हैं: बिना कैश रजिस्टर के काम करने की क्षमता, अनगिनत पर्यटक वाउचर का उपयोग (प्रत्येक उद्यम में नंबरिंग की जाती है), मनोरंजन और विज्ञापन खर्च की सीमा बढ़ा दी गई है, और कर लाभ। संघीय कानून "रूसी संघ में पर्यटक गतिविधि के मूल सिद्धांतों पर", साथ ही क्षेत्र में पर्यटक गतिविधि को विनियमित और उत्तेजित करने वाले फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कई कानूनों को अपनाया गया है। अंतरराष्ट्रीय पर्यटन गतिविधियों और पर्यटक सेवाओं और होटल सेवाओं के प्रमाणीकरण के लिए एक लाइसेंस प्रणाली शुरू की गई है।

1 जून 2007 को, 05.02.2007 एन 12-एफजेड का संघीय कानून "संघीय कानून में संशोधन पर" में पर्यटक गतिविधियों के मूल सिद्धांतों पर रूसी संघ".

1 जनवरी, 2007 से टूर ऑपरेटर और ट्रैवल एजेंसी गतिविधियों के लाइसेंस की समाप्ति के संबंध में, कानून टूर ऑपरेटरों और ट्रैवल एजेंटों के लिए अतिरिक्त दायित्व स्थापित करता है।

कानून के अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ 1 के अनुसार, रूसी संघ के क्षेत्र में टूर ऑपरेटर गतिविधियों के कार्यान्वयन की अनुमति केवल एक कानूनी इकाई द्वारा दी जाती है (वर्तमान में, व्यक्तिगत उद्यमी भी इस प्रकार की गतिविधि को करने के हकदार हैं)।

संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" के अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र में पंजीकृत सभी टूर ऑपरेटरों के पास वित्तीय सहायता होनी चाहिए, अर्थात गैर-पूर्ति या दायित्वों की अनुचित पूर्ति के लिए एक नागरिक देयता बीमा अनुबंध। या अनुबंध के तहत दायित्वों की पूर्ति की बैंक गारंटी (पृष्ठ 3 कानून का अनुच्छेद 1)।

केवल दो मामलों में वित्तीय सहायता की आवश्यकता नहीं है: रूस के क्षेत्र में लगातार 24 घंटे से अधिक समय तक भ्रमण सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों के लिए, साथ ही राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों और संस्थानों के लिए जो यात्रा के आयोजन के लिए गतिविधियों को अंजाम देते हैं। सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए राज्य की कीमतों द्वारा स्थापित के अनुसार रूस का क्षेत्र (खंड 3, कानून का अनुच्छेद 1)।

टूर ऑपरेटर की देयता बीमा अनुबंध के तहत बीमाकर्ता रूसी संघ में पंजीकृत एक बीमा संगठन हो सकता है और अनुबंध के तहत दायित्वों के गैर-प्रदर्शन या अनुचित प्रदर्शन के लिए नागरिक देयता बीमा करने का हकदार है। बैंक गारंटी के लिए गारंटर एक बैंक, एक अन्य क्रेडिट संगठन या एक बीमा संगठन हो सकता है जो संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" (कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 9) के अनुसार पंजीकृत है।

1 जून 2007 से 1 जून 2008 तक, टूर ऑपरेटर की देयता बीमा अनुबंध या बैंक गारंटी में निर्धारित वित्तीय सुरक्षा की राशि अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में काम करने वाले टूर ऑपरेटरों के लिए 500 हजार रूबल से कम नहीं हो सकती है, 500 हजार रूबल घरेलू पर्यटन के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले टूर ऑपरेटरों के लिए, और घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में काम करने वाले टूर ऑपरेटरों के लिए 5 मिलियन रूबल (कानून का अनुच्छेद 2)।

1 जून 2008 से, अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में काम करने वाले टूर ऑपरेटरों और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में काम करने वाले टूर ऑपरेटरों के लिए वित्तीय सहायता की न्यूनतम राशि दोगुनी हो जाएगी (खंड 9, अनुच्छेद 1)।

वित्तीय सहायता वाले टूर ऑपरेटर के बारे में जानकारी टूर ऑपरेटरों के रजिस्टर (कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 3) में दर्ज की जाएगी।

ज़ोरिन आई.वी. और अन्य पर्यटन प्रबंधन। एक प्रकार की गतिविधि के रूप में पर्यटन। - एम।: "वित्त और सांख्यिकी", 2004।

सोकोलोवा एम.वी. पर्यटन का इतिहास। - एम।: "अकादमी", 2006. - 351 पी।

1928 में पर्यटकों के रूसी समाज के परिसमापन के बाद, 1929 में इसके आधार पर सर्वहारा पर्यटन का एक समाज बनाया गया था, जो 1930 में सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण के अखिल रूसी समाज में बदल गया था।

11 अप्रैल, 1929 को, श्रम और रक्षा परिषद का संकल्प "यूएसएसआर में विदेशी पर्यटन के लिए राज्य संयुक्त स्टॉक कंपनी के संगठन पर" अपनाया गया था। वास्तव में, उसी क्षण से, पर्यटन का बाहरी और आंतरिक में विभाजन हो गया था। बाहरी पर्यटन का प्रबंधन राज्य पर्यटन समिति को हस्तांतरित किया जाता है।

1936 में, घरेलू पर्यटन का नेतृत्व ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ़ ट्रेड यूनियन्स द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए ट्रेड यूनियनों को सौंपा गया था, जिसमें देश के गणराज्यों और शहरों में शाखाओं के साथ केंद्रीय पर्यटक-भ्रमण प्रशासन का गठन किया गया था। 1969 में, इस कार्यालय को केंद्रीय पर्यटन और भ्रमण परिषद में बदल दिया गया था।

युवा पर्यटन के संगठन को कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति को सौंपा गया था, जो 1959 में अपनी खुद की पर्यटक संरचना बनाता है - अंतर्राष्ट्रीय युवा पर्यटन ब्यूरो "स्पुतनिक"। इसके अलावा, रक्षा मंत्रालय, शिक्षा मंत्रालय और उनके उद्योग में श्रमिकों के मनोरंजन का आयोजन करने वाले कई अन्य विभाग पर्यटन में शामिल थे। ड्वोर्निचेंको वी.वी. यूएसएसआर (1917-1983) एम।, 1985, पी। 14 में पर्यटन का विकास।

एक का नियामक अधिनियमपर्यटन गतिविधियों का विनियमन मौजूद नहीं था। कानूनी विनियमनविभागीय निर्देशों के आधार पर पर्यटन किया गया।

अर्थव्यवस्था के नियंत्रण और नियंत्रण से बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण ने भी पर्यटन क्षेत्र को प्रभावित किया है। पर्यटन के पूर्व एकाधिकार "स्पुतनिक", "इनटूरिस्ट", सेंट्रल काउंसिल फॉर टूरिज्म एंड एक्सर्साइज़ को संयुक्त स्टॉक कंपनियों और होल्डिंग्स में बदल दिया गया था।

तीन साल के लिए हमारे देश में पर्यटन के लिए यूएसएसआर राज्य समिति के उन्मूलन के बाद, सामान्य रूप से पर्यटन के विकास और विशेष रूप से युवा पर्यटन के लिए कोई विभाग जिम्मेदार नहीं था।

1989 से 1992 व्यावहारिक रूप से एक भी मानक अधिनियम नहीं अपनाया गया था जो पर्यटन क्षेत्र में नए बाजार संबंधों को तय और विनियमित करेगा। इलिना ई.आई. पर्यटन गतिविधियों की मूल बातें। - एम।: प्रॉस्पेक्ट, 2000।-- 452 पी।

युवा पर्यटन की सोवियत प्रणाली की मुख्य उपलब्धियाँ शैक्षिक और स्वास्थ्य-सुधार मूल्य, पर्यटन यात्राओं के वैचारिक और देशभक्तिपूर्ण अभिविन्यास, मनोरंजन और खेल के सक्रिय रूप के रूप में पर्यटन की सामग्री और बहुमुखी प्रतिभा के लिए युवाओं का आकर्षण थीं।

सोवियत जन पर्यटन उनमें से एक था प्रभावी साधनसाम्यवादी शिक्षा। पर्यटन का शैक्षिक मूल्य साम्यवाद के निर्माता के नैतिक संहिता के सिद्धांतों से जुड़ा था, विशिष्ट उदाहरणों का उपयोग करके यह दिखाया गया था कि कैसे एक शिविर जीवन, एक टीम में गुजर रहा है और विभिन्न कठिनाइयों पर काबू पाने से जुड़ा हुआ है, उच्च नैतिक और स्वैच्छिक गुणों को बनाने में मदद करता है , साहस, कामरेड एकजुटता, उच्च अनुशासन, कड़ी मेहनत और आदि सहित।

सोवियत जन पर्यटन का शैक्षिक महत्व इस तथ्य में निहित है कि लंबी पैदल यात्रा, रैलियां और प्रतियोगिताएं व्यावहारिक कौशल विकसित करने के महत्वपूर्ण साधन हैं जो दोनों में उपयोगी हैं व्यावसायिक गतिविधि, और सोवियत सेना के रैंकों में सेवा में। इन पेशेवर और व्यावहारिक सैन्य कौशल में स्थलाकृति का ज्ञान, प्राथमिक चिकित्सा चिकित्सा देखभाल का प्रावधान, खोज और बचाव कार्यों का संगठन, पीड़ित को तात्कालिक साधनों से ले जाने की तकनीक, आंदोलन की तकनीक और विभिन्न इलाके की स्थितियों में प्राकृतिक बाधाओं पर काबू पाना शामिल है। और परिवहन के विभिन्न साधनों के साथ, संगठन बायवॉक, आदि।

सोवियत काल में, ट्रेड यूनियन संगठन, साथ ही रक्षा मंत्रालय और सैन्य जिलों के पर्यटन विभाग, देश में पर्यटन और भ्रमण व्यवसाय के विकास की समस्याओं को हल करने में लगे हुए थे।

सोवियत काल में युवा पर्यटन को जिमनास्टिक, जॉगिंग, स्कीइंग, तैराकी और खेल खेलों के साथ-साथ सामूहिक भौतिक संस्कृति में से एक माना जाता था। कुछ प्रकार के पर्यटन (लंबी पैदल यात्रा, स्कीइंग, पानी, साइकिल चलाना, और खेल लंबी पैदल यात्रा के स्तर पर भी पर्वत, ऑटो, मोटरसाइकिल और स्पेलोटूरिज्म) को भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र से विभिन्न तत्वों की भागीदारी की आवश्यकता होती है: स्कीइंग, साइकिल चलाना, रोइंग , ऑटो और मोटर स्पोर्ट्स, पर्वतारोहण और हमेशा, सभी प्रकार के पर्यटन के लिए - इलाके पर उन्मुख होने की क्षमता। इसने अनिवार्य रूप से क्रॉस-कंट्री रनिंग, तैराकी, क्रॉस-कंट्री स्कीइंग, रोइंग और वाटर स्लैलम, स्पोर्ट्स गेम्स, पर्वतारोहण, ओरिएंटियरिंग आदि में शामिल खेलों में रुचि जगाई। एथलेटिक्स, तैराकी, शूटिंग, जिमनास्टिक अभ्यास के लिए टीआरपी कॉम्प्लेक्स की नियामक आवश्यकताएं , क्रॉस-कंट्री स्कीइंग पर्यटकों के लिए मानदंड बन गए, और इस प्रकार के शारीरिक व्यायाम को साल भर के प्रशिक्षण चक्र में शामिल किया गया।

4.2. यूएसएसआर में पर्यटक और भ्रमण व्यवसाय

पर्यटन और भ्रमण गतिविधियाँ सोवियत सत्ता ने अपने अस्तित्व के पहले महीनों से ही ध्यान देना शुरू कर दिया था, यह महसूस करते हुए कि यह जनता को प्रभावित करने की संभावनाओं में से एक थी। पीपुल्स कमिसर ऑफ एजुकेशन ए.वी. लुनाचार्स्की की पहल पर, 1918 की शुरुआत में, पेत्रोग्राद के उपनगरीय इलाके में शिक्षकों के लिए पाठ्यक्रम बनाए गए थे। वे भ्रमण के रूप में एक ही प्रकार के प्रशिक्षण का उपयोग करते हुए, शिक्षकों की योग्यता में पूरी तरह से सुधार करते हैं। लेकिन एपिसोडिक भ्रमण से वे जल्दी से एक ऐसे संगठन के गठन की शुरुआत में चले जाते हैं जो इस प्रक्रिया का समन्वय कर सके।

1919 में, शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के यूनिफाइड लेबर स्कूल के विभाग में भ्रमण अनुभाग बनाए गए थे। उन्हें स्कूलों में भ्रमण आयोजित करने की योजना बनाई गई थी। पेत्रोग्राद के आसपास के क्षेत्र में स्थित पहले छह खंडों ने विशेष मार्ग विकसित किए, उसी वर्ष अपना काम शुरू किया। बोल्शेविकों ने इस प्रकार की शिक्षा और प्रशिक्षण को कितनी गंभीरता से लिया, इसका अंदाजा इसी बात से लगाया जा सकता है कि शिक्षाविद एस.एफ. ओल्डेनबर्ग, प्रोफेसर डी.एन. कैगोरोडोव, एल.एस. बर्ग और अन्य वैज्ञानिक।

स्टेशन पर पहुंचे उन बच्चों के लिए था प्रस्ताव मुफ्त भोजन(और यह गृहयुद्ध और विदेशी सैन्य हस्तक्षेप की स्थितियों में है!) एक से अधिक दिनों की पैदल यात्रा के लिए पहुंचे स्कूली बच्चों को रात भर ठहरने की अनुमति दी गई। उन्हें रेल यात्रा के लिए विशेष तरजीही यात्रा टिकट दिए गए।

धीरे-धीरे, स्टेशनों के काम के क्षेत्रों में भेदभाव शुरू हुआ। सेंट्रल स्टेशन के अलावा, जो 1920 में उत्पन्न हुआ था, तीन सहायता केंद्र थे: पीटरहॉफ, पावलोव्स्क और डेट्सकोए (त्सारस्को) सेलो में। मानवीय स्टेशनों ने संग्रहालयों और सम्पदाओं का भ्रमण किया; भूवैज्ञानिकों ने कैम्ब्रियन, सिलुरियन, डेवोनियन काल के उजागर रॉक आउटक्रॉप्स का उपयोग करने की कोशिश की; भौगोलिक विभिन्न परिदृश्य वाले स्थानों में स्थित थे। इससे स्कूली बच्चों को वन परिदृश्य से परिचित कराना संभव हो गया, जैसे, उदाहरण के लिए, पावलोव्स्क में, या सेस्ट्रोरेत्स्क में प्रिमोर्स्की जिले का अध्ययन करना।

उच्च वैज्ञानिक स्तर पर किए जाने वाले भ्रमण के लिए, गाइडों के लिए पाठ्यक्रम खोले गए। इसके अलावा, ऐसे आंकड़े, उदाहरण के लिए, हर्मिटेज के निदेशक एस.एन. ट्रोइनिट्स्की।

मुख्य राजनीतिक शिक्षा के अध्यक्ष एन.के. क्रुप्सकाया ने भ्रमण व्यवसाय की बहुमुखी संभावनाओं की अत्यधिक सराहना की। "भ्रमण हो सकता है," उसने लिखा, "सबसे विविध चरित्र: प्राकृतिक-ऐतिहासिक, ऐतिहासिक, सौंदर्य, पुरातात्विक - उनका उद्देश्य अर्थशास्त्र, सामाजिक जीवन आदि का अध्ययन करना हो सकता है। घटनाओं के रूप में विविध, इसलिए इन घटनाओं का अध्ययन करने के उद्देश्य से विभिन्न भ्रमण हो सकते हैं।"

1920 के दशक की शुरुआत में इस घटना का दायरा। निम्नलिखित आंकड़ों से आंका जा सकता है: 1920 में भ्रमण की संख्या 46 हजार (भ्रमण करने वालों की संख्या - 138 हजार) थी, और 1921 में - 53 हजार (भ्रमण करने वालों की संख्या - 161 हजार)।

1920 में, मास्को में RSFSR के शिक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट के तहत एक भ्रमण ब्यूरो बनाया गया था। तीन आयोग (प्राकृतिक विज्ञान, मानवीय और तकनीकी) आगामी यात्राओं और भ्रमण के लिए योजनाओं और कार्यक्रमों को विकसित करने के लिए वैज्ञानिक आधार पर प्रयास कर रहे हैं। पाठ्यक्रमों के लिए, शिक्षकों को श्रोता के रूप में स्वीकार करने के लिए मार्गदर्शकों को प्राथमिकता दी जाती है।

देश भर से लोग "भ्रमणकर्ता के घर" में आए - जो कि पेत्रोग्राद के स्टेशनों में से एक का नाम था; पंजीकृत लोगों में सुदूर पूर्व, कोला प्रायद्वीप, साइबेरिया, अस्त्रखान आदि के पर्यटक थे। यहां एक अच्छा पुस्तकालय उठाया गया है।

1921 से, गाइड व्यवसाय की समस्याओं पर सम्मेलन आयोजित किए गए हैं। शुरू से ही, सम्मेलन स्थानीय नहीं, बल्कि अखिल रूसी थे। उनमें प्राकृतिक विज्ञान और मानवीय मुद्दों पर दो वर्गों ने भाग लिया। यह आकस्मिक नहीं था, क्योंकि भ्रमण और लंबी पैदल यात्रा, सामान्य संज्ञानात्मक और शैक्षिक के अलावा, एक वैचारिक भार भी ले जाने वाली थी। ऐतिहासिक और क्रांतिकारी विषयों को स्मारकीय प्रचार पर लेनिन के 1918 के डिक्री के अनुसार विकसित किया गया था, और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में उद्यमों की सूची को स्पष्ट किया गया था, जहां किसी को "प्रबंधन के समाजवादी तरीकों की श्रेष्ठता" के बारे में आश्वस्त किया जा सकता था। मॉस्को में, केंद्रीय संग्रहालय और भ्रमण संस्थान और भ्रमण विभाग क्रमशः आउट-ऑफ-स्कूल कार्य विधियों के संस्थान में और पेट्रोग्रैड में, अनुसंधान भ्रमण संस्थान में बनाए गए थे। इन संस्थानों के कर्मचारी पर्यटन क्षेत्र में अनुभव के सामान्यीकरण में लगे हुए थे, विभिन्न व्याख्यान चक्रों को पढ़ा और पर्यटन से संबंधित सैद्धांतिक और व्यावहारिक दोनों मुद्दों पर सम्मेलन और सम्मेलन तैयार किए।

1920 के दशक के मध्य से। कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा के पन्नों पर लेख दिखाई देने लगे, जिसमें युवाओं से पर्यटन को अपनाने का आग्रह किया गया। दिसंबर 1926 में, कोम्सोमोल की मॉस्को कमेटी ने कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा और एमजीएसपीएस के साथ मिलकर पहला सामूहिक भ्रमण आयोजित किया, जिसमें लगभग 300 लोगों ने भाग लिया। यह GOELRO के ढांचे में एक विज्ञापन और प्रचार कार्यक्रम था। इसका उद्देश्य वोल्खोव हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर स्टेशन के निर्माण के साथ युवाओं को परिचित करना था। यात्रा में भाग लेने वालों में से एक ने याद किया कि "साधारण आरक्षित सीट कारों से एक विशेष ट्रेन आवंटित की गई थी। पर्यटकों ने सभी अलमारियों पर कब्जा कर लिया, जिनमें सामान रखने का इरादा भी शामिल है। ट्रेन गर्म नहीं थी, बिजली की रोशनी नहीं थी (दरवाजों के ऊपर लालटेन में स्टीयरिन मोमबत्तियाँ मंद जल रही थीं), और कोई बिस्तर भी नहीं था। सड़क के वातावरण की बदहाली के बावजूद, जिसमें चार रातें बितानी पड़ीं, गाड़ियाँ हंसमुख और शोरगुल वाली थीं। युवा लोगों ने मजाक किया, उन्होंने हंसमुख क्रांतिकारी गीत सुने ”। यात्रा, जो बुर्जुआ "सबसे अमीर आराम" का प्रतिपद था, ने फिर भी कोम्सोमोल सदस्यों पर एक उत्कृष्ट प्रभाव डाला। "वापस जाते समय, कई प्रतिभागियों ने छुट्टियों की यात्राओं पर जाने का दृढ़ निश्चय व्यक्त किया।"

कोम्सोमोल पर्यटन की बागडोर अपने हाथों में लेना चाहता है। इसलिए, वोल्खोवस्त्रॉय की यात्रा के बाद एड़ी पर गर्म, जी। बर्नहैम का एक लेख "हमें सर्वहारा पर्यटकों के समाज की आवश्यकता है" कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति के प्रेस अंग में दिखाई देता है। इसके अलावा, शौकिया पर्यटन संगठनों को ट्रेड यूनियनों या शैक्षिक संगठनों के ढांचे के भीतर नहीं बनाया जाना चाहिए, लेकिन "यह बिना कहे चला जाता है कि उनका नेतृत्व पार्टी और कोम्सोमोल द्वारा किया जाना चाहिए," लेख में कहा गया है। अभियान के दौरान यह पाया गया कि "पर्यटन एक जीवित और आवश्यक व्यवसाय है।" और जनवरी के मध्य में, यूएसएसआर में मास टूरिज्म के संगठन पर एक बैठक बुलाई जाती है। बैठक में चर्चा किए गए मुद्दों की सीमा काफी व्यापक थी, जो पार्टी और कोम्सोमोल पदाधिकारियों के बीच पर्यटन के महत्व और महत्व को जनता पर वैचारिक प्रभाव के साधन के रूप में एक समझ को इंगित करता है। न केवल रूढ़िबद्ध समस्याओं को छुआ गया, जैसे "जन सर्वहारा पर्यटन के मुख्य कार्य" और "श्रमिकों, छात्रों और किसान युवाओं के पर्यटन कार्य के अनुभव का अध्ययन", बल्कि "सर्वहारा वर्ग के अनुभव" को भी ध्यान में रखने की कोशिश की गई। विदेश में पर्यटन", साथ ही यह पता लगाने के लिए कि "युवा लोगों के लिए किस प्रकार का पर्यटन सबसे दिलचस्प है।"

उपरोक्त सभी गतिविधियों ने जनवरी 1927 के अंत में कोम्सोमोल एमके के तहत पर्यटन ब्यूरो का निर्माण किया, और अगले वर्ष कोम्सोमोल केंद्रीय समिति के तहत पर्यटन ब्यूरो बनाया गया, जिसने अखिल-संघ का दर्जा प्राप्त किया।

नवजात संगठन की गतिविधि का मुख्य कार्य "युवा लोगों के बीच बड़े पैमाने पर पर्यटन का विकास" घोषित किया गया है। कोम्सोमोल ने शुरुआत नहीं की खाली स्लेटब्यूरो का काम आरओटी के अनुभव पर आधारित था, जिसकी गतिविधि एनईपी के पहले वर्षों में फिर से शुरू हुई। 1929 तक आरओटी देश में पर्यटन का प्रमुख केंद्र बन गया। इसकी दर्जनों शाखाएँ दूसरे शहरों में दिखाई दीं। कारखानों, सेना की इकाइयों और क्लबों में टर्की की जबरदस्त वृद्धि हुई है। यह, निश्चित रूप से, इस नारे से सुगम था: "प्रत्येक पर्यटक को एक वर्ष में कम से कम 10 साथियों को सेल में आकर्षित करना चाहिए।"

लेकिन पहले से ही 1929 में ROT को RSFSR - OPT के सर्वहारा पर्यटन सोसायटी का नाम दिया गया था। एन.वी. क्रिलेंको को इसका अध्यक्ष चुना गया (निकोलाई वासिलीविच क्रिलेंको (1885 - 1938) एक पेशेवर क्रांतिकारी थे। उनकी उत्कृष्ट शिक्षा थी: उन्होंने 1914 में सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय के ऐतिहासिक और भाषाशास्त्र संकाय से स्नातक किया। सोवियत सरकार की पहली रचना में , उन्होंने सैन्य और नौसैनिक मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर का पद संभाला। 1920 के दशक में वे मुख्य राजनीतिक परीक्षणों में राज्य अभियोजक थे। 1929 से 1934 तक उन्होंने ओपीटीई का नेतृत्व किया, पामीर के वैज्ञानिक अभियान के सदस्य और नेता थे। - शतरंज और बॉल सेक्शन के प्रमुख, 1925 - 1936 में अंतर्राष्ट्रीय शतरंज टूर्नामेंट के सर्जक। 1931 से - पीपुल्स कमिसर ऑफ जस्टिस। 1938 में एए ज़दानोव का लेख सामने आने के बाद, क्रिलेंको पर प्रत्यक्ष राज्य कर्तव्यों की उपेक्षा करने और पहाड़ पर चढ़ने के लिए अत्यधिक भावुक होने का आरोप लगाते हुए, उन्होंने काम से बर्खास्त कर दिया गया, दोषी ठहराया गया और लोगों के दुश्मन के रूप में गोली मार दी गई। मरणोपरांत पुनर्वास।) ऑप्ट के चार्टर में कहा गया है कि समाज का मुख्य लक्ष्य "कामकाजी लोगों के बीच संगठित पर्यटन के विचारों को फैलाना" था। इसे "सांस्कृतिक स्तर को बढ़ाने में मदद करना चाहिए, श्रम आराम के सांस्कृतिक उपयोग को सुनिश्चित करना", "यूएसएसआर के लोगों के बीच लाइव संचार को बढ़ावा देना, कलात्मक कौशल को बढ़ावा देना और प्रकृति, स्वभाव स्वास्थ्य और चरित्र के लिए प्यार", इसके अलावा, यह है "सैन्यीकरण पर्यटन के माध्यम से यूएसएसआर की रक्षा को बढ़ावा देना" आवश्यक है।

किए गए संगठनात्मक उपायों ने इस तथ्य को जन्म दिया कि संचालन के वर्ष के लिए ऑप्ट की संख्या में 100 (!) टाइम्स की वृद्धि हुई और 50,000 सदस्यों की राशि हुई। ऑप्ट गतिविधि पूरे यूएसएसआर में फैल गई। इसकी शाखाएँ पेट्रोज़ावोडस्क से व्लादिवोस्तोक और सखालिन तक दिखाई दीं। नए मार्ग विकसित किए जा रहे हैं, विशेष रूप से, अमूर पर नदी परिभ्रमण और बैकाल झील पर यात्रा। विशेष साहित्य का उत्पादन स्थापित किया जा रहा है। 1929 से, "ऑन लैंड एंड सी" पत्रिका दिखाई देने लगी। स्थानीय प्रेस सहित सभी समाचार पत्रों में पर्यटन के मुद्दों को कवर करने वाला "कोना" होता है। पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए कई कारखाने और कार्यालय दीवार समाचार पत्रों का भी विशेष स्थान था। आंदोलन और पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रभावी कार्य के लिए पत्रिका और समाचार पत्रों के लेखों के लिए निम्नलिखित निर्देश और विषय प्रस्तावित किए गए थे:

"ए) पार्टी और राज्य के वर्तमान कार्यों के साथ पर्यटन को जोड़ने वाले लेख;
बी) हमारे पर्यटन के सभी प्रकार के विकृतियों को उजागर करने वाले लेख;
ग) पर्यटन की समस्याओं के लिए समर्पित लेख (कार्यक्रम संबंधी मुद्दे, कार्यप्रणाली, योजना, आदि);
डी) उन वैज्ञानिक क्षेत्रों पर लेख, जो एक तरह से या किसी अन्य, पर्यटन से संबंधित हैं (भूगोल, भूविज्ञान, नृवंशविज्ञान, अर्थशास्त्र, आदि);
ई) वैज्ञानिक अभियानों सहित मार्गों और यात्राओं के विवरण के लिए समर्पित लेख;
च) उपकरण पर लेख;
छ) एक पर्यटक प्रकृति के साहित्यिक और कलात्मक कार्य (उपन्यास, कहानियां, कहानियां, कविताएं, आदि);
ज) विदेशी पर्यटन के बारे में लेख और नोट्स;
i) यूएसएसआर और स्वैच्छिक समाज में पर्यटक आंदोलन का एक क्रॉनिकल;
जे) पर्यटक हास्य;
के) विभिन्न संदर्भ जानकारी "।

"सर्वहारा पर्यटक पुस्तकालय" शीर्षक से ब्रोशर की एक श्रृंखला दिखाई देने लगी। पर्यटक प्रेस का समर्थन करने के लिए, वे "पर्यटक, अपने प्रिंट का समर्थन करें" और "एक पर्यटक पत्रिका के बिना कोई पर्यटक नहीं है" के नारे तक सीमित नहीं हैं, लेकिन पर्यटक साहित्य के लिए एक बड़े पैमाने पर अनिवार्य सदस्यता है। अन्य आवश्यकताएं अब गाइडबुक्स पर थोपी गई हैं, जिन्हें अब से "एक योग्य बुर्जुआ बुद्धिजीवियों के लिए डिज़ाइन नहीं किया जाना चाहिए", लेकिन "व्यापक मेहनतकश जनता के उपयोग के लिए" जारी किया जाना चाहिए। वे यात्रा कार्यक्रम के मार्गदर्शक होने चाहिए, और उनमें निहित जानकारी "लोकप्रिय, अश्लील रूप में नहीं" होनी चाहिए और मार्ग मानचित्र पर तथ्यों और टिप्पणियों को निर्धारित करना चाहिए। ऐसी आवश्यकताओं को पूरा करने वाली पहली गाइडबुक 1920 के दशक के मध्य में दिखाई देने लगीं। XX सदी। लेकिन गाइडबुक में, अनिवार्य के अलावा, "राष्ट्रीय संघर्ष के इतिहास पर सबसे महत्वपूर्ण जानकारी, विशेष रूप से क्रांतियों के इतिहास से, और विशेष रूप से 1905-1907, फरवरी और अक्टूबर की क्रांतियों से, बाद के वर्षों में गृहयुद्ध और पार्टी के इतिहास से; क्रांतिकारी स्मारकों और संग्रहालयों के बारे में जानकारी "; विभिन्न प्रकार के स्थानीय इतिहास और प्राकृतिक विज्ञान की जानकारी, राष्ट्रीय मुद्दे पर उचित ध्यान दिया जाता है। "रोजमर्रा की जिंदगी से आपको क्या जानने की जरूरत है, ताकि ठेस न पहुंचे, राष्ट्रीय भावनाओं को ठेस न पहुंचे और एक अजीब स्थिति में न आएं" पर अनुभाग भी आवश्यक माने जाते हैं। इस मार्ग पर उपयोग किए जा सकने वाले विभिन्न प्रकार के परिवहन की कीमतों को आवश्यक रूप से गाइडबुक में दर्शाया गया था। 1930 के लिए पर्यटन पर साहित्य की प्रकाशन योजना में 155 शीर्षक शामिल थे।

ऑप्ट ने पर्यटक विशेष उपकरण का उत्पादन शुरू किया, जो पहले आयात किए गए थे। "पर्यटक" स्टोर खोला गया था, जहाँ आप यात्रा के दौरान अपनी ज़रूरत की चीज़ें खरीद सकते थे।

इस तरह का एक आंदोलनकारी और प्रचार रूप पर्यटन शाम के रूप में प्रकट होता है। उनमें से सभी अतिसंगठित नहीं थे। बेशक, इस तरह की शाम पारंपरिक रूप से एक राजनीतिक प्रस्तुति के साथ शुरू होती है, इसके बाद पर्यटन के मुद्दों पर एक सह-प्रस्तुति होती है। कभी-कभी वे पारदर्शिता या फिल्में दिखाते थे जो रिपोर्ट के मुख्य सिद्धांतों को चित्रित और पूरक करते थे। लेकिन अधिक बार उन्होंने अपने स्वयं के चित्र और चित्र दिखाए, हाइक के दौरान एकत्र किए गए संग्रह का प्रदर्शन किया, यात्रा डायरी से सबसे दिलचस्प मार्ग पढ़ा और गाया, हालांकि, अभी तक शौकिया पर्यटक गीत नहीं, बल्कि क्रांतिकारी सामग्री के गीत, जिनके प्रदर्शनों की सूची की सख्ती से जाँच की गई थी। उचित आयोग द्वारा अग्रिम में।

युद्ध-पूर्व काल में सोवियत समाज के जीवन में सर्वहारा पर्यटन के स्थान को सही ढंग से समझने के लिए, उन कार्यों को समझना आवश्यक है जो अभियानों में भाग लेने वालों ने स्वयं निर्धारित किए हैं।

सर्वप्रथम, यह समाजवादी विचारधारा और समाजवाद के निर्माण की प्रथा दोनों का प्रचार और व्याख्या है। "एक 'भालू के कोने' में," पॉलिटेक्निक स्कूल से ओपीटी की जिला शाखा के पर्यटकों का एक समूह लिखता है, "हमने किसानों के साथ अंतरराष्ट्रीय स्थिति, सामूहिक कृषि निर्माण के बारे में, पांच साल के बारे में लंबी बातचीत शुरू की योजना, और देश का औद्योगीकरण। यहीं हम बैठ गए। किसानों के भाषण, खुद से गहराई से समझे जाने वाले, स्टालिन, कलिनिन, रयकोव के भाषणों के उद्धरणों से भरे हुए थे। हमें बस हैरान रहकर अपना मुंह खोलना था। हमने "समाजवाद", "साम्यवाद", "विश्व क्रांति", "निर्माण" के साथ छिड़के गए सामान्य वाक्यांशों के साथ किसानों के शब्दों का जवाब दिया ... अधिक समाचार पत्र पढ़ें, पंचवर्षीय योजना और हमारे जीवन की अन्य नींव का बेहतर अध्ययन किया। हम अपने सभी पर्यटकों को चेतावनी देते हैं कि इन मुद्दों में रुचि हर जगह बहुत बड़ी है। आप प्रश्नों, उद्धरणों से भर जाएंगे - उत्तर देने और समझाने में सक्षम होंगे। असली सर्वहारा पर्यटक बनें।"

वैचारिक और शैक्षिक कार्य के ढांचे के भीतर और सर्वहारा पर्यटन के कार्यक्रम के अनुसार, जो धर्म को डोप के रूप में उजागर करने की आवश्यकता की बात करता है, एक प्रवृत्ति उभरती है जिसे "तीर्थ-विरोधी" कहा जा सकता है। धर्म-विरोधी प्रचार की मुख्यधारा में, मठों को संचालित करने के लिए यात्राएं की जाती हैं ताकि "जनता को बेवकूफ बनाने के भव्य महाशक्ति को समझने के लिए, कत्ल किए गए किसानों के प्रसंस्करण की तकनीक को देखने के लिए"। इन "तीर्थ-विरोधी" में एक ही समय में कई दर्जन से कई सौ पर्यटकों के लिए पैदल यात्रा और जुलूस भाग ले सकते थे।

दूसरे, ये पर्यटन और रक्षा के मुद्दे हैं। लंबी पैदल यात्रा यात्राओं का उपयोग भविष्य के सेनानियों को इलाके में नेविगेट करने, पर्वतारोहण और स्की पर्यटन की मूल बातें, सीमावर्ती क्षेत्रों का अध्ययन, जल पर्यटन और अंत में, सैन्य-देशभक्ति कार्यों के लिए सिखाने के लिए किया गया था।

1930 के दशक में। यह स्पष्ट हो गया कि दुनिया एक नए युद्ध के कगार पर है। यूएसएसआर को दो मोर्चों पर युद्ध का खतरा था: पश्चिम में फासीवादी जर्मनी और उसके उपग्रहों के खिलाफ और पूर्व में सैन्यवादी जापान के खिलाफ। यह विचार कि "सफलतापूर्वक लड़ना तभी संभव है, जब अन्य स्थितियों के अलावा, सेनानियों को संचालन के क्षेत्र को अच्छी तरह से पता हो" पर्यटन के मुद्दों से संबंधित कई प्रकाशनों के माध्यम से चलना शुरू हो गया है। एम. फुरस्ट का लेख "पर्यटन और विश्व युध्द 1914/15 " यह सीधे तौर पर कहा गया था कि "पहाड़ कौशल की कमी - युद्ध की तैयारी के क्षेत्र में किसी भी प्रकार के पर्वतारोहण की अनुपस्थिति का एक स्वाभाविक परिणाम - पूर्व के लोगों - रूसियों, तुर्कों, आदि को लाया - सबसे गंभीर नुकसान, और कभी-कभी पूर्ण हार। उसी समय, केंद्रीय शक्तियों में पर्यटन प्रशिक्षण ने उन्हें पहाड़ों में मात्रात्मक रूप से बड़ी दुश्मन ताकतों के साथ सफलतापूर्वक लड़ने की अनुमति दी।"

हमारे राज्य की दुनिया में सबसे लंबी भूमि सीमा थी। और पर्यटन, "मुख्य रूप से श्रमिकों और किसानों के युवाओं का एक जन आंदोलन होने के नाते, अर्थात, सोवियत संघ के भविष्य के रक्षकों का बड़ा हिस्सा, युवा लोगों के लिए सबसे स्वतंत्र और सबसे दिलचस्प रूप में, सीमाओं का पता लगाने का व्यापक अवसर देता है। ” इसी नारा भी प्रकट होता है: "सीमाओं के लिए बड़े पैमाने पर पर्यटन!" 1. बेशक, पर्यटन की आड़ में खुफिया गतिविधियों से बचने के लिए सीमावर्ती क्षेत्रों में "सामूहिक" पर्यटन बल्कि सख्त कानूनों और विनियमों के आधार पर किया गया था।

सेना में भी पर्यटन की जड़ें जमाने लगीं। “स्मोलेंस्क से ओडेसा तक डेन्यूब कश्ती पर 51 वें डिवीजन के कमांडरों के एक समूह की यात्रा, नीपर और काला सागर के साथ; स्मोलेंस्क गैरीसन के कमांडरों की नाव यात्रा स्मोलेंस्क से कीव तक; कीव-ज़ितोमिर मार्ग के साथ कीव गैरीसन की कमान की साइकिल दौड़; कज़ान-स्वियाज़स्क-चेबोक्सरी मार्ग के साथ वोल्गा सैन्य जिले के कमांडरों का माइलेज; नदी के किनारे उत्तरी काकेशस सैन्य जिले के कमांड कर्मियों की नावों पर 700 किलोमीटर का क्रूज। डॉन, आदि।" ये तथ्य सेना कमान द्वारा पर्यटन के महत्व की समझ की गवाही देते हैं, जैसे कि एक लड़ाकू के लिए आवश्यक ऐसे गुणों की शिक्षा में, जैसे कि इलाके को नेविगेट करने की क्षमता, चरित्र का सख्त होना, साहस, धीरज और पारस्परिक सहायता जैसे गुणों का विकास। .

1930 के दशक की शुरुआत से। सैन्य अतिरिक्त के रूप में इस प्रकार का पर्यटन था। क्रोनस्टेड विद्रोह की बीसवीं वर्षगांठ पर, 800 कार्यकर्ताओं ने उन दिनों के प्रतिभागियों के नेतृत्व में क्रोनस्टेड किले में बर्फ पर एक क्रॉसिंग की। लंबे मार्गों को भी संकलित किया गया था, उदाहरण के लिए, "ऑन द हील्स ऑफ़ युडेनिच", जिसे दो सप्ताह की बढ़ोतरी के लिए डिज़ाइन किया गया था।

1939 में, एक स्वैच्छिक सैन्य-खेल पर्वतारोहण संगठन बनाया गया था। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान इस संगठन के सदस्यों से विशेष टुकड़ियों का गठन किया गया था।

तीसरे, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पर्यटकों से व्यावहारिक सहायता पर बहुत ध्यान दिया गया था। पर्यटकों ने अक्सर बुवाई और कटाई कंपनियों में किसानों की मदद की। ऐसे मामले हैं, जब सामूहिक सामूहिकता के युग के दौरान, पर्यटकों ने सामूहिक खेतों की स्थापना बैठकें भी कीं।

और अंत में चौथे स्थान में, यह एक शोध परियोजना है। विशेष मार्ग विकसित किए गए, जहां अभियान के प्रतिभागियों ने वन सूची को अंजाम दिया। सबसे महत्वपूर्ण सार्वजनिक कार्यक्रमों में से एक यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज के तत्वावधान में आयोजित पर्यटकों की अखिल-संघ अनुसंधान वृद्धि थी। शिक्षाविद ए.ई. फर्समैन के सक्रिय समर्थन से, कच्चे माल के लिए पूर्वेक्षण के तरीकों पर एक विशेष ज्ञापन तैयार किया गया था। सफलता सभी अपेक्षाओं को पार कर गई। पर्यटकों ने फॉस्फोराइट्स और रॉक क्रिस्टल के निक्षेपों की खोज की, देवदार के जंगलों और निक्षेपों के द्रव्यमान के बारे में जानकारी प्राप्त की लौह अयस्कऔर लाइम स्पर और भी बहुत कुछ।

पर्यटन ने देश को ठोस मदद दी। बेशक, वह न केवल आत्मनिर्भर था। टिकटों पर सभी लाभों और छूटों के साथ, संग्रहालयों को लगभग 1 मिलियन लोगों ने देखा, जिसका अर्थ था राज्य से महत्वपूर्ण सब्सिडी।

ऑप्ट के अलावा, 1928 में एक भ्रमण राज्य संयुक्त स्टॉक कंपनी "सोवियत टूरिस्ट" थी, इसके संस्थापक शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट थे। इस समाज का प्रत्येक सदस्य एक शेयरधारक था। प्रत्येक शेयर की कीमत 1 रूबल थी। यह कीमत किसी भी नागरिक के लिए उपलब्ध थी जो दौरा करना चाहता था, जैसा कि उन्होंने उस समय कहा था। लेकिन कम से कम 100 शेयर रखने वालों को ही किसी मुद्दे पर वोट देने का अधिकार था।

"सोवियत पर्यटक" ने लगभग 30 मार्ग विकसित किए, जो लगभग सोवियत संघ के पूरे क्षेत्र को कवर करते थे। पामीर में भी विकसित मार्ग थे। यह देखते हुए कि अधिकांश श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए छुट्टी की औसत लंबाई क्रमशः लगभग दो सप्ताह थी, और अधिकांश दौरे एक ही अवधि के थे।

ऑप्ट और सोवतुर की गतिविधियों में अंतर यह था कि ऑप्ट शौकिया यात्राओं के संगठन में लगा हुआ था, और सोवतुर ने पूर्व निर्धारित मार्गों पर छुट्टियों के समूहों की सेवा की, जो मुख्य रूप से एक सामान्य शैक्षिक और स्थानीय इतिहास प्रकृति के थे।

एक वाणिज्यिक संगठन होने के नाते, सोवतूर ने आबादी के धनी वर्गों पर ध्यान केंद्रित किया। उन्होंने आरामदायक होटल और मनोरंजन केंद्र बनाए। लेकिन ट्रेड यूनियनों ने उन्हें अपने ठिकानों पर तरजीही दरों पर ऑप्ट समूहों की सेवा करने के लिए बाध्य किया। सोवतुर के लिए अप्रतिस्पर्धी स्थितियां बनाई गईं। और पहले से ही अधिनायकवादी राज्य में, जो उस समय तक यूएसएसआर में विकसित हो चुका था, पर्यटन के लिए एक एकल संगठन का उदय हुआ। यह मार्च 1930 में हुआ था।

काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री के अनुसार, सोवटूर और ऑप्ट को एक ही संगठन में मिला दिया गया था - सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण (ओपीटीई) की ऑल-यूनियन स्वैच्छिक सोसायटी। इसका नेतृत्व ऑप्ट के पूर्व अध्यक्ष - एन.वी. क्रिलेंको ने किया था। नव निर्मित संगठन के चार्टर में इस बात पर जोर दिया गया था कि "हमारे लिए सर्वहारा पर्यटन, सबसे पहले, समाजवादी निर्माण के तरीकों में से एक है।"

और यद्यपि कई और वर्षों तक पर्यटन में विश्राम के क्षण की आलोचना करने के अभियान की जड़ता, जो कि सोवतुर की गतिविधियों में मुख्य घटकों में से एक था, जड़ता से कम नहीं हो सका, लेकिन वैज्ञानिक रूप से आधारित मनोरंजन की समस्याओं को एजेंडे में रखा गया था। .

1930 के दशक की शुरुआत में। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ हेल्थ, ओसोवियाखिम, ऑल-यूनियन काउंसिल फॉर फिजिकल कल्चर एंड स्पोर्ट्स की भागीदारी के साथ एक बैठक बुलाई गई, जहां पर्यटक की उम्र और उसके स्वास्थ्य की स्थिति के आधार पर पर्यटन मार्गों की तीन श्रेणियां विकसित की गईं। इन मानकों का उपयोग 1970 के दशक के अंत तक किया गया था।

1930 के दशक के मध्य से। पर्यटन पहले से ही राष्ट्रव्यापी स्तर पर हो रहा है, और इसमें विशिष्ट सामाजिक बदलाव देखे जा सकते हैं।

एक स्रोत:

1932 में, मास्को में एक पर्यटक और भ्रमण महाविद्यालय खोला गया, जहाँ पर्यटन उद्योग के लिए कर्मियों का नियोजित प्रशिक्षण शुरू हुआ।

1936 में ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन घरेलू पर्यटन के क्षेत्र में एकाधिकार बन गया। यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के आदेश से, ऑल-यूनियन सोसाइटी ऑफ सर्वहारा पर्यटन और भ्रमण (ओपीटीई) का परिसमापन किया जाता है, इसकी पूरी सामग्री और तकनीकी आधार ट्रेड यूनियनों को स्थानांतरित कर दिया जाता है। ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों की प्रणाली में, एक नया प्रबंधन ढांचा बनाया जा रहा है - पर्यटक-भ्रमण निदेशालय (TEU)। पांच वर्षों के लिए, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत तक, इसकी सामग्री और तकनीकी आधार दोगुना हो गया है, और यात्रा सेवाओं का प्रावधान तीन गुना हो गया है। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की पूर्व संध्या पर, 165 पर्यटक घर, 50 पर्यटन केंद्र, 12 पर्यटक होटल, 24 स्थिर पर्यटक शिविर, सैकड़ों तम्बू शिविर और अन्य उद्यम यूएसएसआर में काम करते थे। और 1939-1940 में यूएसएसआर में रिसॉर्ट उद्योग समग्र रूप से था। 1270 विश्राम गृह और 1828 सेनेटोरियम।

प्रादेशिक TEU एक स्वावलंबी आधार पर बनाए गए थे, जिनके कार्यों में न केवल पर्यटन को बढ़ावा देना, मार्गों का विकास, पर्यटकों के लिए आर्थिक और सांस्कृतिक सेवाएं शामिल हैं, बल्कि पर्यटन केंद्रों, पर्यटन घरों, शिविरों का निर्माण भी शामिल है। पर्यटक सूची का उत्पादन। केंद्रीय कार्यकारी समिति के तहत ऑल-यूनियन काउंसिल ऑफ फिजिकल कल्चर द्वारा स्वतंत्र पर्यटन की निगरानी की जानी थी, जबकि पर्वतारोहण को पर्यटन से अलग कर दिया गया था।

OPTE के परिसमापन का खेदजनक तथ्य आश्चर्यजनक नहीं है। अधिनायकवादी राज्य की स्थितियों में शौकिया स्वैच्छिक समाजों के लिए कोई जगह नहीं थी। वे, जैसे भी थे, पार्टी और राज्य संरचनाओं के नियंत्रण से बाहर थे। उनकी गतिविधियों में सीधे हस्तक्षेप करना मुश्किल था। केंद्रीय समिति के जुलाई प्लेनम में पहले से ही

सीपीएसयू (बी) ने कहा कि "एनईपी के आधार पर अर्थव्यवस्था के समाजवादी रूपों का विकास कमजोर नहीं होता है, बल्कि पूंजीवादी तत्वों से प्रतिरोध में वृद्धि होती है" (बी) 1 9 37 में आंतरिक दमनकारी नीति का निर्धारण करते समय . यूएसएसआर में, लगभग सभी शौकिया संगठनों को भंग कर दिया गया था: ओडीएन (निरक्षरता समाज के साथ नीचे), एवोडोर, बच्चों के मित्र, और अन्य। स्वैच्छिक संगठनों की गतिविधियों को संभावित खतरनाक के रूप में देखा जाने लगा। यह यहां था कि "लोगों के दुश्मन" अपना काम कर सकते थे।

उपरोक्त दूर की कौड़ी नहीं है। OPTE की केंद्रीय परिषद के प्रेसिडियम के अधिकांश सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया गया, उनमें से कई की बाद में शिविरों और निर्वासन में मृत्यु हो गई।

1940 में, "यूएसएसआर के पर्यटक" बैज पर विनियम पेश किया गया था। इसने कहा कि "यूएसएसआर टूरिस्ट" बैज सेट का उद्देश्य सोवियत संघ के कामकाजी लोगों के बीच शौकिया पर्यटन के विकास को सक्रिय मनोरंजन के सर्वोत्तम रूपों में से एक के रूप में बढ़ावा देना है, साथ ही साथ काम करने वाले लोगों के शारीरिक विकास के साथ, उनकी वृद्धि करना सांस्कृतिक स्तर, समाजवादी मातृभूमि को जानना और रक्षा कौशल प्राप्त करना। हमारे देश के प्रत्येक रक्षक के लिए आवश्यक ”। इस प्रावधान की शुरूआत खेल पर्यटन के विकास के लिए प्रेरणा थी। मार्च 1941 तक, यूएसएसआर में 5000 लोगों ने इस योग्यता बैज को प्राप्त करने के मानकों को पूरा किया था।

घरेलू पर्यटन के साथ-साथ, यूएसएसआर में विदेशी पर्यटन का विकास बहुत पहले ही शुरू हो गया था। घरेलू पर्यटन के विकास के साथ, प्रचार के मुद्दे यहां प्राथमिकता थे। दिसंबर 1920 में सोवियत संघ की आठवीं कांग्रेस में बोलते हुए, लेनिन ने कहा: "वे अभी भी हमारे पास प्रतिनिधिमंडल भेजने से क्यों डरते हैं, न कि हम उनके पास? अब तक, जिन प्रतिनिधिमंडलों ने हमें भेजा है, हमने हमेशा कम से कम एक छोटे से हिस्से को अपनी तरफ से विभाजित किया है, इस तथ्य के बावजूद कि प्रतिनिधिमंडल में मुख्य रूप से मेंशेविक तत्व शामिल थे, और ये वे लोग थे जो कुछ समय के लिए हमारे पास आए थे। । " व्यापार और व्यापार मंडलियों के प्रतिनिधि सोवियत राज्य में रियायतों से जुड़ी समस्याओं के साथ-साथ लेखकों और पत्रकारों पर चर्चा करने के लिए पहुंचे, जिन्होंने पश्चिमी निवासियों के लिए नए रूस का चेहरा प्रकट करने की कोशिश की। विदेशी पर्यटकों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा श्रमिकों के प्रतिनिधिमंडल थे, और "उनमें से कुछ हमारे साथ सहानुभूति रखते हैं, लेकिन हमें यकीन है कि घर लौटने पर वे हमारे पक्ष में सबसे अच्छे आंदोलनकारी होंगे।"

यूएसएसआर में एक-पक्षीय प्रणाली की स्थापना से पहले, मेन्शेविक, बंडिस्ट और समाजवादी-क्रांतिकारियों ने विदेशी श्रमिकों के प्रतिनिधिमंडलों पर प्रभाव के लिए बोल्शेविकों के साथ प्रतिस्पर्धा की। इसने मजदूर वर्ग पर प्रभाव के लिए विश्व क्षेत्र में सोशल डेमोक्रेट्स और कट्टरपंथी कॉमिन्टर्न के बीच प्रतिस्पर्धा की सामान्य प्रकृति को निर्धारित किया। ब्रिटिश श्रमिक प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों के लिए मेन्शेविकों और बुंडिस्टों की ओर से स्वागत भाषणों में से एक में कहा गया था: "स्फिंक्स - रूसी क्रांति की पहेली को सुलझाने के अपने प्रयासों के साथ प्रयास करने के आपके निर्णय का हम गर्मजोशी से स्वागत करते हैं। अपनी आँखों से देखने के लिए उस विदेशी देश को देखने के लिए जिसके बारे में पश्चिमी यूरोप में बहुत कुछ लिखा और बताया गया है, शानदार और विश्वासघाती, जिसकी कुछ लोग निंदा करते हैं और झूठ की धाराएँ डालते हैं, जबकि अन्य भी बहुत प्रशंसा और प्रशंसा करते हैं। ” ...

विदेशी श्रमिकों के प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों के साथ इन पार्टियों की एक निश्चित "छेड़छाड़" एक अलग प्रकरण में खुद को प्रकट नहीं किया। एनआई बुखारिन के भाषणों में से एक में, जो वास्तव में उस समय कॉमिन्टर्न के प्रमुख थे, काफी समझदार विचार लग रहा था कि ट्रेड यूनियनों के कुछ प्रतिनिधि जानबूझकर सोवियत प्रणाली को बदनाम करने वाली जानकारी एकत्र करेंगे। मेन्शेविक निम्नलिखित कथन के साथ सामने आते हैं: "रूसी सर्वहारा वर्ग के सभी वर्ग-जागरूक तत्वों की ओर से, हम आपसे, साथियों, विशिष्ट राष्ट्रीय आतिथ्य के इस विरोधाभासी अभिव्यक्ति के लिए माफी माँगते हैं, जिसके लिए आप हमारे देश में आए हैं। ... बोल्शेविक पार्टी, आपने लोगों की संस्कृति के स्तर के बारे में गलत निष्कर्ष नहीं निकाला, जो हमारी गौरवशाली क्रांति द्वारा हासिल किया गया था। " ...

इन प्रतिनिधिमंडलों पर बहुत प्रचार का दबाव था। वी. आई. लेनिन ने अपने एक पत्र में उल्लेख किया है कि "कई लोगों की शत्रुता के बावजूद (विदेशी श्रमिकों के प्रतिनिधिमंडल के सदस्य। - एमएस।) सोवियत प्रणाली और सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के लिए, बुर्जुआ पूर्वाग्रहों के लिए उनकी भारी कैद के बावजूद, "सोवियत रूस से परिचित" अनिवार्य रूप से दुनिया भर में पूंजीवाद के पतन को गति देगा।

प्रारंभ में, विदेशी पर्यटकों की सेवा का जिम्मा सोवतोर्गफ्लोट को सौंपा गया था। लेकिन चूंकि उनकी गतिविधि का आधार विदेशी मुद्रा की पुनःपूर्ति थी, जो उन्हें अपने जहाजों पर मध्य पूर्व से फिलिस्तीन के तीर्थयात्रियों के परिवहन के माध्यम से प्राप्त हुई थी, यह कहना आवश्यक नहीं है कि हमारे देश में विदेशी पर्यटन के आयोजन का मामला ठीक था। का आयोजन किया।

1929 में, विदेशी पर्यटकों के बढ़ते प्रवाह की सेवा के लिए, ऑल-यूनियन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (VAO) Intourist बनाया गया, जो अंततः USSR में विदेशी पर्यटन के आयोजन के क्षेत्र में एकाधिकार बन गया। Intourist विदेशों में और संघ के कई शहरों में अपने प्रतिनिधि कार्यालय बनाता है, विदेशी रेलवे और शिपिंग कंपनियों के साथ समझौते करता है। यूएसएसआर के चारों ओर यात्रा करने के लिए लगभग एक दर्जन मार्गों की पेशकश की गई थी, जिसमें मॉस्को के अलावा, देश के यूरोपीय भाग के बड़े प्रशासनिक केंद्र शामिल थे। Intourist की गतिविधियों का दायरा इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि 1929 से 1938 की अवधि में 100,000 से अधिक विदेशी पर्यटकों ने USSR का दौरा किया। सभी पर्यटकों में से लगभग एक तिहाई अमेरिकी नागरिक थे। अन्तर्युद्ध काल में विदेशियों द्वारा हमारे देश की यात्राओं की उच्चतम तीव्रता 1934-1937 में थी, जब उनकी संख्या 70,000 तक पहुँच गई थी।

1938 में प्राकृतिक गिरावट शुरू हुई, जो विश्व आर्थिक संकट का परिणाम थी और यह तथ्य कि आसन्न युद्ध की तत्काल निकटता हर जगह महसूस की जाने लगी। 1938 में यूएसएसआर में केवल 5,000 विदेशी पर्यटक पहुंचे। द्वितीय विश्व युद्ध और फिर शीत युद्ध के फैलने के संबंध में विदेशी पर्यटन में एक लंबा अंतराल है। यह केवल 1950 के दशक के मध्य में समाप्त होता है, जब सोवियत संघ में विदेशी पर्यटन के विकास में एक नया चरण शुरू होता है।

और क्या सोवियत नागरिक युद्ध-पूर्व काल में विदेश गए थे? या अन्य देशों को जानने, वहां आराम करने और अपने स्वास्थ्य में सुधार करने का एकमात्र अवसर उत्प्रवास था?

विदेश यात्रा का मुख्य रूप, निश्चित रूप से, विदेश में व्यापार यात्राएं थीं। उनमें से एक के बारे में एक तरह की "रिपोर्ट" आई। इलफ़ और ई। पेट्रोव द्वारा "वन-स्टोरी अमेरिका" थी। एस। यसिनिन और वी। मायाकोवस्की, एम। गोर्की और वी। कटाव, एम। स्वेतेवा और कई अन्य ने विदेश का दौरा किया है। वी. कटाव के सामंत "टू वेस्टर्न यूरोप" और "अवर अब्रॉड" विशेष रूप से यात्रा के बारे में बताते हैं। साथ ही लेखक इस घटना के असाधारण स्वरूप को दर्शाता है। “सड़क पर पहली बार विदेश जाने वाले व्यक्ति की मनःस्थिति का वर्णन करना आमतौर पर कठिन होता है। वह कम खाता है, कम सोता है, और अपने परिचितों को फोन कॉल से परेशान करता है।" 1920 के दशक के अंत में, और सामंत 1928 में लिखा गया था, यूएसएसआर और पश्चिमी यूरोप के देशों में जीवन स्तर पहले से ही काफी अलग थे, यही वजह है कि ऐसी बदसूरत घटना तब पैदा होती है जब सोवियत नागरिकों ने विदेशों में कुछ उत्पादों का निर्यात किया जो दुर्लभ थे। पश्चिम में, जिसे उन्होंने वहां बेचा। सामंत का नायक पूछता है: "सुनो, क्या आप जानते हैं कि पश्चिमी यूरोप में हमारे दबाए गए कैवियार की कीमत कितनी है? महंगा? यह अच्छा है। दया। और सिगरेट के बारे में क्या? वे कहते हैं कि हमारी रूसी सिगरेट को सबसे शानदार माना जाता है। क्या आपको लगता है कि यह डेढ़ हजार "मोज़ाइक" पर कब्जा करने लायक है? .. "। लेकिन अगर कोई व्यक्ति "विदेश यात्रा के लिए प्रतिबंधित" नहीं बनना चाहता था, तो उसे सरल "खेल के नियमों" का पालन करना पड़ता था, जिसमें समाजवादी के फायदे दिखाने में समाजवाद के कारण "प्रबलित ठोस" भक्ति शामिल थी। "क्षयकारी पश्चिम" पर निर्माण।

वी। कटाव एक निबंध "पेरिस-वियना-बर्लिन" लिखते हैं, जो निम्नलिखित कहता है: "मैं कुछ दिनों के लिए वियना गया था। प्रभाव भयानक है। यह कल्पना करना कठिन है कि संकट ने क्या किया (निबंध लिखने का समय - 1931 - एमएस।) ठाठ और मस्ती के इस क्लासिक शहर के साथ। शहर छाया है। शहर लाश है। शहर एक अमूर्तता है ... जर्मनी मर रहा है। ऑस्ट्रिया की मृत्यु बहुत पहले हो गई थी। कारें - बिल्ली रोई ... दुकानें खाली हैं ... वियना में लोग भयानक कपड़े पहने हुए हैं। मुझे विश्वास नहीं हो रहा है कि यह लगभग यूरोप के केंद्र में है। जूते अनकम्फर्टेबल हैं, पैच किए गए हैं, पैच किए गए हैं ... सलाम! सुरुचिपूर्ण महसूस किया विनीज़ टोपियाँ - फीकी, फीकी, किनारों पर लाल रिबन लटकी हुई। यह देखा जा सकता है कि लोग बाद वाले को पहन रहे हैं, और आगे क्या है अज्ञात है। अँधेरा। और सबसे महत्वपूर्ण बात, कोई रास्ता नहीं है।" ... मुझे आश्चर्य है कि क्या इस तरह के निबंध को पढ़ने के बाद, क्या कोई वियना जाना चाहेगा? और ऐसी सामग्री के आगे, हमारे औद्योगिक दिग्गजों के निर्माण, नए संस्थानों और अस्पतालों आदि के बारे में ग्राफ और आरेखों के साथ एक रिपोर्ट दी गई थी।

संगठित, या, जैसा कि अंततः कहा जाने लगा, नियोजित विदेशी पर्यटन, 1930 में यूएसएसआर में उभरा, जब संघ के विभिन्न शहरों के 257 उत्पादन नेताओं का पहला समूह हैम्बर्ग, नेपल्स और इस्तांबुल में समुद्री क्रूज पर गया। क्रूज के दौरान, पर्यटकों को अंतरराष्ट्रीय स्थिति पर व्याख्यान दिए गए, राजनीतिक जानकारी आयोजित की गई, जो अनिवार्य थी का हिस्सायात्राएं। लेकिन उन्हें उन सभी राज्यों पर एक समृद्ध क्षेत्रीय भौगोलिक सामग्री भी दी गई, जिनके तटों के पास वे रवाना हुए थे। उनके लिए साहित्यिक और कला संध्याओं की व्यवस्था की गई, पर्यटन के बारे में बातचीत की गई।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध और पुनर्प्राप्ति अवधि ने पर्यटकों की समस्याओं को पृष्ठभूमि में धकेल दिया। 1940 के दशक के अंत में ही घरेलू पर्यटन को पुनर्जीवित करना शुरू हुआ। युद्ध के बाद के वर्षों में, नियोजित और शौकिया दोनों, खेल, बच्चे और पारिवारिक पर्यटन व्यापक हो गए।

यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में पर्यटन को भी बहाल किया गया था। रक्षा मंत्री के आदेश के अनुसार, पर्यटन में इस क्षेत्र के प्रमुख को सशस्त्र बल रसद के प्रमुख को सौंपा गया था, और प्रत्यक्ष प्रबंधन रक्षा मंत्रालय के पर्यटन और भ्रमण विभाग को सौंपा गया था। इस काम में सेना और नौसेना समुदाय के व्यापक वर्गों को शामिल करने के लिए अखिल सेना पर्यटन परिषद विशेष रूप से बनाई गई थी। पर्यटन, दोनों नियोजित और शौकिया, जल्द ही सबसे लोकप्रिय और लोकप्रिय प्रकार के मनोरंजन में से एक बन जाता है।

1980 के दशक के मध्य तक। 24 शिविर स्थल थे जो सैन्य विभागों और रक्षा मंत्रालय के अधीन थे। अकेले 1980 से 1985 तक, लगभग 12 लाख सैनिक और उनके परिवार के सदस्यों ने उन पर विश्राम किया। सोवियत काल में सबसे लोकप्रिय टर्सकोल पर्यटन केंद्र था, जो पूरे वर्ष पर्यटकों को प्राप्त करता था। गर्मियों में, एल्ब-रस के आसपास की सैर और सैर यहाँ से की जाती थी, और सर्दियों में स्कीयर आते थे। हालाँकि, इसकी विशिष्टता कुछ और ही है। केवल यहां विभिन्न श्रेणियों के मार्ग विकसित किए गए थे: सबसे सरल से, जो "यूएसएसआर के पर्यटक" बैज को पहली श्रेणी की कठिनाई का अधिकार देता है।

यूएसएसआर में बस यात्रा के लिए दर्जनों मार्ग विकसित किए गए। वोल्गा और वोल्गा-बाल्ट के साथ नदी यात्राएं भी लोकप्रिय थीं, और जुलाई में, क्रास्नोयार्स्क से ध्रुवीय डिक्सन तक येनिसी के साथ 15-दिवसीय दौरा सालाना आयोजित किया गया था।

उन्होंने युवा अधिकारियों के परिवारों की भी देखभाल की। 1980 के दशक के मध्य में यह तीन गुना हो गया। शिविर स्थलों की संख्या जहाँ आप पाँच वर्ष की आयु के बच्चों के साथ आराम कर सकते हैं।

शौकिया पर्यटन की भी अनदेखी नहीं की गई है। 1970 के दशक से। सर्वश्रेष्ठ पर्यटक यात्रा के लिए वार्षिक सर्व-सेना प्रतियोगिता आयोजित की जाने लगी, और 1976 से - पर्यटकों की सर्व-सेना रैलियाँ। ये भव्य आयोजन थे। उन्हें कई चरणों में अंजाम दिया गया। उदाहरण के लिए, 1982 में आयोजित तीसरी रैली के दौरान, 99,000 अभियान चलाए गए, जो सैन्य और श्रम गौरव, क्रांतिकारी लड़ाई के स्थानों पर आयोजित किए गए थे या वी.आई. के जीवन और कार्य से जुड़े थे। लेनिन। इन यात्राओं के दौरान, सैन्य पर्यटकों ने सैन्य-देशभक्ति विषयों पर 44,000 रिपोर्ट और व्याख्यान पढ़े और 11,000 शौकिया संगीत कार्यक्रम दिए। इस छापे के दौरान, 74,000 लोग "बैज" बन गए, और 17,000 लोगों ने खेल श्रेणी प्राप्त की।

स्कूल पर्यटन परंपरागत रूप से पर्यटन और भ्रमण कार्य का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र रहा है। 1941 में महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत से पहले ही, अखिल रूसी अभियान "माई मदरलैंड - यूएसएसआर" के पर्यटन क्षेत्रीय अध्ययन की शुरुआत की घोषणा की गई थी। इस अभियान को फिर से शुरू करने का विचार 1950 के दशक के मध्य में ही वापस आ गया था। 1956 में "पायोनर्सकाया प्रावदा" और सेंट्रल चिल्ड्रन एक्सर्साइज़ एंड टूरिस्ट स्टेशन ने इस अभियान के मुख्य प्रावधानों को प्रकाशित किया। काम सात दिशाओं में सामने आया: "लेनिन अभी भी सभी जीवित चीजों की तुलना में अधिक जीवित है", "प्रकृति के रहस्यों के लिए", "कला लोगों से संबंधित है", "महान निर्माण परियोजनाओं के दिनों में", आदि।

सोवियत समुद्री पर्यटन का इतिहास 1957 में शुरू होता है। Intourist ने दो जहाजों को किराए पर लिया - "पोबेडा" और "जॉर्जिया", जिस पर ओडेसा से लेनिनग्राद तक यूरोप के चारों ओर समुद्री यात्राएं की गईं। मोटर जहाज "पीटर द फर्स्ट" ने समाजवादी देशों के पर्यटकों के लिए काला सागर परिभ्रमण किया। और 1960 में, कुख्यात एडमिरल नखिमोव मोटर जहाज क्रीमियन-कोकेशियान तट के साथ चलने लगा। 1960 के दशक की शुरुआत में। बाल्टिक में समुद्री पर्यटन का विकास शुरू हुआ, और जहाज "ग्रिगोरी ऑर्डोज़ोनिकिड्ज़" ने सुदूर पूर्वी तट के साथ 20-दिवसीय पर्यटन की व्यवस्था की।

यूरोपीय मानकों को पूरा करने वाले विदेशी पर्यटकों के स्वागत के लिए आवश्यकताओं को बनाने में युद्ध के बाद के दस वर्ष लगे। होटलों और रेस्तरां का एक नेटवर्क बनाना, हवाई और रेल द्वारा बड़ी संख्या में विदेशियों के परिवहन में अनुभव प्राप्त करना, विज्ञापन तैनात करना और अंत में, स्मृति चिन्ह के उत्पादन को व्यवस्थित करना आवश्यक था।

पर्यटक देश के रूप में सोवियत संघ की बारीकियों से संबंधित समस्याओं का सामना करना पड़ा। यूएसएसआर यूरोप के पर्यटन बाजारों से बहुत दूर था, और इंग्लैंड या फ्रांस से हमारे देश में आने के लिए, एक लंबा सफर तय करना जरूरी था। और अगर हम इस तथ्य को ध्यान में रखते हैं कि यूएसएसआर में अलग-अलग पर्यटन स्थलों के बीच की दूरी हजारों किलोमीटर थी, तो यह पता चला कि वाउचर की अधिकांश लागत के लिए परिवहन लागत का हिसाब था। Intourist द्वारा विकसित कुछ मार्गों की लंबाई 6,000 किमी तक थी।

1957 में लॉन्च होने के बाद दुनिया का पहला कृत्रिम उपग्रहहमारे राज्य में पृथ्वी की रुचि नाटकीय रूप से बढ़ी है। इससे पर्यटकों का आना-जाना बढ़ा है। लेकिन शीत युद्ध के दौरान, अमेरिकी सरकार ने न केवल विशेष रूप से सोवियत विरोधी अमेरिकी नागरिकों को हमारे देश की यात्रा करने के लिए चुना, इसने उन व्यक्तियों को प्रवेश वीजा जारी नहीं किया जिनके पासपोर्ट में सोवियत संघ की यात्रा पर मुहर थी। कुछ लैटिन अमेरिकी देशों ने भी ऐसा ही किया। यह हमारे विदेशी पर्यटन के विकास में बाधा बनने लगा।

1964 में, यूएसएसआर मंत्रिपरिषद के तहत, विदेशी पर्यटन निदेशालय और विदेशी पर्यटन परिषद बनाई गई, जिसमें 17 मंत्रालयों, समितियों और विभागों के प्रतिनिधि शामिल थे। कार्यालय और परिषद हमारे देश में विदेशी पर्यटन के आगे विकास के लिए विभिन्न संगठनों के काम का समन्वय करने वाले थे। 1960 के दशक के मध्य में। होटलों और रेस्तरांओं के साथ-साथ साथ आने वाले समूहों और गाइड-अनुवादकों के लिए एक विशेष प्रशिक्षण प्रणाली बनाई जा रही है। 1966 से, कार्यालय सोवियत संघ के आधिकारिक पर्यटन संगठन के रूप में कार्य कर रहा है, आधिकारिक पर्यटन संगठनों के अंतर्राष्ट्रीय संघ और ट्रैवल एजेंसियों के अंतर्राष्ट्रीय संघ का पूर्ण सदस्य होने के नाते। यूएसएसआर 2 के मंत्रिपरिषद के विदेशी पर्यटन प्रशासन की प्रणाली में इंटूरिस्ट एकमात्र वाणिज्यिक संगठन बना रहा। यूएसएसआर के लगभग 80 बिंदुओं में इंटूरिस्ट शाखाएं खोली गईं। उन्होंने संघ के गणराज्यों की सभी राजधानियों के साथ-साथ बड़े पर्यटन केंद्रों - लेनिनग्राद, सोची, याल्टा, इरकुत्स्क, आदि में भी कार्य किया।

Intourist न केवल समूह पर्यटन, बल्कि व्यक्तिगत समुद्री और नदी परिभ्रमण, यूएसएसआर के रिसॉर्ट्स में विदेशियों की यात्राएं और सोवियत नागरिकों के विदेशी रिसॉर्ट्स के आयोजन में लगा हुआ था। विशेष पर्यटन की भी व्यवस्था की गई थी, उदाहरण के लिए, शिकार के लिए।

1964 से, Intourist ने देश के सबसे प्रसिद्ध रिसॉर्ट्स में इलाज के लिए पर्यटकों को प्राप्त करना शुरू कर दिया। इनमें खनिज स्प्रिंग्स के लिए जाने जाने वाले सेनेटोरियम शामिल हैं, उदाहरण के लिए, सोची में मात्सेस्टा, प्यतिगोर्स्क, किस्लोवोडस्क, एस्सेन्टुकी, जेलेज़नोवोडस्क, त्सखाल्टुबो चिकित्सीय मिट्टी, आदि।

पर्यटन यात्राओं का विज्ञापन करने के लिए सोवियत संघइंटूरिस्ट ने यूएसएसआर और विदेशों में पर्यटक ब्रोशर, पुस्तिकाएं, पोस्टर, विज्ञापन पर्यटक फिल्मों, रेडियो और टेलीविजन पर विज्ञापित, साथ ही साथ सोवियत और विदेशी प्रेस के माध्यम से प्रकाशित और वितरित किया। Intourist के प्रिंट विज्ञापन विदेशी ट्रैवल एजेंसियों, शिपिंग कंपनियों को भेजे गए, एअरोफ़्लोत विमानों और सोवियत संघ के हवाई अड्डों पर वितरित किए गए, और अंतरराष्ट्रीय लाइनों पर चलने वाले स्टीमर पर वितरित किए गए। Intourist ने संदर्भ पुस्तकों, एटलस, गाइडबुक और अन्य जानकारी और पर्यटक प्रकाशनों के संबंध में विदेशी पर्यटकों की इच्छाओं को ध्यान में रखने की कोशिश की।

और यद्यपि सीपीएसयू की केंद्रीय समिति का संकल्प, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद और अखिल-संघ केंद्रीय ट्रेड यूनियनों की परिषद "के उपायों पर आगामी विकाशदेश में पर्यटन और भ्रमण "1969 में वापस कई कमियों की ओर इशारा किया, जिनमें से" पर्यटकों और भ्रमणकर्ताओं की संस्कृति और सेवा में सुधार के लिए "ध्यान की कमी", देश के कुछ क्षेत्रों में पर्यटकों और भ्रमण प्रतिष्ठानों की एक छोटी संख्या थी। "अधूरा" ट्रेनों, बसों, नदी और समुद्री जहाजों पर उपयोग "," योग्य पर्यटक और भ्रमण कर्मियों के चयन और प्रशिक्षण में कमी ", हमारा देश एक बहुत ही आकर्षक पर्यटन स्थल बना रहा।

1956 से 1985 तक, 162 देशों के 70 मिलियन से अधिक विदेशियों ने यूएसएसआर का दौरा किया, हालांकि वे सभी पर्यटक के रूप में नहीं आए। विदेशी पर्यटन की गतिशीलता:

एक स्रोत:

1983 में, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के तहत विदेशी पर्यटन के लिए मुख्य निदेशालय को विदेशी पर्यटन के लिए यूएसएसआर की राज्य समिति में बदल दिया गया था। इसका अध्यक्ष मंत्रिपरिषद का सदस्य था, जो अर्थव्यवस्था में इस क्षेत्र के उच्च महत्व को इंगित करता है। पूर्व सोवियत संघ... विदेशी पर्यटकों की सेवा के लिए सामग्री और तकनीकी आधार लगातार बढ़ रहा था, और ग्यारहवीं पंचवर्षीय योजना के अंत तक, 55,000 बिस्तरों वाले 100 से अधिक होटल, मोटल और शिविर उनकी सेवा में थे। 60% से अधिक विदेशी पर्यटक समाजवादी देशों के प्रतिनिधि थे। पूंजीवादी देशों में, फिनलैंड अग्रणी था, इन देशों के सभी पर्यटकों के आधे से अधिक पर्यटकों के लिए जिम्मेदार था। 1980 के दशक के अंत में विदेशी। सोवियत संघ में 500 से अधिक मार्ग प्रस्तावित किए गए थे। उनकी यात्रा के लिए 150 शहर "खुले" थे।

पूरे यूएसएसआर में मॉस्को से व्लादिवोस्तोक तक "ट्रांस-साइबेरियन एक्सप्रेस" की यात्रा ने बहुत रुचि पैदा की। 1985 में शुरू की गई काराकुम नहर के साथ विदेशी नाव क्रूज ने भी तेजी से लोकप्रियता हासिल की। ​​प्रशिक्षित पर्यटकों को बाइकाल टैगा के माध्यम से 30 किलोमीटर की लंबी पैदल यात्रा की पेशकश की जा सकती है।

विदेशी पर्यटकों के बीच किए गए गुप्त सर्वेक्षणों के अनुसार, यह पता चला कि वे यूएसएसआर के दौरों में संज्ञानात्मक अभिविन्यास से सबसे अधिक आकर्षित होते हैं। संघ में आने वाले 60-70% लोगों में सबसे बड़ी दिलचस्पी हमारे देश के इतिहास और संस्कृति से थी। लेकिन व्यापार यात्राओं ने पारंपरिक रूप से "माननीय" अंतिम स्थान पर कब्जा कर लिया, जो कि यूएसएसआर में अर्थव्यवस्था की कुल योजना और मंत्रालयों और विभागों के पूर्ण एकाधिकार के साथ मौजूद कमांड-प्रशासनिक प्रणाली के दृष्टिकोण से काफी समझ में आता था।

दो सौ से अधिक व्यवसायों के प्रतिनिधियों द्वारा विदेशी पर्यटकों की सेवा की गई। गाइड-अनुवादकों की योग्यता और सामान्य सांस्कृतिक स्तर में सुधार की आवश्यकता पर विशेष ध्यान दिया गया था, क्योंकि बहुत बार, भाषा की बाधा के कारण, वे एकमात्र सोवियत लोग थे जिनके साथ विदेशियों का सीधा संपर्क संभव था। यूएसएसआर में मनोरंजन उद्योग के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान दिया जा सकता है कि 1990 के दशक की शुरुआत में। देश में 747 पेशेवर थिएटर, 2,471 संग्रहालय, 140,000 सिनेमा प्रतिष्ठान और 134,600 क्लब प्रतिष्ठान थे।

विदेशी पर्यटकों को यूएसएसआर में आकर्षित करने के साथ-साथ, इंटूरिस्ट ने विदेशों में सोवियत नागरिकों की यात्राएं भी आयोजित कीं। उनका सोवियत ट्रेड यूनियनों के पर्यटन के लिए केंद्रीय परिषद के साथ एक समझौता था, जो स्थानीय पर्यटन विभागों के माध्यम से उन लोगों को वाउचर बेचता था जो विदेश दौरे पर जाना चाहते थे। Intourist ने विदेश यात्रा कंपनियों के साथ समझौतों के आधार पर, कमीशन के आधार पर विदेशों में सोवियत पर्यटकों के लिए सेवाएं प्रदान कीं, जिन्होंने विदेश यात्रा के दौरान हमारे पर्यटकों की सेवा अपने ऊपर ले ली।

समाजवादी खेमे के निर्माण के बाद अवसर पैदा हुआ और गठन नए रूप मेगैर-मुद्रा विनिमय पर आधारित पर्यटन। इंटूरिस्ट के अलावा, टूरिस्ट एक्सचेंज को सेंट्रल काउंसिल फॉर टूरिज्म ऑफ ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स, ब्यूरो ऑफ इंटरनेशनल टूरिज्म द्वारा यूएसएसआर "स्पुतनिक" और अन्य के युवा संगठनों की समिति के तहत निपटाया गया था।

1958 में बनाया गया, "स्पुतनिक" को विदेशी युवा पर्यटन संगठनों के साथ युवा पर्यटक समूहों के आदान-प्रदान को पारस्परिक आधार पर, अधिमान्य शर्तों पर और विदेशी मुद्रा लागत के बिना आयोजित करने का कार्य सौंपा गया था। सोवियत काल में, स्पुतनिक ने दुनिया के कई देशों के सैकड़ों विदेशी युवाओं और छात्र संगठनों के साथ सहयोग किया। सोवियत संघ के चारों ओर यात्रा करने का फैसला करने वाले विदेशी युवाओं के लिए उन्हें 100 से अधिक मार्गों की पेशकश की गई थी। अंतर्राष्ट्रीय युवा शिविरों ने काकेशस, क्रीमिया और अन्य स्थानों पर काम किया, जिसमें सोवियत युवा और विदेशों के प्रतिनिधियों ने एक साथ विश्राम किया।

इन संगठनों के अलावा, पर्यटकों के रूप में यूएसएसआर का दौरा करने वाले विदेशियों को सोवियत शांति समिति, सोवियत महिलाओं की समिति, सोवियत संघ के साथ दोस्ती और सांस्कृतिक संबंधों के संघ द्वारा प्राप्त किया गया था। विदेशों(SSOD), आदि। लेकिन हर रचनात्मक संघ में - संगीतकार, पत्रकार, लेखक आदि। - विदेशी पर्यटन के विकास को बढ़ावा देने के लिए आयोग थे।

विज्ञान अकादमी, एक नियम के रूप में, बुल्गारिया, हंगरी, पूर्वी जर्मनी, उत्तर कोरिया, रोमानिया, पोलैंड और चेकोस्लोवाकिया के विज्ञान अकादमी के साथ दीर्घकालिक समझौतों के आधार पर, बड़ी संख्या में विदेशी वैज्ञानिक आए थे। पर्यटक पासपोर्ट और वीजा के साथ यूएसएसआर। लेकिन वैज्ञानिक पर्यटन एक तरफा आधार पर विकसित नहीं हुआ। सोवियत वैज्ञानिकों को भी पर्यटकों के रूप में समाजवादी खेमे के देशों का दौरा करने का अवसर मिला।

डायनमो, स्पार्टक आदि जैसे बड़े खेल समाजों में पर्यटन विभाग थे। ज्यादातर मामलों में, विभिन्न अंतरराष्ट्रीय त्योहारों, प्रतियोगिताओं, सम्मेलनों और सम्मेलनों में कई प्रतिभागी सोवियत संघ में पर्यटकों के रूप में आए थे।

1960 के दशक में। यूएसएसआर में, पर्यटन की पाँच दिशाएँ थीं, जो एक दूसरे के समानांतर मौजूद थीं:

Proftourism (पर्यटन और भ्रमण के लिए केंद्रीय परिषद - ट्रेड यूनियनों की अखिल-संघ केंद्रीय परिषद में TsSTiE);
- पर्यटन (यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के तहत विदेशी पर्यटन के लिए राज्य समिति);
- युवा पर्यटन (कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति में "स्पुतनिक");
- सैन्य पर्यटन (यूएसएसआर रक्षा मंत्रालय के पर्यटन और भ्रमण के लिए प्रशासन);
- स्कूल पर्यटन (USSR शिक्षा मंत्रालय के TsDTES)।

1960 के दशक में। ट्रेड यूनियनों के पर्यटन और भ्रमण संगठनों ने 13,000 से अधिक मार्ग विकसित किए हैं - रैखिक, परिपत्र, रेडियल। विभिन्न प्रकार के विज्ञापन के विकास और रिलीज को सुनिश्चित करने के लिए, प्रेस में संगठन, रेडियो, टेलीविजन और सिनेमा में पर्यटन और भ्रमण संगठनों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों के प्रचार और विज्ञापन में, एक विज्ञापन और सूचना बनाने का निर्णय लिया गया ब्यूरो "पर्यटक"। यह 1971 में खोला गया था और स्वावलंबी आधार पर संचालित किया गया था।

मुख्य पर्यटन क्षेत्र मध्य थे, जिसमें मास्को के अलावा तुला, रियाज़ान, कलुगा, कलिनिन, स्मोलेंस्क, यारोस्लाव और व्लादिमीर क्षेत्र शामिल थे; और नॉर्थवेस्टर्न, जिसमें लेनिनग्राद, नोवगोरोड और प्सकोव क्षेत्र शामिल थे। 1960 के दशक में केवल एक मास्को भ्रमण ब्यूरो। 4 मिलियन पर्यटक वाउचर बेचे। इस अवधि के दौरान पर्यटक "मेक-कामी" मार्ग थे: "पुश्किन के स्थानों के माध्यम से", "प्राचीन रूसी शहरों और लेनिनग्राद के माध्यम से", आदि। हालांकि मध्य और उत्तर-पश्चिमी क्षेत्रों में मार्गों की संख्या कम थी, कहते हैं, ट्रांसकेशिया या क्रीमिया में, लेकिन बुनियादी ढांचे के विकास के कारण उनमें बड़ी संख्या में पर्यटकों ने भाग लिया। इसके अलावा, बड़े पर्यटक परिसर यहां केंद्रित थे, जो बड़ी संख्या में यात्रियों की सेवा करने में सक्षम थे। मध्य और उत्तर-पश्चिमी क्षेत्रों में कई मार्ग एक अखिल-संघीय चरित्र के थे, जिसने जन चरित्र को भी प्रभावित किया, हालांकि इसका मतलब यह नहीं है कि स्थानीय मार्ग यहां मौजूद नहीं थे।

सभी नियोजित ऑल-यूनियन मार्गों में से आधे से अधिक काकेशस, क्रीमिया, उत्तरी काकेशस, ट्रांसकेशिया के काला सागर तट जैसे रिसॉर्ट क्षेत्रों में रखे गए थे। यह क्षेत्र कैंपग्राउंड, पर्यटन केंद्रों और होटलों की "एकाग्रता" के मामले में अग्रणी था, जिनमें से देश में उनकी कुल संख्या का 50% से अधिक था।

आंदोलन के सक्रिय मोड वाले मार्गों में 55 अखिल-संघ मार्ग शामिल थे। ये घोड़े, साइकिल, पानी (नाव, कश्ती और inflatable राफ्ट), पैदल यात्री थे। उनमें से एक में भाग लेने वाले पर्यटक को "यूएसएसआर के पर्यटक" का प्रमाण पत्र और बैज प्राप्त करने का अधिकार था। जटिलता की पहली श्रेणी में नौ मार्गों को स्थान दिया गया है, जिनमें से "पहाड़ी क्रीमिया के साथ", "राफ्ट पर डेनिस्टर घाटी के साथ", "तेलेत्सकोय झील और अल्ताई टैगा", आदि जैसे नाम ला सकते हैं। पर्यटक को पर्यटन में तीसरी श्रेणी का असाइनमेंट, हालांकि, अगर उसके पास पहले से ही "यूएसएसआर के पर्यटक" का "शीर्षक" था।

1960 के दशक में पर्यटन इतना लोकप्रिय हो गया कि यूएसएसआर के लगभग सभी विश्वविद्यालयों में पर्यटक खंड बनाए जा रहे हैं, और कुछ विश्वविद्यालयों में पर्यटक क्लब भी आयोजित किए गए हैं।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध से पहले, विश्वविद्यालयों ने पर्यटन में विशेषज्ञों को प्रशिक्षित नहीं किया था। 1950 के दशक के मध्य से। शिक्षण पर्यटन को शैक्षणिक विश्वविद्यालयों के सभी छात्रों के लिए एक अनिवार्य अनुशासन के रूप में पेश किया गया है, जिन्होंने विशेषता में अध्ययन किया है " शारीरिक शिक्षा". (1970 के दशक के अंत में, पर्यटन में अभिविन्यास जोड़ा गया था।) शारीरिक शिक्षा के संस्थानों में, अनुशासन "पर्यटन" भी पेश किया गया था। छात्र पर्यटन सिद्धांत की मूल बातें से परिचित हो गए और उन्हें 5 दिन की अनिवार्य वृद्धि में भाग लेना पड़ा। अज़रबैजान एसएसआर में पहली बार, "पर्यटन" अनुशासन का अध्ययन भौतिक संस्कृति विश्वविद्यालयों के सभी छात्रों द्वारा किया जाना था।

पर्यटन में उच्च शिक्षा वाले विशेषज्ञों का पहला स्नातक 1978 में हुआ था। उस समय से, यूएसएसआर उच्च शिक्षा मंत्रालय और यूएसएसआर स्पोर्ट्स कमेटी के बीच एक संयुक्त समझौते से, "मास फिजिकल कल्चर एंड हेल्थ वर्क एंड टूरिज्म" की विशेषता है। सभी खेल विश्वविद्यालयों में शुरू किया गया है।

मुख्य रूप से विश्वविद्यालयों में भ्रमण व्यवसाय पर ध्यान दिया जाता था। 1968 में, रोस्तोव स्टेट यूनिवर्सिटी के भूवैज्ञानिक और भौगोलिक संकाय में, "स्थानीय इतिहास और पर्यटन और भ्रमण कार्य के आयोजन के तरीके" विशेषता में पत्राचार विभाग के लिए पहला नामांकन किया गया था। इस अनुभव को बाद में कीव, सिम्फ़रोपोल, त्बिलिसी, ताशकंद आदि विश्वविद्यालयों द्वारा अपनाया गया।

ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों की केंद्रीय समिति के फरमान में "ट्रेड यूनियन और पर्यटन-भ्रमण संगठनों के काम पर," यह प्रस्तावित किया गया था कि "पर्यटन परिषदें और ट्रेड यूनियनों की परिषदें मौलिक रूप से व्यावहारिक उपायों को विकसित और कार्यान्वित करती हैं। पर्यटन-भ्रमण फार्मों के प्रमुख पर्यटक कर्मियों, प्रशिक्षकों, गाइडों, सेवा कर्मियों के चयन, नियुक्ति और शिक्षा में सुधार, उनकी योग्यता और जिम्मेदारी में सुधार ... केंद्रीय पर्यटन परिषद - में केंद्रीय पर्यटन पाठ्यक्रम खोलने के मुद्दे को हल करने के लिए प्रबंधन कर्मियों की योग्यता में सुधार करने के लिए मास्को, छात्रों की संख्या को प्रति वर्ष 1000 लोगों तक लाना; पर्यटन कार्यकर्ताओं और कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करने के लिए क्षेत्र में शामिल शिक्षकों और प्रशिक्षकों की योग्यता में सुधार के लिए नियमित रूप से क्षेत्रीय सेमिनार (सभा) आयोजित करना।

प्रत्येक दो साल में कम से कम एक बार प्रत्येक कर्मचारी के प्रशिक्षण के आधार पर पर्यटन प्रशिक्षकों, टूर गाइड, पर्यटन सेवा कर्मियों और भ्रमण फार्म के उन्नत प्रशिक्षण के लिए रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय पर्यटन परिषदों के लिए प्रशिक्षण केंद्र बनाना; स्वैच्छिक खेल समितियों की परिषदों को संगठनात्मक और पद्धतिगत सहायता प्रदान करें ... उद्यमों, शैक्षणिक संस्थानों, सामूहिक और राज्य के खेतों में पर्यटन आयोजकों, सार्वजनिक पर्यटन प्रशिक्षकों, 300 हजार तक के कवरेज के साथ नौकरी यात्रा प्रबंधकों के सामूहिक प्रशिक्षण में प्रति वर्ष लोग।" संपूर्ण भव्य पर्यटन कार्य के लिए, 1975 तक राज्य के बजट से सालाना 1.4 बिलियन रूबल तक आवंटित करने का प्रस्ताव था। ...

ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों की केंद्रीय समिति में हायर स्कूल ऑफ प्रोफेशनल मूवमेंट (HSHPD) ने अर्थशास्त्रियों को सेनेटोरियम और रिसॉर्ट और पर्यटन और भ्रमण संस्थानों के संकाय में पर्यटन और भ्रमण कार्य के लिए प्रशिक्षित करना शुरू किया। 1977 में पहले 23 स्नातकों ने अपने डिप्लोमा प्राप्त किए। इसके बाद, इस क्षेत्र में अग्रणी विश्वविद्यालयों में से एक, रूसी अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन अकादमी (आरएमएटी), पर्यटन और भ्रमण संगठनों के श्रमिकों के उन्नत प्रशिक्षण संस्थान के आधार पर उभरेगा। 1980 में स्थापित ट्रेड यूनियनों की।

दूसरी विशेषता के रूप में "भ्रमण" देश के कई विश्वविद्यालयों में 1970 - 1980 के दशक के मोड़ पर प्राप्त किया जा सकता था।

1964 में, अबकाज़िया में पर्यटन के लिए अनुसंधान संस्थान बनाया गया था। इसकी अकादमिक परिषद में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, विज्ञान और संस्कृति की विभिन्न शाखाओं के 47 विशेषज्ञ शामिल थे। ये गुफाएं और पर्वतारोही, कला समीक्षक और इतिहासकार, आर्किटेक्ट और अर्थशास्त्री, और कई अन्य हैं।

1995 से, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी का इंस्टीट्यूट ऑफ टूरिज्म एंड हॉस्पिटैलिटी मॉस्को में शैक्षिक और अनुसंधान कार्य सफलतापूर्वक कर रहा है। छात्र सामाजिक और सांस्कृतिक सेवाओं और पर्यटन, पर्यटन प्रबंधन, लेखा और लेखा परीक्षा, गाइड-अनुवादक, आदि जैसी विशिष्टताओं में डिप्लोमा प्राप्त करते हैं।

1960 के बाद से। सप्ताहांत और छुट्टियों पर पर्यटन और भ्रमण की छुट्टियां व्यापक होती जा रही हैं, और रेल यात्रा का भी आयोजन शुरू हो गया है।

विदेश सहित यूएसएसआर में पर्यटन भारी मात्रा में हो रहा है। अकेले 1967 में हमारे देश में 1500 मिलियन से अधिक विदेशी आए। यह यूएसएसआर में बदली आंतरिक राजनीतिक परिस्थितियों के कारण संभव हुआ। जेवी स्टालिन की मृत्यु के बाद, एनएस ख्रुश्चेव ने लोहे के पर्दे को थोड़ा "नष्ट" किया। सीपीएसयू की 20वीं कांग्रेस में, पहली बार व्यक्तित्व के पंथ जैसी बदसूरत घटना के बारे में बात की गई, और कुछ राजनीतिक कैदियों के पुनर्वास की प्रक्रिया शुरू हुई। यह ऐसी राजनीतिक घटना का एक अभिन्न अंग था, जिसे आई. एहरेनबर्ग (जिसने अपने उपन्यास को इस तरह से बुलाया) के हल्के हाथ से, "पिघलना" कहा जाने लगा। सोवियत अधिनायकवादी प्रणाली अपने विकास के नौकरशाही चरण में चली गई, जिसने सामान्य रूप से न केवल घरेलू, बल्कि विदेशी पर्यटन के विकास में हस्तक्षेप नहीं किया, हालांकि 1960-1970 के दशक में। हमारे लगभग 0.4% नागरिक ही विदेश गए। बाहरी (बाहर जाने वाले) पर्यटन को सीमित करना सोवियत पर्यटन की विशेषताओं में से एक है। लेकिन, इस निराशाजनक परिस्थिति के बावजूद, सोवियत लोगों के विदेश जाने की गतिशीलता स्पष्ट है: