अपशिष्ट हैंडलिंग और इसके घटक भागों। अपशिष्ट हैंडलिंग: नई शब्दावली और नई अवधारणाएं। निर्माण अपशिष्ट के लिए लेखांकन

सभी प्रकार के अपशिष्ट के साथ एक सुरक्षित उपचार सबसे महत्वपूर्ण पर्यावरणीय समस्याओं में से एक है। अपशिष्ट उत्पादन क्षेत्र और खपत पर्यावरण के प्रदूषण का स्रोत हैं। उसी समय, खतरनाक पदार्थों का प्रचार, मानव स्वास्थ्य को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। यही कारण है कि लेखांकन और ड्राइविंग की प्रक्रिया का पालन करना महत्वपूर्ण है।

कचरे के प्रकार

अपशिष्ट का प्रतिनिधित्व करने वाली सामग्रियों का वर्गीकरण परिसंचरण की समस्या को हल करने के लिए सर्वोत्तम विकल्प निर्धारित करने के लिए किया जाता है। किस प्रकार के अपशिष्ट को समझना, विशेषज्ञता से उनके संग्रह और भंडारण, परिवहन और निपटान, तटस्थता और रीसाइक्लिंग का उत्पादन करते हैं।

ऐसे कई संकेत हैं जिनके लिए कई अवशेष अलग-अलग समूहों में विभाजित हैं। ये एक ही समूह काफी हद तक ड्राइविंग अपशिष्ट के लिए प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। लेकिन मुख्य रूप से सामग्रियों और उपकरणों का उपयोग करने के उद्देश्य से, जिनमें से अवशेष कचरे में परिवर्तित होते हैं, उत्पादन अपशिष्ट और अपशिष्ट अपशिष्ट का उत्पादन करते हैं।

उत्पादन की बर्बादी कच्चे माल, सामग्रियों, उत्पादों के उत्पादन के दौरान गठित किसी भी अर्द्ध तैयार उत्पादों के अवशेष हैं जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से अपनी गुणवत्ता को खो देते हैं या मानकों को पूरा नहीं करते हैं। विशेष परिष्करण के बाद इनमें से कुछ अवशेष कच्चे माल या एक तैयार उत्पाद के रूप में उपयोग किए जा सकते हैं।

उपभोग अपशिष्ट पहने हुए उत्पादों, साथ ही अपशिष्ट सामग्री को कॉल करने के लिए परंपरागत है, पुनर्स्थापित करना जो आर्थिक रूप से अव्यवहारिक है। इस तरह के अपशिष्ट का एक छोटा सा हिस्सा अतिरिक्त प्रसंस्करण के बिना उत्पादन चक्र में वापस किया जा सकता है। वे वापसी अपशिष्ट नामक प्रथागत हैं। विशेष प्रसंस्करण के बिना शेष, अपरिचित, अपशिष्ट को उत्पादन में वापस नहीं किया जा सकता है। यह अपशिष्ट उत्पादन को संभालने का आदेश है और खपत निर्धारित है आगे भाग्य Udyl।

अपशिष्ट को खतरे, समेकित राज्य, उद्योग या उपस्थिति के स्रोत द्वारा वर्गीकृत किया जा सकता है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि प्रत्येक उत्पादन क्षेत्र में इसकी अपनी अपशिष्ट वर्गीकरण प्रणाली है। लेकिन साथ ही, एक उद्यम में भी एक प्रजाति का कचरा नहीं बना सकता है, क्योंकि, तकनीकी, ठोस घरेलू कचरे के साथ अनिवार्य रूप से गठित किया जाता है।

अपशिष्ट का खतरा

खतरनाक अपशिष्ट के उपचार का क्रम सबसे महत्वपूर्ण है। यह इस तथ्य के कारण है कि विषाक्तता, अग्निजन, संक्रामक रोगजनकों की सामग्री से, कुछ पदार्थों की प्रतिक्रियाशीलता संग्रह की शर्तों, परिवहन की प्रक्रिया, हटाने का निपटान विधि पर निर्भर करती है।

पदार्थों की विषाक्तता कैंसर सहित गंभीर तीव्र या पुरानी बीमारियों का कारण बनती है। शरीर में प्रवेश करने का मार्ग अलग हो सकता है: श्वसन पथ के माध्यम से, पाचन तंत्र या त्वचा के साथ संपर्क करते समय। इस मामले में, एक तीव्र विषाक्तता तब हो सकती है जब बड़ी एकाग्रता के पदार्थ का एक भी संपर्क हुआ, या पुरानी, \u200b\u200bयदि कोई व्यक्ति एक ही पदार्थ के साथ बार-बार पहुंचता है, लेकिन कम एकाग्रता।

घाव का अग्नि उत्पीड़न इसकी क्षमता निर्धारित करता है:

  • एक बंद कंटेनर में 60 डिग्री सेल्सियस से अधिक नहीं होने वाले तापमान पर ज्वलनशील यौगिकों के उत्सर्जित जोड़े या 65.5 डिग्री सेल्सियस से अधिक नहीं - खुले में;
  • यह आग लगाना आसान है, साथ ही साथ घर्षण से आग को मजबूत या मजबूत करना;
  • सामान्य परिस्थितियों में स्वचालित रूप से गर्म, साथ ही साथ आत्म-जलने के साथ वायु संपर्क से;
  • पानी से संपर्क से स्व-प्रज्वलित या खतरनाक मात्रा में ज्वलनशील पदार्थों को हाइलाइट करें।

खतरे की कक्षाएं

अपशिष्ट के इलाज के लिए प्रक्रिया को परिभाषित करने वाले नियामक दस्तावेजों के अनुसार और उत्पादन नियंत्रण को पूरा करने के लिए, पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव की डिग्री 5 खतरों के वर्गों में बांटा गया है।

अपशिष्ट खतरे की कक्षाएं
हानिकारक कार्रवाई की डिग्री खतरे के वर्ग को अपशिष्ट करने के लिए मानदंड संकट वर्ग
बहुत ऊँचा पारिस्थितिक तंत्र अपरिवर्तनीय टूटा, वसूली की अवधि नहीं है मैं - बेहद खतरनाक
उच्च एक्सपोजर के स्रोत को खत्म करने के बाद, पारिस्थितिक तंत्र दृढ़ता से टूट गया है, वसूली में कम से कम 30 साल लगेंगे II - अत्यधिक खतरा
औसत पारिस्थितिक तंत्र का उल्लंघन किया जाता है, समाप्त होने वाले स्रोत से प्रभाव में कमी के बाद इसकी बहाली लगभग 10 साल होगी III - मामूली सुरक्षित
कम पारिस्थितिकी तंत्र टूट गया है, लेकिन 3 साल के लिए स्व-सहायता चतुर्थ - कम खतरा
बहुत कम पारिस्थितिक तंत्र का व्यावहारिक रूप से उल्लंघन नहीं होता है V - व्यावहारिक रूप से गैर-खतरनाक

अपशिष्ट प्रमाणन

आई -4 खतरनाक कक्षाओं से संबंधित अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में लेखांकन की प्रक्रिया में उन पर पासपोर्ट की तैयारी शामिल है। प्रमाणीकरण की प्रक्रिया, साथ ही साथ पासपोर्ट के विशिष्ट रूप, सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है रूसी संघ। वह अपने क्षेत्रीय निकायों के साथ-साथ व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी संस्थाओं के माध्यम से Rosprirodnadzor को पूरा करता है, जिनकी गतिविधियों के दौरान इन अपशिष्ट का गठन किया गया था।

अपशिष्ट का एक पासपोर्ट अपनी संरचना और गुणों पर डेटा के आधार पर, साथ ही इसके खतरे का मूल्यांकन करने के बाद भी तैयार किया जाता है। इसमें निम्नलिखित जानकारी शामिल है:

  • अपशिष्ट कोड की वर्गीकरण सूची;
  • घटक संरचना;
  • प्रक्रिया का नाम, जिसके दौरान यह अपशिष्ट बनाया गया था;
  • व्यापार इकाई (उद्यम) के बारे में जानकारी।

एक मान्यता प्राप्त प्रयोगशाला द्वारा आयोजित विश्लेषण करने के परिणामस्वरूप अपशिष्ट का घटक स्थापित किया गया है, और तकनीकी नियमों, तकनीकी विनिर्देशों, मानकों और अन्य दस्तावेज़ीकरण पर भी आधारित है। अपशिष्ट के इलाज के लिए प्रक्रिया के अनुसार, परिवहन, निपटान, निपटान या उपयोग के लिए ऐसे दस्तावेज़ की एक प्रति आवश्यक है। पासपोर्ट को Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय प्राधिकरण के साथ पूरी तरह से समन्वित किया जाना चाहिए।

ड्राइविंग करते समय उत्पादन नियंत्रण

अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में विधायी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए प्रक्रिया को कानूनी संस्थाओं को विकसित करना चाहिए, जिसमें औद्योगिक गतिविधि में एक या किसी अन्य प्रकार का कचरा बनाया जाता है। कानून के अनुसार, उद्यम में कई दस्तावेज विकसित किए जाने चाहिए और आवश्यक आदेश प्रकाशित किए गए थे, जिसके अनुसार उनके कर्मचारियों को यूटिल को संभालना चाहिए। इस सूची की मुख्य बात यह है कि "अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण करने की प्रक्रिया" है।

यह आदेश एक कानूनी इकाई द्वारा प्रकाशित एक स्थानीय नियामक अधिनियम है और अधिकारियों के साथ समन्वित किया गया है। कार्यकारिणी शक्ति रूसी संघ की संविधान इकाइयों में (आमतौर पर Rosprirodnadzor)। आज संघीय स्तर पर स्थापित डिजाइन के लिए कोई समान आवश्यकता नहीं है। हालांकि, Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकायों को निम्नलिखित खंडों को शामिल करने की अनुशंसा की जाती है:

  • सामान्य प्रावधान। यहां, आमतौर पर कानून का उल्लेख करते हैं, जो अपशिष्ट के इलाज के लिए प्रक्रिया को विकसित करने की आवश्यकता प्रदान करते हैं और उत्पादन नियंत्रण का संचालन करते हैं।
  • अपशिष्ट के साथ ड्राइविंग करते समय उत्पादन नियंत्रण के उद्देश्यों और उद्देश्यों। मानक एकीकृत अनुभाग, जिनके कीवर्ड जिन्हें "नियंत्रण" कहा जा सकता है, "चेक", "प्रदान करना" और "जानकारी प्रदान करना"।
  • आम संगठन के बारे में। एक कानूनी इकाई के विवरण के अलावा, अनुभाग में गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों का वर्णन करते हैं।
  • लेखांकन की संगठनात्मक प्रणाली का विवरण और आर्थिक इकाई की साइटों पर अपशिष्ट का इलाज करने की प्रक्रिया। यहां, अधिकारियों को संकेत दिया जाता है कि प्रत्यक्ष उत्पादन नियंत्रण और निर्देशों के विकास सहित अपशिष्ट संबंधित संचालन करने के लिए जिम्मेदार हैं।
  • अपशिष्ट को संभालने के दौरान औद्योगिक नियंत्रण के अधीन वस्तुओं का विवरण। यह अनुभाग उद्यम की विभिन्न प्रक्रियाओं के दौरान उत्पन्न अपशिष्ट के मुख्य समूहों की विशेषताओं को प्रदान करता है।
  • नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के प्रतिबंधों के कार्यान्वयन का नियंत्रण। इको-नाम नियंत्रण के कार्यान्वयन के कार्यक्रम, मुख्य योजनाबद्ध गतिविधियों, उनके आचरण की आवृत्ति और कलाकारों की आवृत्ति दी जाती है।
  • अपशिष्ट प्रबंधन से उत्पन्न होने वाली आपात स्थिति की रोकथाम और / या उन्मूलन की आवश्यकताओं के अनुपालन का नियंत्रण। अनुभाग संभावित आपात स्थिति को इंगित करता है जो हैंडलिंग के किसी भी चरण में उत्पन्न हो सकते हैं, साथ ही साथ उनकी घटना में श्रमिकों की प्रक्रियाएं भी उत्पन्न हो सकती हैं।

अपशिष्ट प्रबंधन के बहुत ही प्रावधान के अलावा, औद्योगिक नियंत्रण दस्तावेजों के पैकेज में प्रतियां भी शामिल हैं:

  • कानूनी इकाई के पंजीकरण के प्रमाण पत्र, साथ ही कर लेखा के लिए इसके फॉर्मूलेशन पर।
  • उद्यम साइटों पर उत्पन्न सभी प्रकार के अपशिष्ट के पासपोर्ट।
  • कानूनी इकाई के अपशिष्ट प्रबंधन को नियंत्रित करने के लिए प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए नियुक्त व्यक्तियों के बारे में जानकारी।
  • प्रविधानों और प्रयोगशालाओं पर विनियमन उत्पादन नियंत्रण, या जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा नियुक्त नौकरी विवरण।
  • नियंत्रण या उसके व्यक्तिगत घटनाओं को पूरा करने वाले व्यक्तियों की योग्यता के बारे में जानकारी।
  • उत्पादन अपशिष्ट के संचलन की प्रक्रिया के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की नियुक्ति के लिए आदेश।
  • दस्तावेज पहले से चौथे ग्रेड के खतरे में कचरे के साथ काम करने के अधिकार की पुष्टि करते हैं।
  • अपशिष्ट के उपयोग, उपयोग या निपटान, साथ ही उनके लाइसेंस में शामिल उद्यमों के साथ वास्तविक समझौते।
  • उद्यम में अपशिष्ट के इलाज के लिए प्रक्रिया पर विकसित निर्देश।

उद्देश्यों और उत्पादन नियंत्रण के उद्देश्य

अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में किसी भी अन्य घटनाओं की तरह, उत्पादन नियंत्रण में स्पष्ट लक्ष्य हैं। सबसे पहले, इसे इस क्षेत्र में रूसी संघ के कानून, साथ ही साथ कचरे के गठन के लिए नियमों द्वारा निर्धारित की गई सभी आवश्यकताओं के अनुपालन की आवश्यकता के लिए डिज़ाइन किया गया है। दूसरा, औद्योगिक नियंत्रण के दौरान अनुपालन के दौरान अनुपालन आर्थिक गतिविधि संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के सिद्धांतों के उद्यमों के साथ-साथ बहाली के उद्देश्य से उपाय। तीसरा, अपशिष्ट प्रबंधन में औद्योगिक नियंत्रण पर्यावरण संरक्षण योजनाओं की तैयारी और कार्यान्वयन के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों के कुछ कारणों के परिचालन उन्मूलन के लिए भी प्रदान करता है। और अंत में, उत्पादन नियंत्रण का उद्देश्य अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में जानकारी की पूर्णता और सटीकता को ट्रैक करना है, जो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क की गणना करने के लिए आवश्यक हैं।

उपर्युक्त उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों को अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण के लिए कहा जाता है:

  • कानून, शर्तों, साथ ही उद्यम के काम पर प्रतिबंधों द्वारा प्रदान की जाने वाली आवश्यकताओं के अनुपालन की जांच करना;
  • नियामक मूल्यों और पर्यावरणीय प्रभाव की सीमाओं के अनुपालन की निगरानी;
  • चेतावनी उद्यम की गतिविधियों के कारण पर्यावरण को संभावित रूप से संभावित नुकसान;
  • अधिकारियों द्वारा संकलित नुस्खे के कार्यान्वयन की निगरानी करना राज्य नियंत्रण पारिस्थितिकी के क्षेत्र में;
  • अपशिष्ट की संख्या को कम करने के उद्देश्य से मौजूदा योजनाओं और गतिविधियों के कार्यान्वयन की जांच करना;
  • उद्यम में आयोजित पर्यावरण संरक्षण प्रणाली पर जानकारी प्रदान करना।

निर्माण कार्य बर्बाद

निर्माण और विध्वंस के विभागों के तहत इमारतों, सड़कों, इंजीनियरिंग संचार, उनके पुनर्निर्माण, विध्वंस और disassembly के दौरान उत्पन्न विभिन्न अपशिष्ट को समझते हैं (अत्यधिक खतरनाक को छोड़कर)। वे चौग़ा में विभाजित करने के लिए परंपरागत हैं, यदि 2 मीटर से अधिक की अपशिष्ट मात्रा मानक बंकर को डाउनलोड की जा सकती है, और oversized।

नियामक और क्षेत्रीय दस्तावेजों में निर्माण और विध्वंस के संचलन के लिए प्रक्रिया द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची है।

अपशिष्ट निर्माण और विध्वंस के लिए आवश्यकताएं
संग्रह और भंडारण

प्रसंस्करण, आवश्यक तटस्थता, साथ ही माध्यमिक कच्चे माल दोनों के उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए प्रजातियों, खतरनाक कक्षाओं के साथ-साथ अन्य संकेतों के आधार पर संग्रह अलग-अलग किया जाता है।

अस्थायी भंडारण के लिए सीटें बिल्डिंग कचरा यह सुसज्जित होना चाहिए ताकि मिट्टी, वायु और पानी के धमनियों के प्रदूषण की संभावना को बाहर रखा जा सके। अनधिकृत व्यक्तियों तक पहुंच को खत्म करने के लिए उन्हें परिधि बाड़ पर लागू किया जाना चाहिए।

संचित निर्माण अपशिष्ट की सीमा की सीमा, उनके भंडारण समय का पालन करना होगा पर्यावरणीय आवश्यकताएं, Sanpins, साथ ही आग सुरक्षा नियम।

निर्माण अपशिष्ट के भंडारण के लिए आवंटित स्थानों में, लोडिंग और अनलोडिंग तंत्र प्रदान करना आवश्यक है जिनके साथ अपशिष्ट की आंदोलन और लोडिंग को निर्माण स्थल से निर्यात करने के लिए स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

परिवहन

संगठन I. व्यक्तियोंजिस गतिविधि का निर्माण कचरा बनाया जाता है, उन्हें प्राप्तकर्ताओं और अपशिष्ट वाहकों के साथ समझौते होना चाहिए। अकेले, उनके ट्रांस-पोर्ट और प्रसंस्करण आवश्यक लाइसेंस की उपस्थिति में किया जा सकता है।

अपशिष्ट निर्यात ऐसे तरीकों से किया जाना चाहिए जो अपने नुकसान की संभावना को बाहर कर देते हैं, आपातकालीन स्थितियों या क्षति को बनाते हैं वातावरण, लोग और अन्य वस्तुओं।

निपटान, निपटान, दफन

नियामक दस्तावेजों के अनुरोध पर आधुनिक किफायती प्रौद्योगिकियों को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, टीबीएम बोरॉन बहुभुज पर इन्सुलेशन के रूप में कंक्रीट, रेत, मलबे और ईंट का मुकाबला का चयन।

यदि निर्माण कचरे को निर्यात करने के लिए क्षेत्र में कोई उद्यम और क्षेत्र नहीं हैं, तो निर्माण के निर्माण को संभालने की प्रक्रिया ठोस के कब्र के बहुभुजों को हटाने की प्रक्रिया प्रदान करती है घर का कचरा.

निर्माण अपशिष्ट के सभी संभावित घटकों को रीसाइक्लिंग के लिए दिया जाना चाहिए

निर्माण अपशिष्ट के लिए लेखांकन

निर्माण अपशिष्ट के आंदोलन के विश्वसनीय प्रतिबिंब के लिए, इसकी मात्रा का निर्धारण और संभावित तरीकों और रीसाइक्लिंग के तरीकों के विकास के साथ-साथ राज्य के आंकड़ों के लिए रिपोर्ट संकलित करने के लिए, उद्यमों को निर्माण अपशिष्ट के संबंध में किया जाना चाहिए।

निर्माण उद्योग में अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में विचार करने की प्रक्रिया प्रदान करती है:

  • प्राथमिक लेखांकन। कचरे के मालिकों (निर्माण स्थलों) मालिकों पर आयोजित किया जाता है। यह मापने और वजन से किया जाता है, प्राप्त डेटा लेखांकन पुस्तक में तय किया जाता है।
  • एकीकृत खाता। प्राथमिक लेखा के आधार पर अपशिष्ट के सामान्य लेखांकन की पुस्तक में पारित किया गया।
  • अपशिष्ट सूची। घाव की गुणवत्ता और मात्रात्मक विशेषताओं को निर्धारित करने की आवश्यकता है। उद्यम के प्रमुख द्वारा नियुक्त अधिकारियों द्वारा प्रयोग किया जाता है।

नगर निगम के कचरे

वे न केवल निजी घरों (घरेलू अपशिष्ट) से अपशिष्ट हैं, बल्कि कार्यालयों, दुकानों, छोटी कारखानों में गठित किए गए हैं, शिक्षण संस्थानों और अन्य नगरपालिका उद्यम। इस तथ्य के बावजूद कि उनके पास अलग-अलग उत्पत्ति है, साथ ही उनके गुणों में कुछ अलग भी हैं, अपने तथ्य को जोड़ते हैं कि इस तरह के अपशिष्ट के निपटारे की ज़िम्मेदारी नगर निगम के अधिकारियों को सौंपी जाती है।

संघीय वर्गीकरण सूची की सूचियों के अनुसार उनसे संबंधित है:

  • आवास अपशिष्ट;
  • सड़क का अनुमान;
  • अपशिष्ट उत्पादन, जो सांप्रदायिक के समान हैं;
  • उपकरणों, उपकरण, उत्पादों के रूप में अपशिष्ट;
  • अपशिष्ट प्रसंस्करण अपशिष्टजल उपचार और पानी के उपयोग के दौरान गठित;

ठोस सांप्रदायिक अपशिष्ट के इलाज के लिए प्रक्रिया के अनुसार, उन सभी को घरेलू अपशिष्ट के लैंडफिल के निपटारे में ले जाया जाता है, जैसा कि विषाक्त नहीं माना जाता है। हालांकि, अपशिष्ट के माध्यम से, लैंडफिल पर रखा गया, वार्षिक वर्षा के तीसरे स्थान पर दिखाई देता है, जबकि जहरीला पदार्थएमएसडब्ल्यू के अपघटन के दौरान गठित, सतह और / या भूजल में गिरना। यह साबित होता है कि छिद्र में ऐसे प्रदूषक होते हैं जैसे फिनोल, रोडनाइड्स, भारी धातु, स्पॉन्गिंग और अन्य।

चिकित्सा अपशिष्ट

चिकित्सा अपशिष्ट में किसी भी चिकित्सा संस्थान द्वारा उत्पादित विभिन्न प्रकार के कचरे, साथ ही चिकित्सा और निवारक उपायों के दौरान गठित अपशिष्ट शामिल हैं। चिकित्सा अपशिष्ट को संभालने की प्रक्रिया स्वच्छता नियमों और मानदंडों के लिए प्रदान की जाती है। यह विनियमित करता है:

  • हानिकारक पदार्थों का संग्रह और अस्थायी प्लेसमेंट;
  • तटस्थकरण के विभिन्न तरीके (खतरे वर्गों द्वारा);
  • पैदा करने वाली साइटों के लिए परिवहन की विशेषताएं;
  • प्रसंस्करण और विनाश के संभावित प्रकार।

चिकित्सीय आईटी, नैदानिक \u200b\u200bया औषधीय के बावजूद यह प्रक्रिया सभी चिकित्सीय और निवारक संस्थानों के अनुपालन के लिए अनिवार्य है। अपने निष्पादन पर नियंत्रण नगर पालिका की सैनिटरी और महामारी विज्ञान स्थिति के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के साथ सौंपा गया है।

कचरे को इकट्ठा करना और निर्यात करना

किसी भी शुल्क और पेस्टिंग को हटाने तकनीकी संचालन की एक सूची प्रदान करता है:

  • कचरे का संचय;
  • भरे कंटेनर का परिवहन;
  • उनकी अनलोडिंग और सफाई;
  • कचरा संग्रह के स्थान पर शुद्ध कंटेनर की डिलीवरी।

अपशिष्ट के इलाज के लिए प्रक्रिया के अनुसार, परिवहन प्रणाली एकल चरण या दो चरण हो सकती है। पहले मामले में, अपशिष्ट सीधे उनके निर्माण से निपटान स्थान पर पहुंचा दिया जाता है। साथ ही, उनके निर्यात को मुख्य रूप से मध्यम और कम लोडिंग क्षमता के कचरा ट्रक किए जाते हैं। दो चरण के परिवहन के साथ, इंटरमीडिएट अपशिष्ट संग्रह बिंदुओं का उपयोग किया जाता है, या कचरा स्टेशन।

इन दोनों तकनीकी योजनाओं के उनके फायदे और नुकसान हैं। इस प्रकार, वित्त के दृष्टिकोण से एक-चरणीय परिवहन कम महंगा है, लेकिन अस्थायी सड़कों के निर्माण की आवश्यकता है और कचरे के ट्रक के पहियों के साथ प्रदूषण को हटाने के साथ है।

खतरनाक अपशिष्ट के ट्रांसबाउंडरी परिवहन के नियंत्रण पर बासल कन्वेंशन के रूसी संघ द्वारा अनुमोदन के साथ और 1 99 4 में 25.11.1994 एन 49-एफजेड के संघीय कानून को हटाने के लिए "1 99 4 में 25.11.1994 एन 49-एफजेड के अपने निष्कासन पर" ट्रांसबाउंडरी परिवहन के लिए नियंत्रण पर बेसल कन्वेंशन की पुष्टि पर खतरनाक अपशिष्ट और रिमूवल "" रूसी संघ के कानून की बैठक ", 11/28/1994, एन 31, कला। 3200 रूसी फेडरेशन ने अन्य लोगों के साथ संबंधित नियमों के राष्ट्रीय कानून में गठन का दायित्व ग्रहण किया, और चिकित्सा अपशिष्ट। इस समय से, आवश्यक नियमों का विकास शुरू किया गया था।

गोद लेने के साथ संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य के स्वास्थ्य के आधार पर" "रूसी समाचार पत्र" एन 263, 11/23/2011 "मेडिकल अपशिष्ट" शब्द की परिभाषा पहली बार थी। कला के अनुसार। 49 एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य के स्वास्थ्य के आधार पर", चिकित्सा सभी प्रकार के अपशिष्ट हैं, जिनमें रचनात्मक, गश्ती और रचनात्मक, जैव रासायनिक, माइक्रोबायोलॉजिकल और शारीरिक, चिकित्सा गतिविधियों और दवा गतिविधियों की प्रक्रिया में गठित हैं, दवाइयों और चिकित्सा उत्पादों के उत्पादन के लिए गतिविधियां।

वस्तुओं की व्यवस्था में चिकित्सा अपशिष्ट की जगह निर्धारित करने के लिए कानूनी विनियमनआइए संबंधित अवधारणाओं के साथ "चिकित्सा अपशिष्ट" की अवधारणा के अनुपात में बदल दें।

"चिकित्सा अपशिष्ट" और "उत्पादन और खपत अपशिष्ट" अवधारणाओं का अनुपात सबसे बड़ा हित है।

अपशिष्ट उत्पादन और खपत की अवधारणा की सामग्री काफी व्यापक है, बिना शर्त, चिकित्सा, दवा गतिविधियों और दवाओं और चिकित्सा उत्पादों के दौरान उत्पन्न अपशिष्ट को अपशिष्ट उत्पादन और खपत द्वारा पहचाना जाना चाहिए। हम इस निष्कर्ष को करते हैं, क्योंकि चिकित्सा अपशिष्ट, साथ ही साथ उत्पादन और खपत अपशिष्ट, निम्नलिखित विशेषताओं की पहचान की गई है:

  • - ऐसी वस्तुएं उत्पादन या खपत के परिणामस्वरूप बनती हैं, साथ ही साथ उनके उपभोक्ता गुणों की अन्य वस्तुओं के नुकसान के कारण भी होती हैं;
  • - आगे के उपयोग के लिए अनुपयुक्तता (निष्कर्षण) उपयोगी गुण) प्रसंस्करण के बिना;
  • - सामाजिक महत्व, बाद के लिए पर्यावरणीय प्रभाव और खतरे के साथ-साथ समाज के लिए भी;

लेकिन सामान्य सुविधाओं के साथ, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अपशिष्ट और खपत अपशिष्ट को एक सामान्य अवधारणा के रूप में आवंटित किया जाना चाहिए, और चिकित्सा अपशिष्ट प्रजाति है, क्योंकि केवल उन उत्पादन और खपत चिकित्सा, दवाइयों की गतिविधियों को चिकित्सा अपशिष्ट के लिए करने की प्रक्रिया में हैं । दवाओं और चिकित्सा उपकरणों का उत्पादन। इस प्रकार, एक विशेष प्रकार के उत्पादन और खपत अपशिष्ट के रूप में चिकित्सा अपशिष्ट आवंटन के लिए मुख्य तत्व एक विशिष्ट विषय है, जिसकी प्रक्रिया में अपशिष्ट का गठन होता है।

उत्पादन और खपत के खतरनाक वर्गों की प्रणाली में चिकित्सा अपशिष्ट की जगह के निर्धारण से यह अधिक जटिल है। जैसा कि कला से है। 49 एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य के स्वास्थ्य के आधार पर", चिकित्सा अपशिष्ट को उनके महामारी विज्ञान, विषाक्त, विकिरण के खतरों की डिग्री में विभाजित किया गया है, साथ ही साथ नकारात्मक प्रभाव निम्नलिखित वर्गों पर निवास स्थान पर:

  • कक्षा "ए" - ठोस घरेलू अपशिष्ट के लिए संरचना में महामारी विज्ञान रूप से सुरक्षित अपशिष्ट अनुमानित;
  • कक्षा "बी" - महामारी और खतरनाक अपशिष्ट;
  • कक्षा "बी" - बेहद महामारी विज्ञान रूप से खतरनाक अपशिष्ट;
  • कक्षा "जी" - विषैले खतरनाक अपशिष्ट, औद्योगिक के लिए संरचना में अनुमानित;
  • कक्षा "डी" - रेडियोधर्मी अपशिष्ट।

यही है, चिकित्सा अपशिष्ट के लिए, खतरनाक कक्षाओं का अपना वर्गीकरण स्थापित किया गया है, जो एफजेड "उत्पादन और खपत अपशिष्ट पर" के वर्गीकरण के साथ मेल नहीं खाता है। साथ ही, चिकित्सा अपशिष्ट के वर्गीकरण की नींव में न केवल पर्यावरण पर उनके प्रभाव, बल्कि अन्य पहलुओं पर भी शामिल हैं। इस या उस वर्ग को चिकित्सा अपशिष्ट के असाइनमेंट के लिए मानदंड 04 जुलाई, 2012 से रूसी संघ की सरकार के डिक्री में 04 जुलाई, 2012 से सं। 681 "को कक्षाओं में चिकित्सा अपशिष्ट के विभाजन के अनुमोदन पर निर्धारित किया जाता है। उनके महामारी विज्ञान, विषाक्त, विकिरण खतरों की डिग्री, साथ ही साथ आवास पर नकारात्मक प्रभाव »" रूसी संघ के कानून की बैठक ", 09.07.2012, एन 28, कला। 3911:

  • चिकित्सा अपशिष्ट वर्ग ए के खतरे के लिए मानदंड उनकी संरचना में संक्रामक बीमारियों की अनुपस्थिति है;
  • · चिकित्सा अपशिष्ट वर्ग बी के खतरे के लिए मानदंड "एसपी 1.2.036-95 के अनुसार रोगजन्यता (रोगजनक जैविक एजेंट) के 3-4 समूहों (रोगजनक जैविक एजेंट) के सूक्ष्मजीवों द्वारा संक्रमण (संक्रमण की संभावना) है। महामारी विज्ञान लेखांकन, भंडारण, सूक्ष्मजीवों के स्थानांतरण और परिवहन I - IV रोगजनक समूह। स्वच्छता नियम "एम, राज्य समिति बलों के सूचना और प्रकाशन केंद्र राज्य समिति बलों, 1 99 6," रोगजनक जैविक एजेंटों "की अवधारणा में शामिल हैं: बैक्टीरिया, वायरस, रिक्ट्सिया, मशरूम, जैविक मूल या सामग्री के सबसे सरल, mycoplasm, विषाक्त पदार्थ और जहर, उनकी सामग्री संदिग्ध, साथ ही साथ नए सूक्ष्मजीव, जिसमें नामित पीबीए के जीनोम के टुकड़े और मनुष्यों के लिए खतरे का प्रतिनिधित्व करते हैं। 1 से 4 के साथ रोगजनकता के समूहों द्वारा मानव जीवों के लिए रोगजनक का वर्गीकरण परिशिष्ट 5.4 में दिया गया है। एसपी 1.2.036-95। , साथ ही जैविक तरल पदार्थ के साथ संपर्क;
  • · चिकित्सा अपशिष्ट वर्ग बी के खतरे के लिए मानदंड रोगजन्यता के 1 - 2 समूहों के सूक्ष्मजीवों के साथ संक्रमण (संक्रमण की संभावना) है;
  • · चिकित्सा अपशिष्ट वर्ग जी के खतरे के लिए मानदंड उनकी रचना में विषाक्त पदार्थों की उपस्थिति है;
  • · मेडिकल कचरे के जोखिम के लिए मानदंड डी संघीय कानून "परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर" संघीय कानून के अनुसार स्थापित स्तरों की अधिकता के साथ रेडियोन्यूक्लाइड की अपनी संरचना में सामग्री है।

ज्यादातर देशों में चिकित्सा अपशिष्ट खतरनाक अपशिष्ट की श्रेणी से संबंधित एन.के. मेडिकल और निवारक संस्थानों की अपशिष्ट चिकित्सा और निवारक संस्थानों के एक कारक के रूप में चिकित्सा और पर्यावरणीय जोखिम के मुद्दों के एक कारक के रूप में ", संख्या 4, अप्रैल 2011, हालांकि, रूस के क्षेत्र के क्षेत्र में अपनाया गया उपर्युक्त वर्गीकरण से निम्नानुसार है, चिकित्सा अपशिष्ट गैर-खतरनाक हो सकता है।

स्वास्थ्य प्रणाली में उत्पन्न अपशिष्ट के 75 से 9 0% तक, जोखिम समूह से संबंधित नहीं हैं या "पारंपरिक" स्वास्थ्य अपशिष्ट, घरेलू अपशिष्ट के साथ तुलनीय हैं। शेष 15-20% स्वास्थ्य अपशिष्ट को खतरनाक अपशिष्ट के रूप में माना जाता है, और वे ओरलोव एयू द्वारा मानव स्वास्थ्य के विभिन्न जोखिमों के कारण बन सकते हैं। चिकित्सा अपशिष्ट के स्वच्छता और रासायनिक खतरे का औचित्य: चिकित्सा विज्ञान के उम्मीदवार का शोध प्रबंध: 14.02.01। मॉस्को, 2010।

हम मानते हैं, यह मान्यता दी जानी चाहिए कि अस्तित्व के परिणामस्वरूप, खतरनाक कक्षाओं में अपशिष्ट उत्पादन और खपत और चिकित्सा अपशिष्ट के वर्तमान में समानांतर वर्गीकरण, कानून लागूकर्ताओं को खतरे से चिकित्सा अपशिष्ट के विशेष वर्गीकरण के अलावा एक तार्किक प्रश्न उत्पन्न हो सकता है उनके लिए आवेदन करने के लिए कक्षाएं भी आम अपशिष्ट उत्पादन और खपत वर्गीकरण। इस प्रश्न का उत्तर हम वर्तमान कार्य में बाद में देने की योजना बना रहे हैं।

"जैविक अपशिष्ट" और "चिकित्सा अपशिष्ट" की अवधारणाओं के अनुपात का सवाल अनुसंधान और स्पष्टता के अधीन है, क्योंकि साहित्य में और नियामक अधिनियम इन अवधारणाओं का उपयोग विभिन्न संयोजनों में किया जाता है। कला के भाग 2 में एफजेड "उत्पादन और खपत के अपशिष्ट पर"। 2 जैविक अपशिष्ट और चिकित्सा अपशिष्ट की अवधारणाओं को साझा करता है (अपशिष्ट उपचार और प्रोफेलेक्टिक संस्थानों के रूप में जाना जाता है), उन्हें दो स्वतंत्र अवधारणाओं के रूप में उपयोग करते हैं। हालांकि, कई लेखक उस स्थिति का पालन करते हैं जो चिकित्सा अपशिष्ट जैविक का प्रकार है।

जैविक अपशिष्ट के संग्रह, निपटान और विनाश के लिए पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों में जैविक अपशिष्ट का निर्धारण (रूसी संघ के कृषि मंत्रालय द्वारा अनुमोदित 12/04/1995 एन 13-7-2 / 469) "रूसी समाचार", एन 35 , 22.02.1996 इस तरह के अपशिष्ट की विशिष्ट प्रजातियों को स्थानांतरित करने के रूप में दिया गया है: जैविक अपशिष्ट हैं:

  • · जानवरों और पक्षियों की लाश, सहित। प्रयोगशाला;
  • · गर्भपात और स्थिर फल;
  • पशु चिकित्सा जबरदस्त (मांस, मछली, पशु मूल के अन्य उत्पादों) को जब्त, वध अंक, पश्चिम, मांस, मछली प्रसंस्करण संगठनों, बाजारों, व्यापार संगठनों और अन्य सुविधाओं में पशु चिकित्सा और स्वच्छता व्यय के बाद पहचाना जाता है;
  • जानवरों की उत्पत्ति की खाद्य और गैर-खाद्य कच्चे माल की प्रसंस्करण में प्राप्त अन्य अपशिष्ट।

सूचीबद्ध जैविक अपशिष्ट के बीच विशेष ध्यान आपको गर्भपात और अभी भी फलों के लिए भुगतान करना चाहिए। उनकी उत्पत्ति की प्रकृति के परिष्करण की कमी के कारण, इस तरह के अपशिष्ट को चिकित्सा को भी सौंपा जा सकता है, वास्तव में, चिकित्सा गतिविधियों के परिणामस्वरूप, गर्भपात और अभी भी मानव फलों का निर्माण हो सकता है। हम मानते हैं, जैविक अपशिष्ट के संग्रह, निपटान और विनाश के लिए पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों में उपयोग किए गए फॉर्मूलेशन को स्पष्ट करना आवश्यक है: "निरस्त और अभी भी फलों" के बजाय, "निरस्त और / या अभी भी फलों को इंगित करना आवश्यक है पशु पक्षी"।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जैविक अपशिष्ट को सामान्य रूप से कार्बनिक अपशिष्ट के साथ समान किया जा सकता है प्राकृतिक मूल (इसके बाद - "कार्बनिक अपशिष्ट")। साथ ही, जैसा कि हमने वर्तमान कार्य में ऊपर देखा है, कार्बनिक अपशिष्ट में एक पशु और पौधे की उत्पत्ति दोनों हो सकती है। इसके अलावा, जैविक अपशिष्ट का गठन, कार्बनिक के विपरीत, सीधे कुछ प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन (पशु चिकित्सा सेवाएं, पशु कच्चे माल की प्रसंस्करण आदि) के कार्यान्वयन से संबंधित है। अपनी संरचना की विविधता के कारण चिकित्सा अपशिष्ट में कार्बनिक अपशिष्ट हो सकता है, लेकिन कार्बनिक अपशिष्ट को जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। हम मानते हैं कि "जैविक अपशिष्ट", "चिकित्सा अपशिष्ट" और "प्राकृतिक मूल के कार्बनिक अपशिष्ट" की अवधारणाओं का अनुपात निम्नानुसार चित्रित किया जा सकता है:

चिकित्सा अपशिष्ट की अपील से जुड़े संबंधों के विनियमन की सीमा निर्धारित करने के लिए, "चिकित्सा और निवारक संस्थानों की बर्बादी" और "चिकित्सा अपशिष्ट", क्योंकि उत्पादन और खपत विभाग पर संघीय कानून "संघीय कानून" शब्द संचालित करता है "चिकित्सा और निवारक संस्थानों का अपशिष्ट", और एफजेड "नागरिकों के स्वास्थ्य के स्वास्थ्य की मूल बातें पर" - शब्द "चिकित्सा अपशिष्ट"।

1 999 में, 22 जनवरी, 1 999 एन 2 जनवरी के रूसी संघ के मुख्य राज्य स्वच्छता चिकित्सक के संकल्प द्वारा, Sanpine 2.1.7.728-99 मिट्टी, बस्तियों का शुद्धिकरण, घरेलू और औद्योगिक अपशिष्ट को मंजूरी दे दी गई थी। मिट्टी की स्वच्छता संरक्षण। चिकित्सीय और निवारक संस्थानों के कचरे के संग्रह, भंडारण और निपटान के लिए नियम। स्वच्छता नियम और मानदंड »एम, रूसी संघ, 1 999 के स्वास्थ्य मंत्रालय के गोशानपिडादजोर के संघीय केंद्र ने बल उठाया जिसमें" चिकित्सा और प्रोफेलेक्टिक संस्थानों की अपशिष्ट "की अवधारणा को पेश किया गया - अस्पतालों में उत्पन्न सभी प्रकार के अपशिष्ट, (शहरव्यापी, नैदानिक, विशिष्ट विभागीय, अनुसंधान, शैक्षिक संस्थानों) के हिस्से के रूप में, पॉलीक्लिनिक्स (वयस्कों, बच्चों, दंत), औषधि सहित; एम्बुलेंस स्टेशन; रक्त संक्रमण स्टेशन; रोगियों के लिए गोपनीयता संस्थान; अनुसंधान संस्थान और शिक्षण संस्थानों चिकित्सा प्रोफ़ाइल; पशु चिकित्सा अस्पतालों; फार्मेसियों; फार्मास्युटिकल इंडस्ट्रीज; स्वास्थ्य संस्थान (सैंटोरियम, प्रीटाब्रिया, अवकाश गृह, बोर्डिंग हाउस); स्वच्छता और प्रोफाइलैक्टिक संस्थान; फोरेंसिक मेडिकल परीक्षा के संस्थान; चिकित्सा प्रयोगशालाएं (रचनात्मक, रोगविज्ञान, जैव रासायनिक, माइक्रोबायोलॉजिकल, शारीरिक) सहित; निजी चिकित्सा देखभाल सुविधाएं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के कानून में "चिकित्सीय और भविष्यवाणी संस्थान" शब्द की एक समान और अस्पष्ट व्याख्या शामिल नहीं है (इसके बाद इसे एलपीयू के रूप में जाना जाता है):

  • कला के आधार पर स्थापना के तहत। 120 रूसी संघ के नागरिक संहिता को समझा जाता है गैर लाभकारी संगठनप्रबंधन, सामाजिक-सांस्कृतिक या गैर-वाणिज्यिक प्रकृति के अन्य कार्यों के कार्यान्वयन के लिए मालिक द्वारा बनाया गया। रूसी संघ के संबंधित नागरिक संहिता एलपीयू की परिभाषा प्रतीत होती है, जो 13 अक्टूबर, 2008 की संख्या 241-एसटी "राष्ट्रीय मानक" एटीपी "परामर्शदाता प्लस", - स्वास्थ्य की मंजूरी के क्रम में निहित है नियामक दस्तावेजों से संबंधित स्थापना राज्य निकाय रूसी संघ के स्वास्थ्य प्रबंधन चिकित्सा और प्रोफाइलैक्टिक श्रेणियों की श्रेणी में ... "।
  • Sanpin 2. 1.3.2630-10 के अनुसार "चिकित्सा गतिविधियों को पूरा करने वाले संगठनों के लिए स्वच्छता और महामारी विज्ञान आवश्यकताएं", 05/18/2010 के रूसी संघ के मुख्य राज्य स्वच्छता डॉक्टर के संकल्प द्वारा अनुमोदित 05/18/2010 n 58 "विनियामक की बुलेटिन संघीय कार्यकारी अधिकारियों के अधिनियम "एन 36, 06.0 9 .2010, एलपीयू - संगठनात्मक और कानूनी रूप और स्वामित्व के रूप में सभी प्रकार के संगठन, स्वामित्व के रूप में, मुख्य गतिविधि एक आउट पेशेंट पॉलीक्लिनिक और / या स्थिर चिकित्सा देखभाल है। Sanpin 2.1.7.728-99 से लिया गया "अपशिष्ट एलपीयू" शब्द की सामग्री के आधार पर, प्रस्तुत व्याख्या संदर्भ के तहत सबसे उपयुक्त प्रतीत होती है।

वर्तमान में, "मेडिकल एंड प्रोफिलेक्टिक संगठनों" (एलडीओ) शब्द का भी नियामक कृत्यों में उपयोग किया जाता है, जो हम मानते हैं कि, एलपीयू को प्रतिस्थापित करने के लिए आता है, लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एलडीओ के साथ, रूसी संघ के कानून अवधारणा को आवंटित करते हैं "संगठन चिकित्सा गतिविधियों को पूरा करने" (चिकित्सा संगठन) - संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना कानूनी संस्थाएं, चिकित्सा गतिविधियों को लागू करने के लिए चिकित्सा गतिविधियों को प्राथमिक (सांविधिक) प्रकार के गतिविधि के आधार पर निर्धारित लाइसेंस के आधार पर जारी किए गए लाइसेंस के आधार पर। रूसी संघ (आरएफ में नागरिकों के स्वास्थ्य के आधार पर कला का अनुच्छेद 11 "2 एफजेड")। कला के अनुपालन में। 14 एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य की मूल बातें", रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय ने चिकित्सा गतिविधियों को करने वाले संगठनों के अनुसार, "चिकित्सा संगठनों के नामकरण पर" आदेश का एक मसौदा विकसित किया प्रजातियों पर विभाजित करने का प्रस्ताव है और विशेष रूप से, चिकित्सीय और निवारक चिकित्सा संगठनों के साथ उपभोक्ता अधिकारों और मानव कल्याण की सुरक्षा की निगरानी के लिए विशेष प्रकार और चिकित्सा संगठनों के चिकित्सा संगठनों को आवंटित करने की पेशकश की जाती है।

एलपीयू की बर्बादी की अवधारणा को ध्यान में रखते हुए, Sanpin 2.1.7.728-99 में निर्धारित, ऐसा लगता है कि वर्तमान में, एलपीयू के खिलाफ निरंतरता अवधारणा "चिकित्सा संगठनों की बर्बादी" शब्द थी।

निम्नलिखित तथ्य "चिकित्सा अपशिष्ट" और "अपशिष्ट" की अवधारणाओं की आसन्न प्रकृति को इंगित किया गया है: 2010 में, Sanpin 2.1.7.728-99 2.1.7 ने Sanpin 2.1.7.2790-10 की शुरूआत के कारण अपनी ताकत खो दी है " चिकित्सा अपशिष्ट के साथ आवेदन करने के लिए स्वच्छता और महामारी विज्ञान आवश्यकताओं। " उसी समय Sanpine 2.1.7.728-99। 2.1.7। निहित अध्याय 3 "मेडिकल अपशिष्ट", जिसमें एलपीयू का वर्गीकरण पांच खतरों के लिए अपने महामारी विज्ञान, विषाक्त और विकिरण के खतरों की डिग्री के अनुसार, और इस वर्गीकरण का उपयोग लगभग अपरिवर्तित 2.1.7.2790-10 तक किया गया था।

एक बार फिर हम चिकित्सा अपशिष्ट की विधायी परिभाषा में बदल जाते हैं। संघीय कानून के चिकित्सा अपशिष्ट के लिए "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य के मूलभूत सिद्धांतों पर" कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न सभी प्रकार के अपशिष्ट का अर्थ है:

  • चिकित्सा गतिविधियां;
  • · फार्मास्युटिकल गतिविधि। एक फार्मास्युटिकल संगठन की विशाल अवधारणा कला में दी गई है। 2 एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य के स्वास्थ्य के आधार पर" संगठनात्मक और कानूनी रूप के बावजूद एक कानूनी इकाई है, जो दवाइयों की गतिविधियों (दवाइयों में थोक व्यापार, फार्मेसी संगठन) के संगठन के बावजूद एक कानूनी इकाई है। यह जोड़ा जाना चाहिए कि एक फार्मास्युटिकल संगठन को एक संगठन को दवाइयों की गतिविधियों के लिए लाइसेंस के साथ पहचानना चाहिए;
  • दवाइयों और चिकित्सा उपकरणों के उत्पादन के लिए गतिविधियां।

यह है कि संघीय कानून की शुरूआत के साथ "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य के स्वास्थ्य की मूल बातें", चिकित्सा अपशिष्ट की अवधारणा इसकी सामग्री में व्यापक हो गई है। उपरोक्त की पुष्टि में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कानून की व्याख्या पर ध्यान देना असंभव है, विशेष रूप से, 16 दिसंबर, 2011 एन 12-46 / 18775 के एक पत्र में पर्यावरण गतिविधियों के विनियमन पर " चिकित्सा और जैविक अपशिष्ट के साथ "एटीपी सलाहकार प्लस:" वर्तमान में (...) चिकित्सा और निवारक संस्थानों के इलाज के प्रश्न, और सामान्य रूप से चिकित्सा अपशिष्ट, सैनिटरी नियमों और सैनपिन 2.1.7.2790-10 के मानदंडों द्वारा शासित होते हैं। .. "। यही है, पर्यावरण मंत्रालय की स्थिति के अनुसार, एलपीयू अपशिष्ट चिकित्सा अपशिष्ट के समूह में शामिल किया गया है, शब्द "एलपीयू अपशिष्ट" शब्द इसकी सामग्री में संकुचित है।

कुछ लेखकों, उदाहरण के लिए, ओरलोव ए। यू, ओरलोव ए। चिकित्सा अपशिष्ट के स्वच्छता और रासायनिक खतरे का औचित्य: चिकित्सा विज्ञान के उम्मीदवार का शोध प्रबंध: 14.02.01। मॉस्को, 2010 भी "स्वास्थ्य अपशिष्ट" शब्द का उपयोग करता है, जबकि हम मानते हैं कि चिकित्सा संगठनों के अपशिष्ट को असर।

विभिन्न नियमों में उपयोग की जाने वाली एकरूपता को लाने की तत्काल आवश्यकता के साक्ष्य और शर्तों के सिद्धांत का मसौदा संघीय कानून है "संघीय कानून के गोद लेने के संबंध में" संघीय कानून को अपनाने के संबंध में "संघीय कानून को अपनाने के सिलसिले में संशोधन पर संशोधन रूसी संघ में संरक्षण ", नियामक दस्तावेजों के वर्तमान समय में" चिकित्सा और निवारक संस्थान "शब्द को" चिकित्सा संगठनों "द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा, और" एलपीयू अपशिष्ट "शब्द उत्पादन के संघीय कानून में उपयोग किया जाएगा और उपभोग अपशिष्ट होगा "चिकित्सा अपशिष्ट" शब्द द्वारा प्रतिस्थापित किया जाए। "एलपीयू अपशिष्ट" और "चिकित्सा अपशिष्ट" की अवधारणाओं के अनुपात के संबंध में उपर्युक्त विवादित विवाद परिवर्तनों को अपनाने के साथ, इस काम में, इसकी प्रासंगिकता खो जाएगी, हम "मेडिकल अपशिष्ट" शब्द को समकक्ष अवधि के रूप में उपयोग करेंगे "एलपीयू अपशिष्ट"।

23 दिसंबर, 2014 को, रूसी संघ के राज्य डूमा ने एक बार दो रीडिंग में एक बिल को "उत्पादन और खपत विभागों पर संघीय कानून में संशोधन पर", रूसी संघ के व्यक्तिगत विधायी कृत्यों और कुछ विधायी कृत्यों की मान्यता दी ( रूसी संघ के विधान अधिनियमों के प्रावधान)। 25 दिसंबर को, मसौदे कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था, और 2 9 दिसंबर को, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 2 9 दिसंबर, 2014 के संघीय कानून पर हस्ताक्षर किए। उचित नाम के साथ सं। 458-एफजेड (इसके बाद फेडरल लॉ के रूप में जाना जाता है नंबर 458-एफजेड)। यह कानून अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र को विनियमित करने वाले कानून में महत्वपूर्ण बदलाव करता है। कई प्रावधानों के बल में प्रवेश 1 जनवरी, 2016 तक स्थगित कर दिया गया था, व्यक्तिगत प्रावधान - 2017 तक और यहां तक \u200b\u200bकि 201 9 तक, यह आलेख कानून में मुख्य परिवर्तनों का एक सिंहावलोकन प्रदान करता है जो पहले से ही निकट भविष्य में लागू हो चुका है। चूंकि परिवर्तन बहुत व्यापक हैं, हम केवल हमारी राय में सबसे प्रासंगिक पर ध्यान देंगे। कानून के कुछ नए प्रावधानों को अतिरिक्त उपशीर्षक अधिनियमों को अपनाने की आवश्यकता होगी, लेकिन हम इन प्रावधानों को संक्षेप में प्रभावित करेंगे।

नामित बिल 21 जुलाई, 2011 को रूसी संघ सरकार द्वारा राज्य डूमा द्वारा किया गया था, और उसी वर्ष 7 अक्टूबर को उन्हें पहले पढ़ने में अपनाया गया था। अंततः कानून को अपनाया जाने के लिए तीन साल से अधिक समय तक लिया गया। प्रारंभ में, विधेयक का लक्ष्य आर्थिक रूप से आर्थिक कारोबार में अपशिष्ट की भागीदारी के निर्माण के लिए आर्थिक प्रोत्साहनों के निर्माण के लिए निर्धारित किया गया था, लेकिन लक्ष्य के नियमों पर काम करने की प्रक्रिया में विस्तार किया गया था। तो, संघीय कानून संख्या 458-एफजेड का इरादा है:

  • अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में विनियमन की दक्षता में वृद्धि;
  • आर्थिक कारोबार में अपशिष्ट को संलग्न करने के लिए नए आर्थिक उपकरणों का निर्माण करें;
  • नगरपालिका अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने के लिए शर्तें बनाएं।

आइए यह पता लगाने की कोशिश करें कि कानून में संघीय कानून संख्या 458-фЗ द्वारा किए गए परिवर्तनों की संख्या क्या है।

सबसे पहले, अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में लागू शब्दावली में परिवर्तन किए गए थे। सबसे पहले, उन्होंने कला को छुआ। 24.06.1998 नंबर 89-एफजेड के संघीय कानून में से 1 "उत्पादन और खपत के अपशिष्ट पर" (इसके बाद फेडरल लॉ नंबर 8 9-एफजेड के रूप में जाना जाता है)।

"अपशिष्ट" की अवधारणा की नई परिभाषा

अवधारणा का सामान्य सूत्रीकरण "उत्पादन और खपत अपशिष्ट" इसे बदल दिया गया (हाइलाइट और लेखक द्वारा जोर दिया गया):

[...] - कच्चे माल, सामग्री, अर्द्ध तैयार उत्पादों, अन्य उत्पादों या उत्पादों के अवशेष का गठन प्रक्रिया में है उत्पादनया सेवन, साथ ही साथ माल (उत्पाद) जिन्होंने अपने उपभोक्ता गुणों को खो दिया है;

उत्पादन और खपत अपशिष्ट […] — पदार्थोंया आइटमउस का गठन प्रक्रिया में है उत्पादन, कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान या प्रक्रिया में सेवनउस हटानाइस संघीय कानून के अनुसार हटाए जाने या हटाने के अधीन हैं;

यदि पहले बर्बाद (संघीय कानून संख्या 89-фз के पिछले संस्करण के अनुसार) विशेष रूप से प्रक्रिया में बनाया जा सकता है उत्पादनया सेवन, साथ ही साथ उनके उपभोक्ता गुणों के सामान और उत्पादों के नुकसान मेंअब बर्बाद भी किया जा सकता है जब काम का प्रदर्शन तथा सेवाएं उपलब्ध कराना। बेशक, यह स्पष्टीकरण काफी तार्किक है, और आप केवल आश्चर्यचकित हो सकते हैं कि यह केवल क्यों किया गया था। सच है, नए फॉर्मूलेशन से, माल का उल्लेख उनके उपभोक्ता गुणों को खो दिया गया था, लेकिन विधायकों को इस तरह के अपशिष्ट (कुछ अन्य अपशिष्ट के साथ) आवंटित किया गया था अलग श्रेणियाँयह अगले पर क्या होगा।

नए शब्दों को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जा सकता है कि अवधारणा से पहले "बेकार" केवल प्रक्रिया के दृष्टिकोण से निर्धारित किया गया था शिक्षा (उपस्थिति) अपशिष्ट। अब, अपशिष्ट उत्पादन प्रक्रिया के वास्तविक विवरण के अलावा, शब्द में उल्लेख शामिल है निष्कासन उचित रूप से निर्मित पदार्थ और वस्तुएं। साथ ही, नई परिभाषा का दूसरा भाग (यदि हम इसे घरेलू कानून के संदर्भ में मानते हैं) कई प्रश्नों का कारण बनता है:

1. इस मामले में इसे समझा जाना चाहिए निष्कासन पदार्थ या वस्तुएं? संघीय कानून संख्या 89-एफजेड में, "विलोपन" शब्द का खुलासा नहीं किया गया है। कानून के इस नियम की भाषाई व्याख्या हमें एक मृत अंत में बना सकती है, क्योंकि रूसी में इस शब्द के कई मूल्य हैं और विभिन्न शब्दकोश संज्ञा "हटाएं" की विभिन्न व्याख्याएं देते हैं और तदनुसार, क्रिया "हटाएं" / " हटाएं "। गोस्ट आर 53692-2009 में "संसाधन बचत। अपशिष्ट संचालन। अपशिष्ट प्रवाह चक्र के चरणों "(बाद में गोस्ट आर 53692-2009 के रूप में जाना जाता है) (क्लॉज 3.1.26) ऐसी परिभाषा है:" अपशिष्ट हटाने अपशिष्ट प्रवाह चक्र का अंतिम चरण है, जो अपघटन, विनाश और / या पर्यावरण संरक्षण के साथ आई -4 कक्षाओं के खतरों के अपशिष्ट का निपटान। " हालांकि, हम यहां ध्यान देते हैं कि हम बात कर रहे हैं पहले से ही ओ पदार्थों या विषयों, और ओबी। बेकारसाथ ही, हटाने को अपशिष्ट के तकनीकी चक्र के अंतिम चरण के रूप में माना जाता है।

2. किस उद्देश्य के लिए, परिभाषा के संदर्भ में पूरक किया गया था निष्कासन बेकार? इसे ध्यान में रखा गया था कि कुछ पदार्थ और आइटम तदनुसार बनाए गए हैं के अधीन नहीं हो सकताहटाने I इरादा नहीं है हटाने के लिए? यदि इस तरह के पदार्थ और वस्तुओं ने उद्यम की गतिविधि की प्रक्रिया में गठित किया है, तो इस मामले में अपशिष्ट नहीं माना जाना चाहिए?

3. यह निर्धारित करने के लिए कि कोई पदार्थ हटाने के अधीन है या नहीं? या इसका मतलब था कि सभी उचित रूप से बनाए गए पदार्थ और आइटम हटा दिए जाने चाहिए?

4. आरक्षण का उद्देश्य क्या है " ... इस संघीय कानून के अनुसार "? शायद यह केवल अत्यधिक उल्लेख है (कला के अनुच्छेद 2 के अलावा। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के 2) कि कुछ पदार्थों और वस्तुओं को हटाने से संबंधित कानून द्वारा विनियमित किया जा सकता है? या इसका मतलब था कि संघीय कानून संख्या 89-एफजेड में निर्दिष्ट विधियों में सामान्य अपशिष्ट को हटाने से, और पदार्थों या वस्तुओं के इस मामले में अपशिष्ट नहीं माना जाएगा?

सामान्य रूप से, नए शब्द में बहुत कम दिखता है। लेकिन विशेषज्ञों से परिचित खतरनाक अपशिष्ट और हटाने के ट्रांसबाउंडरी परिवहन के लिए नियंत्रण पर बासेल कन्वेंशन (इसके बाद - बेसल कन्वेंशन), \u200b\u200bजब इस फॉर्मूलेशन को तुरंत देखना स्पष्ट हो जाता है कि यह संघीय कानून संख्या 8 9-एफजेड के शुरुआती संस्करण से एक हाइब्रिड फॉर्मूलेशन है और बेसल कन्वेंशन के शब्द: "अपशिष्ट" पदार्थ या वस्तुएं हैं इसे हटाए गए हैं जो राष्ट्रीय कानून के प्रावधानों के अनुसार हटाने या हटाए जाने के लिए हैं। " लेकिन, सबसे पहले, बेसल कन्वेंशन का दायरा काफी विशिष्ट है - अपशिष्ट, जो ट्रांसबाउंडरी परिवहन, परिवहन स्वयं और उनके हटाने की वस्तु है। दूसरा, बेसल कन्वेंशन में, इसका एक लिंक जैसा शब्द को समझा जाना चाहिए "अपशिष्ट निवारण" (अपशिष्ट संचालन की एक विशिष्ट सूची दिखायी गई है)। और यदि बेसल कन्वेंशन में राष्ट्रीय कानून का संदर्भ समझ में आता है (क्योंकि विभिन्न देश कानून भिन्न हो सकता है), फिर इसके साथ ट्रेसिंग "... इस संघीय कानून के अनुसार"संघीय कानून संख्या 8 9-एफजेड के नए निर्माण में कुछ अजीब लग रहा है।

ऐसा लगता है कि संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के लिए बेसल कन्वेंशन के प्रावधान का यांत्रिक हस्तांतरण बहुत सफल नहीं था। आइए मान लें कि परिणामी "हाइब्रिड" शब्द और अवधारणा की कमी "हटाएं" संघीय कानून में, वे भविष्य में उद्यमों के साथ कई समस्याओं का कारण बनेंगे, विशेष रूप से लाइसेंसिंग के क्षेत्र में कानून के नए प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए (उन पर चर्चा की जाएगी)। यदि हटाने को चलते पदार्थों या उद्यम के क्षेत्र से आइटम एक स्थिति के रूप में माना जाता है। यदि आप एक उद्यम के भीतर चलती और रीसाइक्लिंग पर विचार करते हैं - एक और स्थिति। और यदि गोस्ट आर 53692-2009 (विनाश, अपघटन या निपटान) के अनुसार अपशिष्ट परिचालनों पर विचार करने के लिए हटाने को हटा दिया जाता है - तीसरी स्थिति।

अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में लागू शब्दावली में अन्य परिवर्तन

1. अवधारणा के बजाय "अपशिष्ट का उपयोग करना" अब शब्द पेश किया गया है "रीसाइक्लिंग" , इसके अलावा, इस अवधारणा की परिभाषा बिल्कुल संज्ञा के माध्यम से दी गई है "उपयोग" (आवंटित और लेखक द्वारा जोर दिया गया):

संघीय कानून संख्या 89-एफजेड (अनुच्छेद 1) का पिछला

संघीय कानून संख्या 89-एफजेड का नया संस्करण (अनुच्छेद 1)

अपशिष्ट का उपयोग करना - माल (उत्पादों) के उत्पादन, कार्य करने, सेवाओं के प्रावधान या ऊर्जा का उत्पादन करने के लिए अपशिष्ट का उपयोग;

रीसाइक्लिंग का उपयोग करते हुए माल (उत्पादों) के उत्पादन, कार्य करने, सेवाओं का प्रावधान, अपशिष्ट का पुन: उपयोग सहित, प्रत्यक्ष उद्देश्य के लिए अपशिष्ट को फिर से लागू करने सहित ( रीसाइक्लिंग), उचित प्रशिक्षण के बाद उत्पादन चक्र में उनकी वापसी ( पुनर्जनन), साथ ही उनके पुनर्मूल्यांकन के लिए उपयोगी घटकों का निष्कर्षण ( स्वास्थ्य लाभ);

पत्रिका के पिछले मुद्दों में प्रकाशित लेखों में से एक में, हमने पहले ही अवधारणाओं के अनुपात के विषय को संदर्भित किया है। "अपशिष्ट का उपयोग करना" तथा "रीसाइक्लिंग" , मन में और फेडरल लॉ नंबर 458-एफजेड के उद्भव से पहले मसौदे कानून। कानून में परिवर्तनों में संशोधन को ध्यान में रखते हुए, निर्दिष्ट सामग्री काफी हद तक प्रासंगिक है।

हम अनुसरण करेंगे, उल्लिखित लेख में, हमने लिखा है कि कचरे के उपयोग के तहत वर्तमान व्यावहारिक गतिविधि में आप को अपशिष्ट के निपटारे सहित समझा जा सकता है; और यहां तक \u200b\u200bकि गंभीर अपशिष्ट प्रबंधन कंपनियां, जब उनके विषय में अनुबंध समाप्त करते हैं, अक्सर अपशिष्ट निपटान का संकेत दिया जाता है, हालांकि वास्तव में यह तटस्थता के बारे में था। अब कानून शब्द की परिभाषा है "रीसाइक्लिंग" । इसलिए, हम उद्यमों के पारिस्थितिकीविदों से परामर्शदाताओं से परामर्शदाताओं को विशेष रूप से अनुबंधित करने के लिए सावधान रहना और कानून के अनुसार शर्तों के उपयोग पर जोर देते हैं।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि अब अपशिष्ट के उपयोग के तहत भी समझा जाता है रीसाइक्लिंग, मैं। पुनर्जनन, मैं। स्वास्थ्य लाभ। लाइसेंसिंग के मुद्दे पर चर्चा करते समय आइए वापस आएं।

2. अतिरिक्त प्रजातियों के प्रकार में जोड़े गए सब्सक्राइबमेंट्स - अपशिष्ट का उपचार .

संघीय कानून संख्या 89-एफजेड की नई स्थिति के अनुसार (लेखक द्वारा जोर दिया गया) अपशिष्ट प्रसंस्करण - प्रारंभिक अपशिष्ट के तैयारी। आगे निपटान, उनकी छँटाई, disassembly, सफाई सहित.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अपशिष्ट की प्रसंस्करण (यदि इसे किया जाता है) - अपने नए अर्थ में अपशिष्ट के निपटारे से पहले चरण। लेकिन क्या इसे अपशिष्ट उपचार माना जा सकता है, उदाहरण के लिए, दफन के लिए इरादा अपशिष्ट बैच को सॉर्ट करना जिसमें से 10-15% अपशिष्ट आगे निपटान (कांच, धातु, कागज, कार्डबोर्ड, रबड़, पॉलीथीन) के लिए उपयुक्त हैं? दरअसल, इस मामले में, सॉर्टिंग अनिवार्य रूप से अपशिष्ट की तैयारी को आगे निपटान के लिए तैयार करती है। सबसे अधिक संभावना है कि पर्यवेक्षी प्राधिकरण अपशिष्ट उपचार के रूप में छंटनी की व्याख्या करेंगे, खासकर जब उन्हें पुन: उपयोग करने के लिए फायदेमंद घटकों के निष्कर्षण अपशिष्ट निपटान से संबंधित हैं। दूसरी तरफ, अब नियामक प्राधिकरण तटस्थता के साथ सॉर्टिंग को कॉल करने के लिए एक प्रलोभन नहीं होंगे (यह निश्चित रूप से, नहीं है)। हमने ऐसे curioshs के बारे में भी लिखा था।

3. संकल्पना « अपशिष्ट का निर्जलीकरण " एक नई परिभाषा को देखते हुए (आवंटित और लेखक द्वारा जोर दिया गया):

संघीय कानून संख्या 89-एफजेड (अनुच्छेद 1) का पिछला

संघीय कानून संख्या 89-एफजेड का नया संस्करण (अनुच्छेद 1)

अपशिष्ट का निर्जलीकरण - विशेष प्रतिष्ठानों पर अपशिष्ट जलाने और कीटाणुशोधन सहित अपशिष्ट का उपचार, के लिए निवारण नुकसान पहुचने वाला

अपशिष्ट का निर्जलीकरण - अपशिष्ट के द्रव्यमान को कम करना, उनकी रचना, शारीरिक और बदलना रासायनिक गुण (विशेष प्रतिष्ठानों पर जलन और (या) कीटाणुशोधन सहित) के लिए कमी नकारात्मकमानव स्वास्थ्य और पर्यावरण पर अपशिष्ट का प्रभाव;

संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के पिछले संस्करण के रूप में, तटस्थता अपशिष्ट को अपने आप की विशेषता है उद्देश्य । यह निर्धारित करने में यह मुख्य मानदंड है कि अपशिष्ट निपटान क्या माना जाना चाहिए (हमने भी संकेत दिया)। पहले शब्द में, यह के बारे में था रोकेंनुकसान पहुचने वाला अब प्रभाव - के बारे में कमीनकारात्मक प्रभाव।

विशेषण की जगह "नुकसान पहुचने वाला" पर "नकारात्मक"शायद कला के प्रावधानों से संबंधित है। 4.1 संघीय कानून संख्या 89-fz, जिसके अनुसार "पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव की डिग्री के आधार पर अपशिष्ट विभाजित हैं[…] खतरे के पांच वर्गों के लिए "। यह कला में निर्दिष्ट नकारात्मक प्रभाव (खतरे वर्ग) को कम करने के मानदंडों के आधार पर है। 4.1, यह निर्धारित करना संभव है कि अपशिष्ट द्रव्यमान में कमी या अपशिष्ट निपटान में बदलाव का निपटारा किया गया है या नहीं।

संज्ञा की जगह "रोकथाम" पर "कम किया हुआ"जाहिर है, इस तथ्य के कारण कि प्रासंगिक प्रक्रिया (प्रक्रिया) के बाद हमेशा नहीं, परिणामी अपशिष्ट को व्यावहारिक रूप से गैर-खतरनाक अपशिष्ट (यानी, वी कक्षा) के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। सब के बाद, अगर अपशिष्ट प्रक्रिया से बाहर ले जाने से पहले खतरे से मैं कक्षा, और तृतीय या चतुर्थ के लिए खतरा चतुर्थ का एक और अपशिष्ट उपचार किया निकास पर प्राप्त हुई थी, तो कचरे के नकारात्मक प्रभाव की कमी हुई (हालांकि यह पूरी तरह से रोका नहीं गया था )। बेशक, ऐसी प्रक्रिया भी बेअसर हो रही है। इसलिए, हम मानते हैं कि अवधारणा का एक नया निर्माण "अपशिष्ट का निर्जलीकरण" अधिक तार्किक।

4. अवधि की परिभाषा "कूड़ा संचयन" इसके अलावा समायोजन से गुजरना (लेखक द्वारा हाइलाइट और जोर दिया गया):

शब्द से पहले "अपशिष्ट संचय" , अवधारणा "कूड़ा संचयन" अब संज्ञा के माध्यम से पता चला "वेयरहाउसिंग"। अपशिष्ट भंडारण के लिए नया शब्द 11 महीने से अधिक. अपशिष्ट का संचय 1 जनवरी, 2016 तक, 6 महीने से अधिक की अवधि के लिए अपशिष्ट का अस्थायी भंडारण नहीं माना जाएगा, और 1 जनवरी, 2016 से - की अवधि के लिए 11 महीने से अधिक नहीं। किस प्रकार के अपशिष्ट प्रबंधन को अपशिष्ट मलबे को श्रेय देने की आवश्यकता होगी 6 से 11 महीने तक 2015 में? यह प्रश्न वर्तमान में खुला है।

5. संघीय कानून सं 89-FZ के नए संस्करण (प्रकाश डाला और लेखक द्वारा पर बल दिया) के अनुसार अपशिष्ट के साथ depotations - संग्रह गतिविधियों, संचय, परिवहन, प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग, तटस्थता, अपशिष्ट निपटान.

6. संघीय कानून सं 89-FZ के पिछले संस्करण में, एक परिभाषा मिला था "अपशिष्ट प्लेसमेंट सुविधा" । अब कानून में कुछ स्पष्टीकरण दिखाई दिए (लेखक द्वारा हाइलाइट किया गया):

अलग-अलग परिभाषा दी गई नई अवधारणाएं:

  • अपशिष्ट के निपटान की वस्तुएं - निर्धारित तरीके से स्थित है, अवभूमि के क्षेत्रों, कचरे के निपटान के लिए भूमिगत सुविधाओं आई-वी कक्षाएं गहराई पर रूसी संघ के कानून के अनुसार खतरे;
  • अपशिष्ट भंडारण सुविधाएं - विशेष रूप से सुसज्जित संरचनाएं जो जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान की कल्याण प्रदान करने के क्षेत्र में पर्यावरण संरक्षण और कानून में कानून की आवश्यकताओं के अनुसार सुसज्जित हैं और उनका पालन करने के लिए दीर्घकालिक अपशिष्ट भंडारण के लिए हैं बाद के निपटान, निपटान, निपटान।

7. संघीय कानून संख्या 89-एफजेड में अवधारणा दिखाई दी "ऑब्जेक्ट अपशिष्ट को निष्क्रिय करना" - "विशेष रूप से सुसज्जित संरचनाएं जो पर्यावरण संरक्षण और कानून में कानून की आवश्यकताओं के अनुसार कानून की आवश्यकताओं के अनुसार सुसज्जित हैं और जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में और अपशिष्ट के निपटान के लिए हैं".

अपशिष्ट प्रबंधन गतिविधियों को लाइसेंस देने में परिवर्तन

कला द्वारा किए गए परिवर्तनों के अनुसार। 9 संघीय कानून संख्या 89-fz के साथ 1 जुलाई, 2015 इसे "संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, निपटान, तटस्थता, आई -4 खतरों के अपशिष्ट की अपशिष्ट" के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियां "कहा जाएगा। 1 जुलाई, 2015 से इस लेख की सामग्री बदल दी जाएगी (लेखक द्वारा आवंटित): "एक। द्वारा गतिविधियों का लाइसेंससंग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग , खतरनाक, आई -4 वर्गों की अपशिष्ट की नियुक्ति खतरे के संघीय कानून के अनुसार 4 मई, 2011 के संघीय कानून के अनुसार किया जाता है। 9 9-एफजेड "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर", इस के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए संघीय कानून[…]» .

संघीय कानून संख्या 458-एफजेड ने कला के भाग 1 के अनुच्छेद 30 में उचित परिवर्तन भी किए। 12.05.2011 के संघीय कानून के 12 नंबर 99-एफजेड "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर", लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों के लिए लिया गया संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, निपटान, तटस्थता, i-iv hazard कक्षाओं के अपशिष्ट प्लेसमेंट। ये परिवर्तन 1 जुलाई, 2015 को लागू होते हैं

इस प्रकार, 1 जुलाई, 2015 से, संचय को छोड़कर सभी प्रकार की अपशिष्ट गतिविधियों को लाइसेंस प्राप्त किया जाना चाहिए (क्रमशः, अपशिष्ट पीढ़ी भी लाइसेंसिंग के अधीन नहीं है)।

पहले जारी किए गए निपटान लाइसेंस और अपशिष्ट निपटान के साथ कैसे रहें (incl। सतत)? संघीय कानून संख्या 458-фз इस प्रश्न पर इसकी सादगी में एक आश्चर्यजनक उत्तर है: "निपटान गतिविधियों के लिए लाइसेंस और इस संघीय कानून के बल में प्रवेश के दिन तक जारी किए गए देश के आई -4 वर्गों के अपशिष्ट की नियुक्ति, 30 जून, 2015 तक मान्य हैं।"

खैर, जैसा कि उन्होंने पुराने दिनों में कहा: "आपकी दादी, और यूरीव डे है!" वर्तमान दादी - यदि आप एक आधुनिक गीत को दोहराव करते हैं - यह ट्यूब को घबराहट से धूम्रपान करता है ... आप नोट किए गए हैं: न केवल रातोंरात सदा लाइसेंस तत्काल थे (और हाल ही में लाइसेंस प्राप्त उद्यमों को फिर से शुरू करने के लिए कुछ महीनों को मजबूर कर दिया जाएगा। लाइसेंसिंग प्रक्रिया) अपशिष्ट प्रबंधन पर सभी परिचालनों पर भी, आपको लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता है (गठन और अपशिष्ट के संचय को छोड़कर - और धन्यवाद!)।

उदाहरण के लिए, यदि मुख्य उत्पादों के उत्पादन में उद्यम में, किसी भी पदार्थ और सामग्रियों का गठन किया जाता है (उत्पादों के विवाह सहित), जिसका उपयोग किया जा सकता है (हम जानबूझकर बात नहीं कर रहे हैं "पुनर्नवीनीकरण") एक ही उद्यम में (उदाहरण के लिए, एक ही कार्यशाला में उत्पादन प्रक्रिया में फिर से शामिल किया गया है या किसी अन्य प्रकार के उत्पाद के उत्पादन के लिए अगली कार्यशाला में भेजा गया है), तो हमारे द्वारा अनुमानित पर्यवेक्षी प्राधिकरणों की स्थिति यह होगी कि वे होंगे लाइसेंस की आवश्यकता होगी (और जब उद्यम की अनुपस्थिति दंड को धमकी देगी)। एक ही समस्या उत्पन्न हो सकती है जब उनके प्लेसमेंट (इसके बाद - नोगर) पर अपशिष्ट और सीमाओं के गठन के लिए मसौदे मानकों द्वारा सहमत हो जाए: Rosprodnadzor अधिकारियों को इन पदार्थों और सामग्रियों को अपशिष्ट के नामकरण के लिए और लाइसेंस संलग्न करने के लिए नोग परियोजना की आवश्यकता होगी ...

या एक और उदाहरण: मान लीजिए, एक बड़ी कार्यालय की इमारत में, जहां कार्यालय कचरे के संचय के लिए टोकरी स्थापित की जाती हैं (इस मामले में यह एक अपशिष्ट है, इसे खतरे की चतुर्थ वर्ग की वापसी की जाएगी), की लागत को कम करने के लिए परिसर में से एक में अपशिष्ट का निर्यात और निपटान (समग्र बंकर में टोकरी की सामग्री को स्थानांतरित करने से पहले, ठोस घरेलू अपशिष्ट के बहुभुज को निर्यात किया गया) ग्लास, गत्ता, धातु, और इसी तरह की जगह लेता है। यह मानने के लिए कैसंद्रा होना जरूरी नहीं है कि सत्यापन के मामले में, Rosprirodnadzor अपशिष्ट सॉर्टिंग (यानी, अपशिष्ट उपचार के रूप में) के रूप में उपयोगी घटकों के चयन की प्रक्रिया को वर्गीकृत करता है, जिसके लिए एक प्रासंगिक लाइसेंस की आवश्यकता होती है।

इस प्रकार, निकट भविष्य में कई उद्यमों को एक दुविधा का सामना करना पड़ेगा - या तो रीसाइक्लिंग और / या अपशिष्ट प्रसंस्करण गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए लाइसेंस प्राप्त करने के लिए, या साबित करने के लिए (निरीक्षण और अदालत की कार्यवाही में) जो कुछ पदार्थों और सामग्रियों को बर्बाद नहीं कर रहे हैं। उपर्युक्त उदाहरणों के लिए, पहले मामले में यह साबित करना आवश्यक होगा कि पदार्थ और सामग्री उप-उत्पाद (और / या कच्चे माल) हैं, और दूसरे में - कार्यालय कचरे नामक पदार्थों और सामग्रियों के बाद बेकार हो रहे हैं ग्लास, कार्डबोर्ड धातुओं का चयन। न केवल शब्द की अस्पष्टता बचाव में नहीं आ सकती है "हटाएं" पदार्थों और सामग्रियों के संबंध में, बल्कि एक मौजूदा मध्यस्थता अभ्यास भी, जिसमें अदालतों ने नोट किया कि व्यक्तिगत उद्यमी और कानूनी संस्थाएं स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने के हकदार हैं कि उनकी उत्पादन गतिविधियों के परिणामस्वरूप कौन सा पदार्थ और सामग्रियों का गठन "अपशिष्ट और" की परिभाषा के तहत आता है। खपत अपशिष्ट "।

वैसे

कला के अलावा। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड में से 1, निर्णय और निर्णय लेने के दौरान, न्यायाधीश ने रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रासंगिक स्थिति को संदर्भित किया, 10 जनवरी, 2013 के पत्र में निर्धारित पत्र 12-47/9 4 ।

जैसा कि हम मानते हैं कि नए (और "नए पुराने") के लाइसेंसिंग अपशिष्ट गतिविधियों के प्रकार ऐसी गतिविधियों में विशेषज्ञता उद्यमों के संबंध में हैं, यह सैद्धांतिक रूप से क्षेत्र में सुव्यवस्थित और प्रभावी निगरानी में योगदान दे सकता है। लेकिन हम डरते हैं कि लाइसेंसिंग प्रक्रिया के माध्यम से मजबूर करने की इच्छा संगठनों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, वास्तव में अपशिष्ट या अपशिष्ट का निपटान, अनावश्यक प्रशासनिक बाधाएं पैदा करेगा जो असहज आर्थिक स्थिति की स्थितियों में, यह संभव नहीं होगा हमारे देश में आर्थिक विकास में वृद्धि।

अपशिष्ट के स्वामित्व के अधिकार पर प्रावधानों में परिवर्तन

अनुच्छेद 4 "स्वामित्व के उद्देश्य के रूप में अपशिष्ट" नए संस्करण में संघीय कानून संख्या 89-एफजेड में बेहद संक्षिप्त बन गया: "कचरे का स्वामित्व नागरिक कानून के अनुसार निर्धारित किया जाता है".

और सभी! इस तथ्य के बारे में कोई और संदर्भ नहीं है कि कच्चे माल, सामग्रियों, अर्द्ध तैयार उत्पादों, अन्य उत्पादों या उत्पादों, साथ ही साथ माल (उत्पादों) के मालिक के स्वामित्व के स्वामित्व, जिनके उपयोग के परिणामस्वरूप इनके उपयोग के परिणामस्वरूप अपशिष्ट का गठन। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अब एक प्रावधान नहीं है कि खतरे के आई -4 वर्ग के अपशिष्ट के मालिक को इन अपशिष्ट को किसी अन्य व्यक्ति के स्वामित्व में अलग करने का अधिकार है, उसे स्थानांतरित करने, मालिक को शेष, स्वामित्व का अधिकार, इन अपशिष्टों का उपयोग या निपटान, यदि ऐसे व्यक्ति के पास उपयोग, निपटान, परिवहन, बिना किसी खतरे वर्ग की अपशिष्ट की नियुक्ति पर गतिविधियों को पूरा करने का लाइसेंस है। इस लेख के पिछले संस्करण में इन शर्तों को याद किया गया था।

यह पता चला है कि कचरे (दान समेत) के स्वामित्व का अधिकार किसी भी व्यक्ति को प्रेषित किया जा सकता है, भले ही अंतिम लाइसेंस के बावजूद। एक और बात यह है कि जब नोवोल परियोजनाएं विकसित करते हैं, तो तकनीकी रिपोर्ट या छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की रिपोर्टिंग (इसके बाद - एसएमएसपी), कानूनी संस्थाओं के नामों को इंगित करना आवश्यक होगा और व्यक्तिगत उद्यमीजो आगे अपशिष्ट प्रबंधन संचालन (अपशिष्ट प्रबंधन और लाइसेंस विवरण के प्रकारों को इंगित करेगा)।

अब क बेकार- जैसा जंगम चीजों की किस्मों में से एक - स्वामित्व की वस्तु हैं। स्वामित्व के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए उद्भव और प्रक्रिया की स्थापना रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा शासित है, जिसे हम सभी पर्यावरणविदों (कम से कम चलने योग्य संपत्ति के स्वामित्व पर लेखों के प्रावधान) का पता लगाने की सलाह देते हैं। हम जंगम संपत्ति से संबंधित अनुबंधों के प्रकारों पर अध्यायों और लेखों का अध्ययन भी करेंगे।

आइए हम नागरिक संहिता से अंश दें जो पारिस्थितिकीविदों के लिए उपयोगी हो सकते हैं:

निष्कर्षण
रूसी संघ के नागरिक संहिता से

अनुच्छेद 136. फल, उत्पाद और आय

3. 1 जनवरी, 2016 की एक समान स्थिति एसएमएसपी की अधिसूचना रिपोर्टिंग जमा करने में भी उत्पन्न होगी। आर्थिक और (या) की प्रक्रिया में एसएमएसपी की नियुक्ति (सांख्यिकीय रिपोर्टिंग के अपवाद के साथ) पर शिक्षा, निपटान, निपटान पर रिपोर्टिंग और निगरानी की निगरानी करने की प्रक्रिया, जिनकी अन्य गतिविधियां अन्य गतिविधियों की प्रक्रिया में गठित हैं संघीयराज्य पर्यावरण पर्यवेक्षण अधिकृत स्थापित करेगा संघीय कार्यकारी निकाय; और वस्तुओं के अधीन क्षेत्रीयराज्य पर्यावरण पर्यवेक्षण, आयुक्त रूसी संघ के विषय के कार्यकारी प्राधिकरण.

4. नोऑरिक के उल्लंघन के मामलों में उद्यमों की गतिविधियों को निलंबित करने की संभावना के बारे में शब्द बदल दिया जाएगा। यदि पिछले संपादकीय बोर्ड में, यह अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में गतिविधियों के निलंबन के बारे में था (यह प्रावधान अपशिष्ट उपचार शामिल है और अपशिष्ट का गठन), फिर 1 जनवरी, 2016 से, संघीय कानून संख्या का संकेत मानदंड नहीं । 89-एफजेड निम्नानुसार दिखाई देगा (लेखक द्वारा हाइलाइट और जोर दिया गया): « अपशिष्ट प्रबंधन मानकों और उनके प्लेसमेंट पर सीमाओं का उल्लंघन आर्थिक और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों, कानूनी संस्थाओं की अन्य गतिविधियां, जिस प्रक्रिया में अपशिष्ट का गठन होता है, सीमित, निलंबित या बंद हो सकता है रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से। "

अपशिष्ट प्रमाणन के क्षेत्र में परिवर्तन

कला में परिवर्तन किए जाएंगे। 14 "संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के खतरों के आई-वी वर्गों के उपचार के लिए आवश्यकताएं:

1. 1 जनवरी, 2016 से उद्यमों, जिनकी प्रक्रिया में गठित किया जाता है आई-वी क्लास अपशिष्ट मुश्किलऔर व्यायाम करने की आवश्यकता होगी पुष्टि करने के लिए एक विशिष्ट खतरे वर्ग को अपशिष्ट का असाइनमेंट अधिकृत संघीय कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा स्थापित तरीके से एक असाइनमेंट है (एक ही शरीर को एक विशिष्ट खतरनाक वर्ग के लिए आई-वी खतरों के अपशिष्ट के असाइनमेंट द्वारा पुष्टि की जाएगी)। जैसा कि वे कहते हैं, "बुरी खबर" (हमें याद है कि वर्तमान में आई -4 खतरों के वर्गों को अपशिष्ट करने के लिए एक प्रक्रिया है, और अपशिष्ट वी कक्षा के लिए, खतरे के वर्गों को अपशिष्ट असाइन करने की आवश्यकता है, ए के रूप में नियम, केवल एक नोड प्रोजेक्ट विकसित करते समय होता है)।

2. "अच्छी खबर" वह है 1 जनवरी, 2016 से, अपशिष्ट के संघीय वर्गीकरण सूची में शामिल अपशिष्ट के एक विशिष्ट खतरे वर्ग को असाइनमेंट की पुष्टि, आवश्यकता नहीं होगी । उदासी के साथ, हम ध्यान देते हैं कि विधायकों ने सामान्य पारिस्थितिकीविदों पर जटिल नहीं किया और इस प्रावधान के बल में पुनर्प्राप्त करने योग्य प्रवेश के लिए प्रदान नहीं किया।

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव और आर्थिक उत्तेजना के उपायों के लिए शुल्क बनाने में परिवर्तन

संघीय कानून संख्या 458-एफजेड भी कला में संशोधन किया गया। 23 "संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के अपशिष्ट के प्लेसमेंट के तहत पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क। 1 जनवरी, 2016 निम्नलिखित महत्वपूर्ण प्रावधान लागू होते हैं:

1. शुल्क बनाना पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए (इसके बाद - एनवीओ) जब अपशिष्ट रखना (tKO के अपवाद के साथ) व्यक्तिगत उद्यमियों, कानूनी संस्थाओं द्वारा किया गया, यह करने की प्रक्रिया में आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियाँ बनती हैं.

2. बोर्ड के भुगतानकर्ता एनवीओएस के लिए। जब TKO रखता है कर रहे हैं टीकेओ के लिए ऑपरेटर, क्षेत्रीय ऑपरेटर अपने प्लेसमेंट में लगे हुए हैं.

इस प्रकार, बारहमासी विवाद (उच्च न्यायालयों में विवादों सहित) कि क्या उद्यमों को अपशिष्ट रखने के दौरान एनवीआईओएस के लिए शुल्क लेना चाहिए, और वास्तव में इस शुल्क को कौन बनाना चाहिए, अब उनके पास फ्लाई में घाव है। कानून की अस्पष्टता समाप्त हो जाएगी: अपशिष्ट का स्वामित्व, इसे स्थानांतरित या प्रसारित नहीं किया जा सकता है, एनवीआईपी शुल्क का कोई संबंध नहीं होगा.

टीकेओ की नियुक्ति के लिए एनवीआईओएस शुल्क के बारे में बात करते हुए, हम संघीय कानून संख्या 8 9-एफजेड के एक और नए मानदंड (1 जनवरी, 2016 को लागू होते हैं): "ठोस ऑपरेटर के लिए टैरिफ सेट करते समय ठोस उपयोगिता अपशिष्ट रखने पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क की लागत को ध्यान में रखा जाता है।म्युनिसिपलठोस परिसंचरण के क्षेत्र में मूल्य निर्धारण द्वारा निर्धारित तरीके से अपशिष्ट, क्षेत्रीय ऑपरेटरम्युनिसिपलबेकार "। यह आदर्श न केवल पारिस्थितिकीविदों, बल्कि सभी नागरिकों की चिंता करता है। चूंकि निर्दिष्ट लागतों को उपयोगिता भुगतान में शामिल होने की संभावना है, इसलिए उपयोगिता भुगतान की कुल राशि बढ़नी होगी। आदर्श रूप से, यह आवासीय परिसर के उपयोगकर्ताओं द्वारा अपशिष्ट पीढ़ी को कम करने के लिए एक प्रोत्साहन होना चाहिए - सीधे (प्रत्येक निवासी को अपशिष्ट उत्पादन, और माध्यमिक संसाधनों को कम करने के लिए प्रयास करना चाहिए - रिडेम्प्शन आइटमों में प्रवेश करने के लिए), और प्रबंधन कंपनियों (स्वैच्छिक या) पर प्रभाव के माध्यम से उनके साथ मजबूर संगठन अपशिष्ट का अलग संग्रह)।

फेडरल लॉ नंबर 458-एफजेड 21 जुलाई, 2014 के संघीय कानून के संघीय कानून के प्रावधानों में संशोधन कर दिया गया। 21 9-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानून" और व्यक्तिगत विधायी कृत्यों के संघीय कानून में संशोधन पर " एनवीओएस दरों के लिए निचले गुणांक के उपयोग पर (परिवर्तन लागू होगा 1 जनवरी, 2016)। इसलिए, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए जो आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों को पूरा करते हैं, एनवीआईएस को कम करने के लिए गतिविधियों को पूरा करने के लिए एनवीआईएस को कम करने के लिए गतिविधियों को पूरा करने के लिए, एनवीआईए शुल्क की गणना करते समय, निम्नलिखित गुणांक लागू किए जाएंगे :

  • गुणांक 0 - भूमि पुनर्विचार और मिट्टी के कवर के दौरान चट्टानों में कृत्रिम रूप से बनाए गए गुहाओं को बिछाने से खनन उद्योग के अपशिष्ट वर्ग को रखते समय;
  • गुणांक 0.5 - अपशिष्ट चतुर्थ को रखने के दौरान, प्रोसेसिंग और निकालने वाले उद्योग के पहले से किए गए अपशिष्ट के निपटारे के दौरान गठित खतरों के वी कक्षाएं;
  • 0.67 का अनुपात - खतरनाक वर्ग के iii की बर्बादी रखने के दौरान, खतरनाक वर्ग II के अपशिष्ट को बेअसर करने की प्रक्रिया में गठित;
  • 0.4 9 का गुणांक - खतरनाक वर्ग के अपशिष्ट चतुर्थ को रखने के दौरान, III खतरनाक वर्ग की बिगड़ने की प्रक्रिया में गठित;
  • 0.33 का गुणांक - खतरनाक वर्ग के iv के कचरे को रखने के दौरान, खतरनाक वर्ग II के अपशिष्ट को बेअसर करने की प्रक्रिया में गठित।

1 जनवरी, 2016 संघीय कानून संख्या 89-фЗ का प्रावधान प्रभावी है पैकेजिंग के उत्पादन में, तैयार माल (उत्पादों), उपभोक्ता गुणों के नुकसान के बाद जो गठित होते हैं बेकारजिसका प्रतिनिधित्व किया जाता है बायोडिग्रेडेबल सामग्री (सूची की स्थापना रूसी संघ सरकार द्वारा की जाएगी) लागू किया जा सकता है आर्थिक उत्तेजना के विभिन्न उपाय.

पेशेवर प्रशिक्षण आवश्यकताओं में परिवर्तन

कला में बदलाव करने की आवश्यकता है। 15 "व्यक्तियों के पेशेवर प्रशिक्षण के लिए आवश्यकताएं संघीय कानून संख्या 8 9-एफजेड के आई -4 के आई -4 के जमा में भर्ती हुईं, जिनमें से कई प्रावधान (विशेष रूप से दिसंबर के संघीय कानून के बल में प्रवेश के बाद) 2 9, 2012 सं। 273-एफजेड "रूसी संघ में शिक्षा पर") एक निश्चित प्रकार के एटीएविज्म में बदल गया (यह कहने के लिए पर्याप्त है कि अंतिम संघीय कानून में "व्यावसायिक प्रशिक्षण" की अवधारणाएं नहीं हैं), लंबे समय से लंबे समय तक है। फिर भी, विधायकों जो नई बड़े पैमाने पर अवधारणाओं के विकास के बारे में भावुक हैं, कला के पहले दो बिंदु। 15 बिल्कुल भी नहीं छूता, लेकिन निम्नलिखित सामग्री के अनुच्छेद 3 को पूरक: "3। गण पेशेवर प्रशिक्षण व्यक्तियों को संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, निपटान, निपटान, आई -4 खतरों के अपशिष्ट के अपशिष्ट का निपटान, और इसकी कार्यान्वयन आवश्यकताओं को संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किया जाता है, जो सार्वजनिक नीति और नियामक कानूनी विनियमन के विकास पर कार्यों को पूरा करता है संघीय कार्यकारी शारीरिक व्यायाम के साथ समन्वय में शिक्षा का क्षेत्र राज्य विनियमन पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में "। यह प्रावधान 1 जुलाई, 2015 को लागू होता है, और हमें यह देखने में बहुत दिलचस्पी है कि इसे कैसे लागू किया जाएगा।

कुछ निषेधों पर

पहले, हमने नए कानून मानकों के लिए "जिंजरब्रेड" के बारे में बात की। अब संघीय कानून संख्या 8 9-एफजेड में नए निषेध ("नुटा") के बारे में कुछ शब्द कहें:

  • 1 जनवरी, 2016 से कला में। 11 इमारतों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं को चालू करने पर प्रतिबंधित किया जाएगा जो तकनीकी साधनों और तटस्थता के लिए तकनीकी साधन और अपशिष्ट के सुरक्षित प्लेसमेंट के लिए सुसज्जित नहीं हैं;
  • 1 जनवरी, 2016 से कला में। 12 पेश की गई भूमि पुनर्वास और खदानों के लिए टीकेओ के उपयोग का निषेध;
  • 1 जनवरी, 2017 से कला के नए संस्करण के अनुसार। 12 अपशिष्ट का दफन, जिसमें उपयोगी घटकों को निपटाया जाना है, निषिद्ध होगा। कचरे के प्रकार की सूची, जिसमें दफन के लिए निषिद्ध उपयोगी घटक शामिल हैं, रूसी संघ की सरकार स्थापित करेंगे। यदि इन सीमाओं को उपयोगी घटकों के निपटारे की अनुमति है, तो क्या इन सीमाओं को उपयोगी घटकों के निपटारे की अनुमति दी गई है, तो पहले जारी किए गए दस्तावेजों को रद्द कर दिया जाएगा।

निष्कर्ष

लेख में, हमने अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में कानून के सबसे महत्वपूर्ण नवाचारों पर ध्यान देने की कोशिश की। उनमें से कुछ को अधिक हद तक छुआ गया था, कुछ केवल उल्लिखित हैं। पत्रिका लेख का ढांचा, अधिकतर "सबसे गर्म" फेडरल लॉ नंबर 458-एफजेड को अपनाया गया, अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में बड़े पैमाने पर परिवर्तनों के बारे में बताने की अनुमति नहीं देता है। जैसा कि यह हमारे लिए प्रतीत होता है, आज इस विनियामक अधिनियम के लिए प्रश्नों में उत्तर से अधिक प्रश्न हैं। हमें विश्वास है कि लेखों के लेखकों को "पारिस्थितिक विज्ञानी" के पृष्ठों पर संघीय कानून संख्या 458-एफजेड के विश्लेषण पर वापस नहीं आएगा। इस दस्तावेज़ के प्रावधानों के व्यावहारिक कार्यान्वयन की प्रक्रिया में बहुत स्पष्ट किया जाएगा, सहित। के रूप में उपयुक्त उपशीर्षक अधिनियमित किया।

इस संबंध में, आप पोर्टल पर अपना ध्यान आकर्षित करना चाहते हैं http://regulation.gov.ru।जो सभी नियामक कृत्यों की परियोजनाओं को प्रकाशित करता है और जहां हर कोई आधिकारिक सार्वजनिक चर्चा में भाग ले सकता है। संघीय कानून संख्या 458 को अपनाने के तुरंत बाद, इस पोर्टल पर कई पंजीकृत कृत्यों की परियोजनाएं थीं। हमारा मानना \u200b\u200bहै कि आधिकारिक चर्चा में पर्यावरणीय समुदाय की सक्रिय भागीदारी नियामक कृत्यों के इष्टतम संस्करणों को विकसित करने में मदद कर सकती है।

उदाहरण के लिए, बड़े के अनुसार इंटेलियुलर शब्दकोश रूसी भाषा एड। एसए। Kuznetsova (सेंट पीटर्सबर्ग: नॉरिंट, 200 9) "हटाएं" - 1) एक लंबी दूरी पर ले जाएं, हटा दें; 2) निकालें, सहन, आउटपुट इत्यादि। होना अनावश्यक, अनावश्यक हस्तक्षेप; 3) जो भी हो रास्ते में (निकालें, कट, स्नैच, आदि); 4) कम ध्यान देने योग्य प्रभाव बनाओ प्रभाव; कुछ से छुटकारा प्रभाव, प्रभाव, आदि

हम वायुमंडल में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन, हानिकारक पदार्थों के निर्वहन, जल निकायों में निर्वहन, पदार्थ जो ओजोन परत, रेडियोधर्मी अपशिष्ट, जैविक अपशिष्ट, चिकित्सा अपशिष्ट को नष्ट करने वाले पदार्थों को नष्ट कर रहे हैं।

हमारा मतलब है कि 05.08.2014 के रूस के अर्थशास्त्र मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित उनके प्लेसमेंट के लिए अपशिष्ट प्रबंधन मानकों और सीमाओं की परियोजनाओं के विकास पर नए पद्धति निर्देशों का मतलब है। अधिक जानकारी के लिए, देखें: Prokhorov I.O. विकास Pnoler के लिए नए विधिवत निर्देश: टिप्पणियाँ और प्रतिबिंब // पारिस्थितिक विज्ञानी की पुस्तिका। 2014. № 12. पी। 9-25।

ऐसा लगता है कि यदि यह खबर पहले पर्यावरणविदों की बैठक में सुना है, तो इसके बाद एक विराम लटकना था, जिसके बाद यह जोर से और लंबे समय तक प्रशंसा का पालन करना था ... आखिरकार, यह तथ्य कि Rosprirodnadzor "व्यवस्थित" के बाद 1 अगस्त, 2014 कक्षाओं की पुष्टि के साथ कचरे के खतरों के साथ - कई व्याख्यात्मक अक्षरों की रिहाई के साथ और विशेष रूप से तथाकथित "पोर्टल को अपशिष्ट को प्रमाणित करने के लिए पोर्टल" के परिचय के साथ - पारिस्थितिकीविदों को लंबे समय तक याद होगा।

रूस का वर्तमान कानून उद्यमों को उनके द्वारा उत्पन्न उत्पादन अपशिष्ट पर सालाना रिपोर्ट करने के लिए बाध्य करता है। इस तरह के सख्त नियंत्रण, और यहां तक \u200b\u200bकि राज्य स्तर पर, आकस्मिक नहीं: उत्पादन "कचरा" अक्सर प्रकृति और मानव स्वास्थ्य के लिए हानिकारक नहीं होता है। आज, इसका निपटान आयोजित किया जाना चाहिए ऊँचा स्तर पर्यावरण संबंधी सुरक्षा।

अपशिष्ट में कचरा और कचरा के सभी प्रकार शामिल हैं, अनिवार्य रूप से कारखानों, कारखानों, कार्यशालाओं आदि में जमा हो जाते हैं। ये उदाहरण के लिए, कच्चे माल और स्रोतों के अवशेष, उत्पाद जो कमोडिटी गुणों, विवाह, उत्पादों के घटिया घटकों, मशीनिंग के अवशेष, साथ ही साथ मानव आजीविका के पूरे सामान्य दैनिक कचरे को खो देते हैं।

रूस में हानिकारकता और मनुष्य से बचने के लिए, पर्यावरण संरक्षण को विनियमित करने वाले संघीय और क्षेत्रीय कानून और अपशिष्ट उत्पादन और खपत के साथ आवश्यक प्रक्रिया दोनों परिचालन कर रहे हैं।

ध्यान दें! उच्चतम स्तर पर किसी भी प्रकार के कचरे का नियंत्रण किसी भी सभ्य राज्य के लिए एक आवश्यकता है। यह अभ्यास वितरित किया जाता है, उदाहरण के लिए, रूस के निकटतम पड़ोसी देशों में: बेलारूस गणराज्य में, बेलारूस गणराज्य का कानून "अपशिष्ट की तैनाती पर", यूक्रेन में - यूक्रेन का कानून "अपशिष्ट पर", आदि ।

कानून की सभी आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, उद्यम को "अपशिष्ट प्रबंधन की निगरानी के लिए प्रक्रिया" विकसित करना होगा। इसे रूसी संघ के Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय कार्यालय में समन्वित किया जाना चाहिए। और केवल जांच और अनुमोदन के बाद, वह संगठन के नियामक विनियमन की स्थिति प्राप्त करता है।

कई कारणों से औद्योगिक गतिविधि के संतुलन पर ऐसा ध्यान आवश्यक है:

  • जैव्रियल की सुरक्षा पर कानूनों की आवश्यकताओं की पूर्ति में;
  • पारिस्थितिक तंत्र पर नकारात्मक प्रभाव के स्थापित अनुमत मानदंडों को पार करने के क्रम में, और उत्पादन गतिविधियों के अवशेषों की नियुक्ति की अनुमत सीमा देखी गई;
  • प्राकृतिक संसाधनों के तर्कहीन उपयोग से बचने के लिए;
  • उद्यमों से गवर्निंग निकायों तक पूरी और सटीक जानकारी सुनिश्चित करने के लिए।

एफकेकेओ को एक डेटाबेस, संघीय वर्गीकरण अपशिष्ट सूची के रूप में बनाया गया है। यह दस्तावेज़ उत्पादन उपयोग के वर्गीकरण के लिए एक प्रारंभिक बिंदु के रूप में कार्य करता है और इसके साथ काम करने के उपायों का एक सेट स्थापित करता है।

उत्पादन को संभालने के लिए निर्देश

अपशिष्ट हैंडलिंग निर्देशों के मुख्य वर्ग आमतौर पर निम्नानुसार होते हैं:


उत्पादन सब्सिडी के साथ काम करते समय सुरक्षा गतिविधियों में शामिल होना चाहिए:

  • बाद की परीक्षाओं के साथ पेशेवर प्रशिक्षण का संगठन, औद्योगिक गतिविधियों के संतुलन के साथ बातचीत करने वाले श्रमिकों के वार्षिक निर्देश;

  • उद्यम में अपशिष्ट और उनके ड्राइव की सूची;
  • उनकी शिक्षा और आंदोलन के लिए प्राथमिक लेखांकन;
  • लाइसेंस प्राप्त संगठनों के साथ अपशिष्ट के परिवहन के लिए अनुबंध की उपलब्धता की निगरानी;
  • संचित वॉलेट का समय पर स्थानांतरण;
  • संचय स्थानों के नियंत्रण निरीक्षण, उत्पादन गतिविधियों के अवशेषों का उपयोग;
  • आदेश सहित खतरे वर्ग का उनका पासपोर्ट प्रयोगशाला अध्ययन और पासपोर्ट जारी करते समय परीक्षण, आदि को असाइन करना आदि।

वीडियो सामग्री में अतिरिक्त जानकारी: अपशिष्ट पासपोर्ट क्या है, जिसके लिए वे विकसित और अनुमोदित हैं।

सालाना एक उद्यम rosprirodnadzor के क्षेत्रीय प्रतिनिधि कार्यालयों के लिए उत्पादन गतिविधियों (उपयोग और रखा, आदि) के संतुलन पर एक रिपोर्ट है और प्रकृति के कारण होने वाले नुकसान के लिए शुल्क बनाओ।

अपशिष्ट के प्रकार के आधार पर निर्देश बनाने की विशेषताएं

अपशिष्ट प्रबंधन का क्रम एंटरप्राइजीरिया के प्रकार के साथ ठीक काम करने में आवश्यक विशिष्ट जानकारी का तात्पर्य है, जो उद्यम में बनाई गई है:

  1. उदाहरण के लिए, पारा दीपक या लुमेनसेंट बुध युक्त ट्यूबों को स्टोर करने के लिए मना किया जाता है खुला उपयोग, साथ ही साथ नरम कंटेनर या इसके बिना पूरी तरह से। यह निर्देशों में निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। ड्राइव के लिए, आप समापन ठोस कंटेनर (कंटेनर या प्लाईवुड बक्से) का उपयोग कर सकते हैं, और उन्हें एक विशेष में संग्रहीत किया जाना चाहिए बंद कमरा। संग्रहीत होने पर, इस तरह के दीपकों को यह सुनिश्चित करने के लिए मासिक दृश्य निरीक्षण के अधीन किया जाता है कि वे क्षतिग्रस्त नहीं हैं।
  2. निकास तेल (मोटर, डीजल, ट्रांसमिशन) को गैरेज में विशेष रूप से नामित स्थानों पर धातु टैंकों में संग्रहीत किया जा सकता है। नियंत्रण निरीक्षण को कंटेनर की अखंडता और तेल फैल की अनुपस्थिति की पुष्टि करनी चाहिए।
  3. लकड़ी के अवशेषों के भंडारण के लिए, एक चंदवा के तहत अक्सर पर्याप्त मंच होता है और संभावित इग्निशन के स्रोतों के पास अनुपस्थिति होती है।
  4. निकास टायरों को गेराज में एक खुली ठोस साइट पर स्टोर करने की अनुमति है।
  5. तेल अवशेषों या पेट्रोलियम उत्पादों के साथ पिटिंग विशेष धातु कंटेनरों में अपशिष्ट नकली आदि के लिए संग्रहीत किया जाता है।

कर्मचारियों के पेशेवर प्रशिक्षण के उचित स्तर को निर्दिष्ट करना आवश्यक है, जो एक निश्चित प्रकार के स्क्रैप के साथ काम करने की आवश्यकता है: उदाहरण के लिए, विशेष शिक्षा, प्रमाण पत्र, निर्देश प्रमाणपत्र की उपस्थिति।

वीडियो पर अतिरिक्त जानकारी: उत्पादन अपशिष्ट के उत्पादन के लिए निर्देशों को विकसित और समन्वय कैसे करें, विशिष्ट त्रुटियां मलबे के साथ काम करने में उद्यम, कैसे बचें और उन्हें ठीक करें।

उद्यम में निर्देशों का विकास

निर्देश, अपने उद्यम में औद्योगिक गतिविधियों के शेष के साथ सही तरीके से कैसे करें, यह पूरी तरह से स्वतंत्र रूप से विकसित किया जाना संभव है। लेकिन सार्वजनिक और स्थानीय स्तर दोनों में वर्तमान कानून की सभी आवश्यकताओं को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है।

उपलब्ध आउटपुट - विशेषज्ञों के बीच व्यावसायिक आधार पर एक नियामक दस्तावेज़ के विकास का आदेश दें। इसके अलावा शुल्क के "अपशिष्ट प्रबंधन आदेश" का क्रम भी यह तथ्य है कि निर्माता Rosprirodnadzor में विकसित नियमों को समन्वय और अनुमोदित करने के लिए कार्य पर ले जाता है।

निर्देश की सृजन और अनुमोदन अनिवार्य है। रूसी संघ के कोआ में, जुर्माना "उद्यम में अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण करने के लिए प्रक्रिया" की कमी के लिए संकेत दिया जाता है। जुरलिट्ज के लिए वसूली की राशि 250 हजार रूबल तक पहुंच सकती है।

सभी अपशिष्ट संचालन - संग्रह, भंडारण, बाद के रीसाइक्लिंग या निपटान के लिए परिवहन - नुकसान नहीं होना चाहिए प्रकृतिक वातावरणतो, लोगों का स्वास्थ्य। बेशक, बिंदुओं से पूरी तरह से सुरक्षित प्रोडक्शंस का निर्माण अक्सर यूटोपिया होता है। लेकिन सूचना और नियंत्रण के व्यवस्थितकरण के माध्यम से उत्पादन गतिविधियों से नुकसान का न्यूनतमकरण आज का वास्तविक कार्य है।

निर्यात, प्रसंस्करण और 1 से 5 खतरों से अपशिष्ट का निपटान

हम रूस के सभी क्षेत्रों के साथ काम करते हैं। अभिनय लाइसेंस। बंद दस्तावेजों का एक पूरा सेट। ग्राहक और लचीली मूल्य निर्धारण नीति के लिए व्यक्तिगत दृष्टिकोण।

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संदेश

अपशिष्ट खपत और उत्पादन क्या है? इस शब्द को रूसी संघ (24. 06. 1 99 8) के कानून में खुलासा किया गया है - "उत्पादन और खपत के अपशिष्ट पर"। सामग्री, कच्चे माल, उत्पादों, अर्द्ध तैयार उत्पादों या उत्पादों के सभी अवशेष जो उत्पादन / खपत प्रक्रिया के परिणाम हैं - अपशिष्ट और खपत अपशिष्ट। यही है, मानवता के जीवन के सभी क्षेत्रों का यह कचरा।

उत्पादन और खपत अपशिष्ट के इलाज के नियमों की स्थापना रूसी संघ के कानून द्वारा "utilsyrigh उत्पादन / खपत पर" की स्थापना की जाती है। प्रसंस्करण उत्पादन और उनकी प्रबंधन योजना की अवधारणा बेसल कन्वेंशन में वर्णित है।

कार्यक्रम के सामान्य प्रावधान

योजना और उत्पादन और खपत के प्रबंधन के नियमों को रूसी संघ के कानून द्वारा डिजाइन किया गया है। अपशिष्ट प्रबंधन के तरीकों को नियामक कृत्यों में विस्तार से वर्णित किया गया है जो इस प्रकार के कचरे से भूमि की सुरक्षा को नियंत्रित करते हैं। संग्रह, अल्पकालिक भंडारण, और अपशिष्ट प्लेसमेंट, बाद में संचरण और कचरे का पुन: उपयोग, यानी, सभी प्रक्रियाओं को पर्यावरण और लोगों को नकारात्मक रूप से प्रभावित नहीं करना चाहिए।

पर्यावरण कार्यक्रम और सनपाइन विनियम कुछ शर्तों का अनुपालन करने के लिए संगठनों को व्यवस्थित करना:

  • वेयरहाउसिंग या अपशिष्ट प्लेसमेंट को सभी आवश्यक उपकरणों के साथ एक कमरे में किया जाना चाहिए।
  • अनिवार्य लेखांकन को बनाए रखना, जो कचरे की उपस्थिति और इसके माध्यमिक उपयोग की संभावना को दर्शाता है।
  • रीसाइक्लिंग और इसकी मात्रा के लिए कचरे की उपस्थिति के बारे में सैनपिन के निकायों में विश्वसनीय डेटा स्थानांतरित करने के लिए समय पर।
  • आंदोलन आंदोलन पर उचित लॉगिंग।
  • एक बार साल में विभाजन के कर्मचारियों के लिए ब्रीफिंग।

Sanpin प्रतिबंधित है:

  • अनियंत्रित रूप से पूर्व तटस्थता के बिना संगठन के बाहर कचरा निर्वहन।
  • विशेष उपकरण (गैस सफाई प्रणाली के साथ ओवन) के बाहर कचरा जलाएं। Sanpin द्वारा प्रदान किए गए तरीकों के साथ अपशिष्ट का निपटान।
  • अपने उद्यम, अन्य संगठनों और के क्षेत्र में एक गोदाम रखें बस्तियों। अपवाद: एक दहन डिवाइस का उपयोग जो वायु संरक्षण मानकों का अनुपालन करता है।
  • अज्ञात गुणों के साथ रासायनिक तत्वों का उपयोग करें।
  • विषाक्त कचरे से burls व्यवस्थित करें।

Sanpin द्वारा स्थापित सभी नियमों का पालन करना आवश्यक है। अन्यथा, संगठन को बंद करने के लिए उल्लंघन करने वालों पर जुर्माना से गंभीर प्रतिबंध लगाए जाते हैं।

नियंत्रण के लिए कार्यक्रम

उत्पादन में हानिकारक कचरे का उपयोग करने की योजना को स्वच्छता मानकों का पालन करना होगा।

मुख्य मानक:

  • कंपनी कचरा संभालने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति की सहायता करती है (संग्रह, भंडारण, कीटाणुशोधन, प्रसंस्करण)
  • सभी अपशिष्ट चरणों को खाता लॉग में दर्ज किया जाना चाहिए। वे नियुक्त व्यक्ति के लिए भी जिम्मेदार हैं।
  • सेट दिन पर हर महीने सभी वस्तुओं और प्रक्रियाओं को सत्यापित किया जाना चाहिए।

विनिर्माण कचरे का वर्गीकरण

कानून (एफजेड संख्या 8 9) और सैनपिन कचरे के पांच वर्गों को अलग करता है। उत्पादन कचरे के संभावित खतरे के आधार पर उत्पादन और खपत अपशिष्ट का वर्गीकरण डिजाइन किया गया है। निम्नलिखित प्रकार के कचरे हैं:

  1. बहुत खतरनाक। ये विषाक्त पदार्थ हैं। लैंडफिल में ऐसे पदार्थों का दफन निषिद्ध है। उन्हें अलग किया जाना चाहिए और दूसरे का निपटारा किया जाना चाहिए।
  2. अपने आप में लीड युक्त अत्यधिक खतरनाक कचरा।
  3. मध्यम खतरा। प्रयुक्त मोटर वाहन तेल। Sanpin के अनुसार, आप उन्हें दफन के मैदानों में भेज सकते हैं।
  4. कम खतरा। नकारात्मक प्रभाव की संभावना है। इस श्रेणी में बिटुमेन, सॉलिड डामर इत्यादि शामिल हैं।
  5. गैर खतरनाक कचरा। उदाहरण के लिए, फोम या साधारण प्लास्टिक।

पदार्थ का खतरा वर्ग इसे संभालने के तरीकों और नियमों को निर्देशित करता है। परिसंचरण के तरीकों का निर्णय लेने से पहले, खतरे वर्ग का मूल्यांकन और ठीक करना आवश्यक है।

कचरा संभालते समय सुरक्षा तकनीकें

इस तरह के मूल पदार्थों को संभालने के दौरान अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली ने कई प्रतिबंध निर्धारित किए। कानून इन नियमों को नियंत्रित करने के तरीकों को स्थापित करता है। आवश्यकताओं के उल्लंघन में, यह कारावास या बड़े नकदी जुर्माना के रूप में दंडनीय होगा।

निम्नलिखित प्रावधानों का पालन किया जाना चाहिए:

  • 1 - 3 कक्षाओं के अपशिष्ट के साथ काम करने से पहले, जिनकी आयु 18 वर्ष से अधिक या उससे अधिक या उससे अधिक है, उन्हें अनुमति दी जा सकती है। उन्हें प्रारंभिक निर्देश और आवश्यक प्रशिक्षण पूरा करना होगा। इसके बाद, प्राथमिक चिकित्सा तक, उन्हें किसी भी परिस्थिति में त्वरित प्रतिक्रिया देने में सक्षम होना चाहिए।
  • देश के कानून द्वारा स्थापित से अधिक स्टोर करने के लिए उत्पादन का उत्पादन प्रतिबंधित है।
  • कचरे का भंडारण और प्लेसमेंट एक कमरे में हीटिंग उपकरणों और स्पार्क-बनाने वाले स्रोतों से मुक्त किया जाता है।
  • यदि एक ही कमरे में कई प्रकार के खतरनाक पदार्थ संग्रहीत किए जाते हैं, तो उनकी संगतता को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
  • परिसर व्यक्तिगत विदेशी चीजों को छोड़ने के लिए मना किया जाता है।
  • खतरनाक सामग्रियों के संपर्क के बाद, सुरक्षा उपकरणों का निरीक्षण करना, साबुन के साथ हाथों को अच्छी तरह से कुल्ला गर्म पानी। अगर कुछ परेशान करता है, तो डॉक्टर से परामर्श लें।
  • कमरे को आग अलार्म से सुसज्जित किया जाना चाहिए।

धोने का उत्पादन

उत्पादन और खपत अपशिष्ट से संबंधित कार्यों को विशेष सेवाओं द्वारा किया जाना चाहिए जिनके पास आवश्यक परिवहन, कर्मियों और लाइसेंस हैं। उत्पादन और खपत का अपशिष्ट प्रबंधन पर्यावरण विभागों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

विशेष क्षेत्रों में स्थापित नियमों के अनुसार उत्पादन और खपत अपशिष्ट की नियुक्ति की जाती है:

  • भंडार
  • बहुभुज
  • परिसर
  • सुविधाएं

सभी कार्यों को Sanpin की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाता है और खतरनाक प्रयासों के साथ किसी भी गतिविधि को पूरा करने के लिए लाइसेंस के साथ किया जाता है। सूक्ष्म की नियुक्ति पर खर्च किए गए पदार्थों के खतरे की डिग्री के समापन को भी प्रभावित करता है।

टीबीबी बहुभुज पर रखे गए वर्कफ़्लो की सूची Rospotrebnadzor के अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती है। लैंडफिल पर उपयोग की जाने वाली सामग्री के स्थान पर, उद्यमी को कसरत को समायोजित करने की सीमा की गणना करनी चाहिए। एक ही समय में यह इंगित करना आवश्यक है:

  • मलबे की संख्या
  • इसकी रचना
  • संकट वर्ग

पदार्थों की एक सूची है, जिसकी नियुक्ति टीबीएम बहुभुज पर निषिद्ध है:

  • Utilsyrigh 1-3 खतरनाक कक्षाएं
  • विभिन्न कुल राज्यों के रेडियोधर्मी परीक्षण
  • विषाक्त परीक्षण 1-3 हानि की हानि
  • विस्फोटक पदार्थ
  • मांस प्रसंस्करण संयंत्रों की लड़ाई से कच्चे माल को जब्त
  • गिरने वाले जानवरों की लाश
  • Utilsyrigh चिकित्सीय संस्थान

तटस्थ और दफन के लिए, ऐसी कच्ची सामग्री विशेष इमारतों का उपयोग करती है जो स्वच्छता और पर्यावरण अंगों की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। रूसी संघ ने उत्पादन अपशिष्ट रखने के लिए शुल्क स्थापित किया है। सीमित आयाम पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने के लिए बोर्ड स्थापित किए जाते हैं। शुल्क अनुमोदन संकल्प संख्या 632 (28.08.1 99 2) के अनुसार किया गया था।

अपशिष्ट पदार्थों का निपटान

यह तीन प्रकार के निपटान आवंटित करने के लिए परंपरागत है:

  • प्राथमिक - अपशिष्ट सामग्री का उपयोग पूर्व प्रसंस्करण के बिना प्रदर्शन करता है
  • माध्यमिक - विशेष परिष्करण के परिणामस्वरूप उपयोग की जाने वाली सामग्री
  • मिश्रित - पहले दो प्रकारों का संयोजन

उत्पादन अवशेषों का निपटान करना असंभव है जिसमें हानिकारक पदार्थ होते हैं: पारा, मूल्यवान धातु, कैडमियम और अन्य। इन सामग्रियों के लिए, एक माध्यमिक उपयोग का उपयोग अंश पदार्थ को अंश पर अलग करके किया जाता है। अपशिष्ट निपटान के निपटान के आधुनिक तरीके ऐसे क्षेत्रों में प्रस्तुत किए जाते हैं:

  • पायरोलिसिस। यह योजना एक विशेष कक्ष में सामग्री का दहन बहुत अधिक / निम्न तापमान पर है।
  • बागवानी। इस तरह की एक प्रणाली कचरे की मात्रा और भूमि क्षेत्रों के संरक्षण में तेजी से कमी में योगदान देती है।
  • कंपोस्टिंग। केवल कार्बनिक अवशेषों के लिए उपयुक्त। नतीजतन, एक कार्बनिक उर्वरक प्राप्त किया जा सकता है, जिसका उपयोग कृषि में किया जा सकता है। यह जानना महत्वपूर्ण है कि जहरीले पदार्थ औद्योगिक वर्कफ़्लो में हो सकते हैं, इस मामले में रीसाइक्लिंग की यह विधि उपयुक्त नहीं है।
  • एक अत्यधिक विशिष्ट उद्यम की व्यापक प्रसंस्करण की प्रणाली। कचरा निपटान की सबसे आशाजनक दिशा। यह आधुनिक तकनीकी उपकरणों से लैस उद्यमों में किया जाता है।
  • लैंडफिल / बहुभुज में दफन। सबसे सस्ता विकल्प, लेकिन महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर कब्जा करता है।

उत्पादन से कचरा का उपयोग करने के संभावित तरीके

इस तथ्य के बावजूद कि ज्यादातर मामलों में इतना कचरा पुनर्नवीनीकरण के लिए बहुत उपयुक्त है, ऐसे कई क्षेत्र हैं जिनमें अपशिष्ट के संभावित उपयोग के लिए कार्यक्रम शामिल हैं:

  1. स्वीप रोड, देश पुनर्वास, आदि सामान्य रूप से, सभी क्षेत्रों जो एक ठोस प्रकार के कंकड़, रेत और अन्य औद्योगिक कचरे कचरे द्वारा सक्रिय रूप से उपयोग किए जाते हैं। इस उपयोग के साथ आर्थिक लाभ स्पष्ट है, लेकिन सभी अपशिष्ट का केवल 15% इन जरूरतों के लिए जाता है।
  2. निर्माण सामग्री। निर्माण सामग्री के उत्पादन में उपयोग के लिए रीसाइक्लिंग अपशिष्ट के तरीके हैं।
  3. उर्वरक की तरह। सी / एक्स के क्षेत्र में विशेषज्ञों द्वारा विकसित कार्यक्रम हैं, जो आपको धरती के लिए उर्वरक के रूप में अपशिष्ट का उपयोग करने की अनुमति देते हैं। उदाहरण के लिए, फॉस्फोगिप्स आसानी से अमोनियम सल्फेट (एनएनएच 4) 2SO4 प्राप्त कर सकते हैं। परिवर्तन की प्रक्रिया अपेक्षाकृत सस्ती है, हालांकि, इसकी अपनी समस्याएं हैं: कसरत में भारी धातुओं को खोजने का मौका है, जैसे आर्सेनिक और सेलेनियम, जो मिट्टी को नुकसान पहुंचा सकता है।
  4. ईंधन के रूप में। औद्योगिक गतिविधि में ईंधन के रूप में अपशिष्ट और लकड़ी के कामकाज का उपयोग किया जा सकता है।

खतरनाक कचरे के क्षेत्र में नियमों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रम कचरे के संघीय कानून के अनुच्छेद 28 द्वारा शासित होते हैं। इस अधिनियम के मुताबिक, उचित कानून का पूर्ण या आंशिक उल्लंघन प्रशासनिक, आपराधिक या कानूनी दंड को लागू करेगा।

  • अनुशासनात्मक जिम्मेदारी। यदि उत्पादन और खपत अपशिष्ट को संभालने की प्रक्रिया टूट गई है। साथ ही, संगठन के प्रमुख को श्रमिकों को अनुशासनात्मक वसूली लागू करने का अधिकार है।
  • संपत्ति देयता। सामग्री जिम्मेदारी की यह प्रणाली जो इस पर लागू होती है कानूनी संस्थाएं। यही है, आर्थिक गतिविधियों के उन विषयों के लिए जो खतरनाक अपशिष्ट के उपयोग के लिए बुनियादी आवश्यकताओं और कार्यक्रमों का उल्लंघन करते हैं।
  • सिविल कानून

उत्पादन और खपत अपशिष्ट का उपचार वर्तमान में है प्रासंगिक समस्या। आंकड़ों के मुताबिक, 1 99 7 के लिए, 300 टन से अधिक उत्पादन अपशिष्ट को अनधिकृत लैंडर्स में फेंक दिया गया था, नुकसान भारी संख्या में क्षेत्रों के कारण होता है जिन्हें केवल सैकड़ों वर्षों तक बहाल किया जाएगा। यह लगभग 20 साल पहले हुआ था, लेकिन सकारात्मक रुझानों का पता नहीं लगाया जाता है। पर्यावरण कार्यक्रम और कानून जो पूरे रूसी संघ में अपनाए गए थे हाल के वर्ष, अवैध अपशिष्ट की मात्रा में कमी में योगदान दिया गया, हालांकि, मूल्य अभी भी बड़ा है।

2017 रूस में पारिस्थितिकी का वर्ष नामित किया गया। राज्य मानव जीवन के महत्वपूर्ण क्षेत्र को प्रभावित करता है, प्रकृति के साथ इसकी बातचीत। हम पर्यावरण की ओर सावधान और देखभाल करेंगे। ग्रह - हमारा दूसरा घर।