इंग्लैंड ने सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार के पारस्परिक अनुदान पर यूरोपीय राज्यों के साथ द्विपक्षीय संधियों में प्रवेश किया और जल्द ही विश्व उद्योग, व्यापार, ऋण संबंधों और समुद्री परिवहन में एक प्रमुख स्थान ले लिया। यूरोपीय राज्यों ने सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार के पारस्परिक अनुदान पर एक दूसरे के साथ द्विपक्षीय संधियों का समापन किया है। उस समय रूस औद्योगिक विकास के मामले में दुनिया में पांचवें स्थान पर था।

19वीं शताब्दी के मध्य में संयुक्त राज्य अमेरिका ने मुख्य रूप से कच्चे माल, कृषि उत्पादों का निर्यात किया और एक संरक्षणवादी नीति का पालन किया, जिसे विदेशी पूंजी आयात करने की पूर्ण स्वतंत्रता के साथ जोड़ा गया था। XIX के अंत तक - XX सदियों की शुरुआत। संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया का पहला औद्योगिक देश बन गया है।

20वीं शताब्दी में, मानव समाज विशाल तकनीकी परिवर्तनों से गुजरा है। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति ने उद्योग की संरचना, मानव जाति की संपूर्ण उत्पादन गतिविधि की प्रकृति को बदल दिया है। औपनिवेशिक व्यवस्था चरमरा गई। दुनिया एकीकरण प्रक्रियाओं के चरण में प्रवेश कर चुकी है। वस्तुओं, सेवाओं, निवेशों और श्रम के गहन सीमा-पार आंदोलन में अर्थव्यवस्थाओं के अंतर्विरोध को व्यक्त किया गया था। औद्योगिक युग ने सूचनात्मक, उत्तर-औद्योगिक युग को स्थान देना शुरू कर दिया।

वर्तमान में, श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन में वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी के लिए एकल ग्रहीय बाजार बनाने की प्रवृत्ति है। विश्व अर्थव्यवस्था एकल जटिल होती जा रही है।

विभिन्न राज्यों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाएँ इस प्रकार आर्थिक संबंधों से परस्पर जुड़ी हुई हैं, जो बनती हैं अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंध(आईईओ)।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधअंतर्राष्ट्रीय व्यापार, मौद्रिक, निवेश और अन्य संबंधों में उनकी व्यावहारिक अभिव्यक्ति का पता लगाएं, अर्थात। विभिन्न प्रकार की यात्राओं में साधन।

आधुनिक विश्व अर्थव्यवस्था का पैमाना और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधनिम्नलिखित डेटा द्वारा सचित्र किया जा सकता है। 20वीं सदी के अंत तक, दुनिया में कुल सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 30 ट्रिलियन से अधिक हो गया। डॉलर प्रति वर्ष, माल में विश्व व्यापार की मात्रा - 10 ट्रिलियन से अधिक। डॉलर। संचित प्रत्यक्ष विदेशी निवेश लगभग 3 ट्रिलियन तक पहुंच गया है। डॉलर, और वार्षिक प्रत्यक्ष निवेश - 300 बिलियन डॉलर से अधिक।

इस अवधि के दौरान विश्व सकल घरेलू उत्पाद में संयुक्त राज्य अमेरिका की हिस्सेदारी कुल संकेतक के एक चौथाई से अधिक हो गई, निर्यात में हिस्सेदारी 12% थी। विश्व निर्यात में यूरोपीय संघ के देशों की हिस्सेदारी 43%, जापान - लगभग 10% थी। मुख्य वस्तु प्रवाह और निवेश प्रवाह "त्रय" के ढांचे के भीतर केंद्रित हैं: यूएसए-ईयू-जापान

गति से बाहर मालअंतर्राष्ट्रीय व्यापार आकार ले रहा है, अर्थात। कुल कारोबार का भुगतान किया। एक देश के भुगतान किए गए आयात और निर्यात को कहा जाता है विदेशी व्यापार।

अंतरराज्यीय आर्थिक संबंधों के कानूनी विनियमन की प्रणाली का अपना "अधिरचना" है - अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून (IEP)। एमईपी उद्योगों में से एक है अंतरराष्ट्रीय कानून.

2. अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून के तत्व।

परिभाषा: अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के क्षेत्र में उनकी गतिविधियों के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विषयों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है।(व्यापार, वित्तीय, निवेश, श्रम संसाधन क्षेत्रों में)।

इस तरह, वस्तुमें विनियमन अंतरराष्ट्रीय आर्थिक कानूनअंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध हैं - बहुपक्षीय और द्विपक्षीय, संसाधनों की सीमा पार आवाजाही ("संसाधनों" के व्यापक अर्थ में - सामग्री से बौद्धिक तक)।

एमईपी के अपने उद्योग हैं (एसई के उप-क्षेत्र):

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून, जो सेवाओं और अधिकारों में व्यापार सहित माल की आवाजाही को नियंत्रित करता है;

वित्तीय प्रवाह, निपटान, मुद्रा, ऋण संबंधों को विनियमित करने वाला अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय कानून;

अंतर्राष्ट्रीय निवेश कानून, जिसके भीतर निवेश (राजधानियों) की आवाजाही को विनियमित किया जाता है;

सामग्री और गैर-भौतिक संसाधनों की आवाजाही को नियंत्रित करने वाले नियमों के एक समूह के रूप में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहायता का कानून जो स्वीकृत अर्थों में एक वस्तु नहीं है;

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून, जिसके भीतर श्रम संसाधनों की आवाजाही, श्रम शक्ति को विनियमित किया जाता है।

अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले कुछ मानदंड अंतरराष्ट्रीय कानूनी संस्थानों में शामिल हैं जो परंपरागत रूप से अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की अन्य शाखाओं में शामिल हैं। इस प्रकार, समुद्री अनन्य आर्थिक क्षेत्रों के शासन और "मानव जाति की सामान्य विरासत" के रूप में समुद्र तल के शासन को अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून द्वारा स्थापित किया गया है; हवाई परिवहन के क्षेत्र में सेवाओं के लिए बाजार का तरीका - अंतर्राष्ट्रीय वायु कानून, आदि।

जैसा कि आप जानते हैं, एमईओ (इस अवधारणा के व्यापक अर्थों में) के संबंधों के दो स्तर हैं - उपस्थिति के आधार पर जनतातथा निजीतत्व:

एक रिश्ता सार्वजनिक कानूनके बीच चरित्र एमपी विषय:राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों। यह अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के क्षेत्र में ये संबंध हैं जो अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं;

बी) आर्थिक, नागरिक कानून ( निजी-कानूनी) व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के बीच संबंध विभिन्न देश. ये रिश्ते शासित होते हैं घरेलू क़ानूनप्रत्येक राज्य, निजी अंतरराष्ट्रीय कानून।

एक ही समय में जनताविषय: राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन - न केवल में प्रवेश करें अंतरराष्ट्रीयकानूनी, लेकिन अक्सर नागरिककानूनी संबंध।

बहुत बार, खासकर जब प्राकृतिक संसाधनों के विकास की बात आती है, तो विदेशी निवेश को स्वीकार करने और उसकी रक्षा करने की व्यवस्था मेजबान के बीच एक समझौते में निर्धारित होती है। राज्यतथा निजीविदेश निवेशक।समझौतों में, आयात करने वाला राज्य, एक नियम के रूप में, निवेशक की संपत्ति का राष्ट्रीयकरण या ज़ब्त करने के लिए कोई उपाय नहीं करने का वचन देता है। इस तरह के समझौतों को "विकर्ण" कहा जाता है, और पश्चिमी साहित्य में - "राज्य अनुबंध"।

"सार्वजनिक अनुबंध" ("विकर्ण अनुबंध") एक विनियमित विषय है घरेलू क़ानून;यह घरेलू कानून का हिस्सा है। वहीं, कई पश्चिमी वकीलों का मानना ​​है कि यह तथाकथित "अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध कानून" का क्षेत्र है।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के लिए, समस्या हमेशा प्रासंगिक रही है रोग प्रतिरोधक शक्तिराज्यों। यदि राज्य निजी कानून संबंधों में "विकर्ण" समझौतों में प्रवेश करता है, तो राज्य की प्रतिरक्षा का सिद्धांत कैसे संचालित होना चाहिए?

राज्य प्रतिरक्षा का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत अवधारणा से निकटता से संबंधित है संप्रभुता। संप्रभुता -यह राज्य के संकेतों में से एक है, इसकी अविभाज्य संपत्ति, जिसमें इसके क्षेत्र पर विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियों की पूर्णता शामिल है; अंतरराष्ट्रीय संचार के क्षेत्र में राज्य, उसके निकायों और अधिकारियों को विदेशी राज्यों के अधिकारियों की अधीनता में नहीं।

रोग प्रतिरोधक क्षमताराज्य यह है कि यह न्यायालय के अधिकार क्षेत्र से बाहरअन्य राज्य (समान से अधिक समान का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है)। प्रतिरक्षा का आनंद लिया जाता है: राज्य, राज्य निकाय, राज्य संपत्ति। प्रतिरक्षा भेद:

- न्यायिक: राज्य को प्रतिवादी के रूप में किसी अन्य राज्य की अदालत में नहीं लाया जा सकता है, सिवाय इसके कि उसकी स्पष्ट सहमति के मामलों में;

दावे की प्रारंभिक सुरक्षा से: राज्य की संपत्ति को दावा सुरक्षित करने के लिए जबरदस्ती के उपायों के अधीन नहीं किया जा सकता है (उदाहरण के लिए, संपत्ति को जब्त नहीं किया जा सकता है, आदि);

दिए गए निर्णय के प्रवर्तन से: राज्य की संपत्ति को किसी निर्णय या मध्यस्थ पुरस्कार के प्रवर्तन के उपायों के अधीन नहीं किया जा सकता है।

पश्चिमी कानूनी सिद्धांत ने "विभाजित प्रतिरक्षा" ("कार्यात्मक प्रतिरक्षा") के सिद्धांत को विकसित किया है। इसका सार यह है कि राज्य में प्रवेश सिविल कानूनएक विदेशी के साथ अनुबंध शारीरिक/कानूनीकार्यों को करने के लिए व्यक्ति संप्रभुता(उदाहरण के लिए, दूतावास भवन का निर्माण), निर्दिष्ट प्रतिरक्षा है।

उसी समय, यदि राज्य किसी निजी व्यक्ति के साथ इस तरह का समझौता करता है वाणिज्यिक प्रयोजनों,तो इसे एक कानूनी इकाई के रूप में माना जाना चाहिए और तदनुसार, उन्मुक्ति का आनंद नहीं लेना चाहिए।

यूएसएसआर, समाजवादी देशों और कई विकासशील राज्यों के कानूनी सिद्धांत "विभाजित प्रतिरक्षा" के सिद्धांत की गैर-मान्यता से आगे बढ़े, यह ध्यान में रखते हुए कि आर्थिक कारोबार में भी, राज्य संप्रभुता का त्याग नहीं करता है और नहीं खोता है यह। हालांकि, आधुनिक परिस्थितियों में, एक बाजार या संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था में, प्रतिरक्षा के कार्यात्मक सिद्धांत का विरोध काफी हद तक व्यर्थ है, क्योंकि आर्थिक संस्थाएं अब "राज्य के स्वामित्व वाली" नहीं हैं। रूस और सीआईएस देशों की कानूनी नीति और स्थिति को "विभाजित प्रतिरक्षा" के सिद्धांत को स्वीकार करना चाहिए (और वास्तव में अपनाया गया), जो एक अनुकूल कानूनी निवेश माहौल में योगदान देगा, इन देशों के आईईआर के विनियमन के कानूनी क्षेत्र में प्रवेश .

राज्य, बातचीत कर रहे हैं अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंध,कानूनी संबंधों में प्रवेश करें, कानूनी अधिकारों और दायित्वों को वहन करें। बहुतों में से कानूनी संबंधबनाया अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था।

निम्नलिखित परिस्थितियों का अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानूनी व्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है:

a) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के बीच आर्थिक संबंधों में, दो रुझान लगातार विरोध कर रहे हैं - उदारीकरण और संरक्षणवाद। उदारीकरण प्रतिबंधों को हटाना है अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध।वर्तमान में, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के ढांचे के भीतर, उनके पूर्ण उन्मूलन के साथ-साथ गैर-टैरिफ नियामक उपायों को समाप्त करने के उद्देश्य से सीमा शुल्क टैरिफ में बहुपक्षीय रूप से समन्वित कमी की जा रही है। संरक्षणवाद राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के उपायों का अनुप्रयोग है, घरेलू बाजार की रक्षा के लिए टैरिफ और गैर-टैरिफ उपायों का उपयोग;

बी) अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की प्रणाली में राज्य की कानूनी स्थिति अर्थव्यवस्था पर राज्य के प्रभाव की डिग्री से प्रभावित होती है - राज्य का आर्थिक कार्य। इस तरह के प्रभाव में प्रत्यक्ष भागीदारी से लेकर हो सकता है आर्थिक गतिविधिविभिन्न स्तरों के लिए राज्य विनियमनअर्थव्यवस्था

तो, यूएसएसआर में, पूरी अर्थव्यवस्था राज्य के स्वामित्व वाली थी। विदेशी आर्थिक क्षेत्र में, विदेशी आर्थिक गतिविधियों पर राज्य का एकाधिकार था: विदेशी आर्थिक कार्यों को अधिकृत विदेशी व्यापार संघों की एक बंद प्रणाली के माध्यम से किया जाता था। सीमा शुल्क के रूप में आयात को विनियमित करने के लिए इस तरह के एक बाजार साधन एक नियोजित, राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था में निर्णायक महत्व का नहीं था।

बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों में, राज्य अर्थव्यवस्था में पूरी तरह से हस्तक्षेप नहीं करता है, इसका हस्तक्षेप राज्य के विनियमन का रूप ले लेता है। आर्थिक गतिविधि के सभी विषयों को विदेशी आर्थिक संबंधों को करने का अधिकार है। विदेशी आर्थिक संबंधों को विनियमित करने का मुख्य साधन सीमा शुल्क टैरिफ (गैर-टैरिफ उपायों के साथ) है।

विदेशी आर्थिक गतिविधि (FEA) के क्षेत्र के प्रबंधन के लिए राज्य के विभिन्न दृष्टिकोणों का गहरा आधार मौलिक रूप से विपरीत विचार थे। सारराज्य और समाज में इसकी भूमिका।

आधुनिक विश्व अर्थव्यवस्था बाजार अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों पर आधारित है। इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानूनी व्यवस्था बाजार-प्रकार के राज्यों के बीच बातचीत के लिए डिज़ाइन की गई है। जो राज्य अतीत में समाजवादी थे (लगभग 30 राज्य), एक नियोजित, राज्य, अर्थव्यवस्था से बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण करते हुए, एक विशेष दर्जा प्राप्त किया "संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले राज्य"।

अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के बाजार तंत्र और अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के बीच संतुलन उदारीकरण और संरक्षणवाद के बीच के अंतर्विरोधों में स्थापित होता है।

वह सब कुछ जिसके बारे में राज्य कानूनी संबंधों में प्रवेश करते हैं विषयकानूनी संबंध। विषय अनुबंधक्षेत्र में व्यक्तियों के कानूनी संबंध अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधहो सकता है: माल, सेवाएं, वित्त (मुद्राएं), प्रतिभूतियां, निवेश, प्रौद्योगिकियां, संपत्ति अधिकार (बौद्धिक संपदा सहित), अन्य संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकार, श्रम शक्ति, आदि।

विषयअंतरराज्यीय - सार्वजनिक - क्षेत्र में कानूनी संबंध अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंध,आमतौर पर कानूनी हैं मोडव्यापार, घरेलू बाजार में माल की पहुंच, बाजार संरक्षण, व्यापार समझौते के सिद्धांत, विदेशी व्यापार को विनियमित करने के लिए टैरिफ और गैर-टैरिफ उपायों का उपयोग, आयात / निर्यात, कमोडिटी बाजारों में विश्व कीमतों पर नियंत्रण, व्यापार प्रवाह को विनियमित करना, माल परिवहन , विदेशी आर्थिक गतिविधि आदि में लगे व्यक्तियों की कानूनी स्थिति।

27 अक्टूबर, 2017 को सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी (SPbSU) में अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन "राज्यों की आर्थिक सुरक्षा और निजी अंतर्राष्ट्रीय कानून" आयोजित किया गया था। सम्मेलन का समय रूसी संघ के सम्मानित वैज्ञानिक, डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर एल.एन. गैलेंस्काया की वर्षगांठ के साथ मेल खाना है।

सम्मेलन सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी के कानून संकाय के डीन, एसोसिएट प्रोफेसर एस ए बेलोव द्वारा खोला गया था। सम्मेलन का संचालन सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी के अंतर्राष्ट्रीय कानून विभाग के प्रमुख प्रोफेसर एस.वी. बखिन ने किया।

प्रोफेसर एल एन गैलेंस्काया ने अपने भाषण में रूसी संघ की आर्थिक सुरक्षा के लिए मुख्य चुनौतियों और खतरों को रेखांकित किया और इन मुद्दों को हल करने में कानून की भूमिका पर जोर दिया।

सम्मेलन में प्रमुख वैज्ञानिकों और चिकित्सकों ने भाग लिया: प्रोफेसर ए। या। कपुस्टिन (रूसी संघ की सरकार के तहत कानून और तुलनात्मक कानून संस्थान के पहले उप निदेशक, रूसी अंतर्राष्ट्रीय कानून संघ के अध्यक्ष), प्रोफेसर वी। वी। एर्शोव राज्य विश्वविद्यालयन्याय के (आरजीयूपी)), प्रोफेसर टीएन नेशताएवा (रूसी राज्य एकात्मक उद्यम के अंतर्राष्ट्रीय कानून विभाग के प्रमुख, ईएईयू के न्यायालय के न्यायाधीश) प्रोफेसर एमएल एंटिन (यूरोपीय कानून विभाग, एमजीआईएमओ के प्रमुख), प्रोफेसर वी बटलर (यूएसए), एसोसिएट प्रोफेसर एन.वी. पावलोवा (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश), आदि।

सम्मेलन के उद्घाटन पर अपने भाषण में, प्रोफेसर ए.वाई.ए. कपुस्टिन ने अंतरराष्ट्रीय संबंधों और अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास में वर्तमान चरण के लिए इस कार्यक्रम में चर्चा के लिए लाए गए मुद्दों के महत्व और महत्व को नोट किया। विशेष ध्यानरूसी संघ के संबंध में इस तरह के उपायों के अंतरराष्ट्रीय कानूनी मूल्यांकन को विकसित करने की आवश्यकता पर विशेष जोर देने के साथ अंतरराष्ट्रीय कानून के मौलिक मानदंडों के साथ एकतरफा आर्थिक जबरदस्ती उपायों के आवेदन के अनुपालन के मुद्दे पर केंद्रित भाषण। स्पीकर के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय वैधता सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी तंत्र की अपर्याप्तता और कमजोरी गैरकानूनी एकतरफा प्रतिबंधात्मक उपायों का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय कानूनी साधनों के उपयोग के विस्तार के मुद्दे को साकार करती है, जिसके लिए रूसी विज्ञान से प्रासंगिक वैज्ञानिक अनुसंधान की आवश्यकता होती है।

सम्मेलन के दौरान, रूसी संघ की सरकार के तहत कानून और तुलनात्मक कानून संस्थान के अंतर्राष्ट्रीय निजी कानून विभाग के प्रमुख शोधकर्ता एआई शुकुकिन ने "रूसी नागरिक कार्यवाही में राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की रक्षा का सिद्धांत" विषय पर एक प्रस्तुति दी। "

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परिचय

1.1 राष्ट्रीय सुरक्षा के सैद्धांतिक पहलू

1.2 रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा

2.1. अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के सैद्धांतिक पहलू

अध्याय 3. रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने के तरीके

3.2 रूस की अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने के तरीके

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

राष्ट्रीय सुनिश्चित करने की समस्याएं और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षाहर समय मानवता के सामने खड़ा रहा। उन्होंने 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में विश्व युद्ध के खतरे की वास्तविकता के संबंध में एक विशेष अर्थ प्राप्त किया, इसलिए, सिद्धांत और सुरक्षा नीति के विकास की शुरुआत में, उन्हें युद्धों को रोकने के मुद्दों के साथ पहचाना गया। प्रथम विश्व युद्ध के बाद, उन्हें आधिकारिक मान्यता मिली। इस दिशा में व्यावहारिक नीति के चरणों में से एक राष्ट्र संघ का निर्माण था। लेकिन युद्ध को रोकने के मुद्दों को हल करना संभव नहीं था: दूसरा विश्व युद्धऔर फिर शीत युद्ध। उत्तरार्द्ध का अंत युद्धों और सशस्त्र संघर्षों के अंत से चिह्नित नहीं था। इसके अलावा, आधुनिक परिस्थितियों में राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की रोकथाम से परे इस अवधारणा का विस्तार करना आवश्यक है।

सुरक्षा मुद्दों ने मौलिक रूप से नई सुविधाएँ हासिल कर ली हैं आधुनिक दुनिया, जो बहुपक्षीय, गतिशील और तीव्र अंतर्विरोधों से युक्त है। वर्तमान जीवन को विश्व प्रक्रियाओं में सभी मानव जाति की भागीदारी की विशेषता है, जिसके पाठ्यक्रम में अभूतपूर्व वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, सामाजिक, आर्थिक, कच्चे माल और अन्य समस्याओं की वृद्धि हुई है, जो 90 के दशक तक प्रकृति में वैश्विक हो रही हैं। हमारे देश और विदेश में वैज्ञानिक साहित्य, राज्य की अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों को मुख्य रूप से विकसित किया गया था। यह दुनिया के विभिन्न राज्यों और लोगों की बढ़ती अन्योन्याश्रयता, उनकी अर्थव्यवस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीयकरण और सामूहिक विनाश के वैश्विक हथियारों के उद्भव के कारण था। औद्योगिक गतिविधियों से मानवता के लिए वैश्विक खतरा भी बढ़ गया है।

अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा, रूसी वैज्ञानिक साहित्य में, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को राज्यों के बीच राजनीतिक, आर्थिक और अन्य संबंधों की स्थिति के रूप में माना जाता है, जो एक या राज्यों के समूह द्वारा दूसरे राज्य या राज्यों के समूह के खिलाफ आक्रामकता के खतरे को समाप्त करता है। और समानता के आधार पर उनके शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को सुनिश्चित करना, आंतरिक मामलों में एक-दूसरे में हस्तक्षेप न करना, राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए सम्मान और लोगों के आत्मनिर्णय के साथ-साथ लोकतांत्रिक आधार पर उनके स्वतंत्र विकास को सुनिश्चित करना। जैसा कि उपरोक्त परिभाषा से देखा जा सकता है, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा केवल एक अनुकूल के रूप में कार्य करती है बाहरी वातावरणराज्यों के विकास के लिए। यह दृष्टिकोण प्रधानता से उपजा है अंतरराष्ट्रीय राजनीतिराज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए।

विचाराधीन विषय की प्रासंगिकता इस तथ्य में निहित है कि सुरक्षा मुद्दों में विश्व समुदाय की रुचि लगातार बढ़ रही है, जो XX के अंत - XXI सदी की शुरुआत की स्थायी संकट की घटना से जुड़ी है, जिसकी गंभीरता ने सीधे सवाल उठाया का भविष्य भाग्यसभी मानव जाति का। वैश्विक भू-राजनीतिक स्थिति में गतिशील परिवर्तन, अंतरराष्ट्रीय स्थितिरूस और उसके आंतरिक विकास की शर्तें, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की तीव्रता, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के नकारात्मक कारक, नागरिकों, समाज और राज्य के हितों के लिए खतरों को बढ़ाने में नए रुझान सभी राज्य अधिकारियों के लिए एक जरूरी कार्य हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रमुख समस्याओं के व्यावहारिक समाधान के उद्देश्य से प्रभावी उपाय विकसित करना।

कार्य का उद्देश्य रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के सार को प्रकट करना और इसे मजबूत करने के तरीकों का पता लगाना है।

कार्य के कार्य: - राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की अवधारणाओं का विश्लेषण करने के लिए;

राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के मुख्य घटकों का अध्ययन करना;

रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा, इसके प्रकारों और रूपों के लिए खतरों पर विचार करें;

रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के आधुनिक सिद्धांत की सामग्री को प्रकट करने के लिए

अध्ययन का विषय रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा है।

अध्ययन का उद्देश्य रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के लिए कानूनी समर्थन के क्षेत्र में संबंधों के उद्भव, गठन और विकास के मुख्य पैटर्न हैं।

अनुसंधान विधि - रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के कानूनी समर्थन के लिए सामाजिक और कानूनी घटनाओं और गतिविधियों के संज्ञान के सामान्य वैज्ञानिक और निजी वैज्ञानिक तरीके।

असली पाठ्यक्रम कार्यइसमें एक परिचय, छह पैराग्राफ वाले तीन अध्याय, एक निष्कर्ष और संदर्भों की एक सूची शामिल है।

अध्याय 1. राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की अवधारणा

1.1 राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के सैद्धांतिक पहलू

"राष्ट्रीय सुरक्षा" शब्द को पहली बार 1904 में अमेरिकी राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट द्वारा राजनीतिक शब्दकोष में पेश किया गया था। 1947 तक, इसका उपयोग "रक्षा" के अर्थ में किया जाता था, न कि बाहरी, आंतरिक और सैन्य नीति. 1947 में, अमेरिकी कांग्रेस ने राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम पारित किया, जिसने राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC) का निर्माण किया, जो आज भी मौजूद है। यह लक्ष्यों, हितों, खतरों और राष्ट्रीय नीति प्राथमिकताओं की एक प्रणाली विकसित करता है। 1971 से, अमेरिकी प्राथमिकताओं को निर्धारित करने के लिए एक NSC उपसमिति मौजूद है।

यूएसएसआर में, राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्या आधिकारिक तौर पर विकसित नहीं हुई थी। यह, जैसा कि था, सोवियत काल से परिचित "रक्षा क्षमता" की श्रेणी में शामिल था।

हमारे देश में, 1990 की शुरुआत से, रक्षा और राज्य सुरक्षा पर यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत कमेटी के ढांचे के भीतर राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्या को समझना शुरू किया गया है। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कोष और कई पहल समूह बनाए गए। हमारे वैज्ञानिकों और कर्तव्यों के कई वर्षों के काम का परिणाम रूसी संघ का कानून "ऑन सिक्योरिटी" था, जिसे 5 मार्च 1992 को रूस की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया गया था।

इस कानून के अनुसार, सुरक्षा को आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति के रूप में माना जाता है।

वी रूसी इतिहास"राष्ट्रीय सुरक्षा" शब्द का पहली बार प्रयोग 1995 में में किया गया था संघीय विधान"सूचना, सूचनाकरण और सूचना संरक्षण पर"। अपना आगामी विकाश"राष्ट्रीय सुरक्षा" की अवधारणा को रूसी संघ के राष्ट्रपति के राष्ट्रीय सुरक्षा संबोधन में 13 जून, 1996 को संघीय विधानसभा में प्राप्त किया गया था: "... राष्ट्रीय सुरक्षा को आंतरिक और आंतरिक से राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा की स्थिति के रूप में समझा जाता है। बाहरी खतरे, व्यक्ति, समाज और राज्य के प्रगतिशील विकास को सुनिश्चित करते हैं।"

सुरक्षा के क्षेत्र में मौलिक दस्तावेज, जिसे पहली बार 1997 में रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया था, जैसा कि 2000 में संशोधित किया गया था, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा कहलाती है।

यह परिभाषित करता है कि सुरक्षा की मुख्य वस्तुओं में शामिल हैं: व्यक्ति, समाज और राज्य। समाज और राज्य का गहरा संबंध है। वहीं इनके बीच की मुख्य कड़ी पर्सनैलिटी होती है। उसके जीवन और स्वास्थ्य, अधिकारों और स्वतंत्रता, गरिमा और संपत्ति की सुरक्षा सर्वोपरि है।

व्यक्तिगत सुरक्षा में संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के वास्तविक प्रावधान शामिल हैं; जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार; शारीरिक, आध्यात्मिक और बौद्धिक विकास।

समाज की सुरक्षा में उसके भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों की सुरक्षा, कानून और व्यवस्था, लोकतंत्र की मजबूती, सामाजिक न्याय के सिद्धांत के आधार पर सार्वजनिक सद्भाव की उपलब्धि और रखरखाव शामिल है।

हालांकि, ऐसी स्थिति, जब कोई खतरा न हो, आदर्श है। वास्तव में, इसके घटित होने का एक निश्चित खतरा या संभावना हमेशा बनी रहती है। इसलिए, सुरक्षा की अवधारणा में संभावित खतरों का सामना करने के लिए समाज की क्षमता शामिल है।

खतरा एक अच्छी तरह से महसूस किया गया है, लेकिन घातक नहीं है, समाज के हितों को नुकसान पहुंचाने की संभावना है।

एक खतरा महत्वपूर्ण हितों को नुकसान पहुंचाने की एक वास्तविक, तत्काल संभावना है।

कभी-कभी "खतरे" और "खतरे" की अवधारणाओं को उनके बीच के अंतर को महत्वहीन मानते हुए समान किया जाता है। लेकिन नुकसान की एक निश्चित संभावना के रूप में खतरे की व्याख्या करना अभी भी अधिक सही है। इसका मतलब है कि यह अस्तित्व में हो सकता है, लेकिन कोई खतरा नहीं होगा, और केवल कुछ शर्तों के तहत ही खतरा खतरे की प्रकृति तक पहुंच सकता है।

यह चार प्रमुख विशेषताओं की विशेषता है। सबसे पहले, यह एक गतिशील बढ़ा हुआ खतरा है। दूसरा, नुकसान पहुंचाने के लिए हिंसा करने की इच्छा प्रदर्शित करना। तीसरा, खतरे को कुछ विषयों के इरादे से दूसरों को नुकसान पहुंचाने के रूप में समझा जाता है। चौथा, वह है उच्चतम डिग्रीसंभावित नुकसान को वास्तविकता में बदलना।

उदाहरण के लिए, 1930 के दशक की शुरुआत में सत्ता में आने के बाद, हिटलर ने घोषणा की कि जर्मनी को पूर्व में रहने की जगह चाहिए। इस तरह के विचारों ने खतरा पैदा किया सोवियत संघ. खतरा सोवियत सीमा के पास नाजी सैनिकों की एकाग्रता था।

राज्य की सुरक्षा उसके संवैधानिक आदेश, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक स्थिरता की स्थापना, कानूनों के बिना शर्त कार्यान्वयन, विनाशकारी ताकतों, भ्रष्टाचार, नौकरशाही के दृढ़ विरोध और सत्ता हासिल करने के प्रयासों के संरक्षण में निहित है। स्वार्थी उद्देश्यों के लिए।

राजनीतिक सुरक्षा एक अभिन्न अंग है, राष्ट्रीय सुरक्षा की मुख्य कड़ी और आधार है। यह राज्य राजनीतिक तंत्रजो नागरिकों और सामाजिक समूहों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी देता है, उनके हितों के संतुलन, राज्य की स्थिरता और अखंडता को सुनिश्चित करता है। इस संदर्भ में, हमारे महान हमवतन, इतिहासकार निकोलाई मिखाइलोविच करमज़िन के शब्द उपयुक्त हैं: "व्यक्तिगत सुरक्षा राजनीति में सर्वोच्च कानून है ..."।

राज्य की राजनीतिक सुरक्षा की एक अभिन्न विशेषता संप्रभुता है। इस अवधारणा को एक स्वतंत्र विदेशी को बनाए रखने के लिए राज्य की क्षमता के रूप में परिभाषित किया गया है अंतरराज्यीय नीति. दूसरे शब्दों में, संप्रभुता देश के भीतर राज्य सत्ता की सर्वोच्चता है, जिसका अर्थ है राज्य क्षेत्र के भीतर सभी व्यक्तियों और संगठनों की अधीनता, और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्रता।

आर्थिक सुरक्षा व्यक्ति के जीवन की स्थिति है, सामाजिक समूहऔर समग्र रूप से समाज, जो उनके भौतिक हितों की सुरक्षा, अर्थव्यवस्था के सामंजस्यपूर्ण, सामाजिक रूप से उन्मुख विकास की गारंटी देता है, और राज्य को बाहरी हस्तक्षेप के बिना, उसके आर्थिक विकास के तरीकों और रूपों को निर्धारित करने की क्षमता सुनिश्चित करता है।

सामाजिक सुरक्षा को व्यक्ति, जनसंख्या के विभिन्न समूहों, समाज और राज्य के विकास की ऐसी स्थिति के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसमें वे अपनी सामाजिक स्थिति से संतुष्ट रहते हैं, और उनके भीतर और उनके बीच संबंध टकराव नहीं होते हैं।

सूचना सुरक्षा। यह सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों, नागरिकों की चेतना और मानस को नकारात्मक सूचना प्रभाव से बचाने के लिए राज्य की क्षमता को समझता है, उनके सफल कामकाज के लिए विश्वसनीय डेटा के साथ प्रबंधन संरचनाएं प्रदान करता है, वर्गीकृत सामाजिक रूप से मूल्यवान जानकारी के रिसाव को रोकता है और संरक्षित करता है निरंतर तत्परतादेश के भीतर और विश्व मंच पर सूचना टकराव के लिए।

सैन्य सुरक्षा एक ऐसी स्थिति है जिसमें एक राष्ट्र युद्ध में शामिल होने के डर से अपने हितों का त्याग नहीं करता है और यदि युद्ध को टाला नहीं जा सकता है तो सैन्य साधनों और तरीकों से मज़बूती से और प्रभावी ढंग से उनकी रक्षा करने में सक्षम है।

इस प्रकार की सुरक्षा की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि सैन्य सुरक्षा कई अन्य प्रकार की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक शर्त के रूप में कार्य करती है और साथ ही, उनके आधार पर सुनिश्चित की जाती है।

ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि सैन्य रूप से राज्य की अनुपस्थिति या कमजोरी ने अक्सर अन्य देशों को सशस्त्र आक्रमण की ओर धकेल दिया, दूसरों की अनदेखी या उल्लंघन करके किसी विशेष क्षेत्र में उनके हितों का कार्यान्वयन। 19वीं शताब्दी में, प्रशिया के जनरल एफ.डी. गाल्ट्ज ने ठीक ही तर्क दिया कि शांति बनाए रखने का सबसे अच्छा तरीका एक मजबूत और सुव्यवस्थित सेना है, क्योंकि "मजबूत इतनी आसानी से कमजोर होने का जोखिम नहीं उठाते हैं।"

रणनीति रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों की रक्षा और व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य के अधिकारियों, संगठनों और सार्वजनिक संघों के बीच रचनात्मक बातचीत का आधार है।

इसके अलावा, यह दस्तावेज़ राष्ट्रीय सुरक्षा के सिद्धांत की कई महत्वपूर्ण अवधारणाओं को स्पष्ट और ठोस करता है:

राष्ट्रीय सुरक्षा - आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति, जो संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और रूसी संघ के सतत विकास को सुनिश्चित करने की अनुमति देती है। राज्य की रक्षा और सुरक्षा।

रूसी संघ के राष्ट्रीय हित व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए राज्य की आंतरिक और बाहरी जरूरतों का एक समूह हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली - राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बल और साधन।

राष्ट्रीय सुरक्षा बल - रूसी संघ के सशस्त्र बल, अन्य सैनिक, सैन्य संरचनाएं और निकाय जिनमें संघीय कानून सैन्य और (या) कानून प्रवर्तन सेवा प्रदान करता है, साथ ही साथ संघीय प्राधिकरणरूसी संघ के कानून के आधार पर राज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेने वाले राज्य प्राधिकरण।

राष्ट्रीय सुरक्षा का अर्थ है - प्रौद्योगिकी, साथ ही तकनीकी, सॉफ्टवेयर, भाषाई, कानूनी, संगठनात्मक साधन, राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली में उपयोग किए जाने वाले दूरसंचार चैनलों सहित, राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति के बारे में जानकारी एकत्र करने, बनाने, संसाधित करने, प्रसारित करने या प्राप्त करने और मजबूत करने के उपायों के लिए। यह।

1.2 रूस की राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के लिए खतरा

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा - संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, रूसी संघ के सतत विकास, राज्य की रक्षा और सुरक्षा को नुकसान की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना।

विश्व का विकास अंतर्राष्ट्रीय जीवन के सभी क्षेत्रों के वैश्वीकरण के मार्ग का अनुसरण करता है। वैश्वीकरण प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप असमान विकास से जुड़े राज्यों के बीच विरोधाभास बढ़ गए हैं, देशों की समृद्धि के स्तरों के बीच की खाई को गहरा कर रही है। मूल्य और विकास मॉडल वैश्विक प्रतिस्पर्धा का विषय बन गए हैं।

रूस की सैन्य सुरक्षा के लिए खतरे युद्ध के उच्च-तकनीकी साधनों के विकास, वैश्विक मिसाइल रक्षा प्रणाली के एकतरफा गठन और निकट-पृथ्वी बाहरी अंतरिक्ष के सैन्यीकरण में कई प्रमुख विदेशी देशों की श्रेष्ठता हैं।

आज, रूसी शोधकर्ताओं के पूर्वानुमान के अनुसार, रूस की सीमाओं के पास, प्राकृतिक, ऊर्जा, वैज्ञानिक, तकनीकी, मानव और अन्य संसाधनों तक पहुंच के साथ-साथ उनके उपयोग के लिए कानूनी सहित अवसरों के विस्तार के लिए टकराव तेज हो रहा है। जॉर्जिया, यूक्रेन और किर्गिस्तान में तथाकथित रंग क्रांतियों में, पश्चिम के हस्तक्षेप ने इन देशों के सैन्य-राजनीतिक नेतृत्व को पंगु बना दिया, जिससे पश्चिमी दूतावासों के निर्देशों के प्रति उनकी अधीनता सुनिश्चित हो गई।

तथाकथित "सूचना आतंकवाद" वर्तमान समय में रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए भी खतरा है। यह वैश्विक सूचना समाज का एक अभिन्न अंग बन गया है। इसे सूचना क्षेत्र में चरम चरमपंथ की अभिव्यक्ति माना जा सकता है, जिसका उद्देश्य व्यक्तियों द्वारा नामांकन के माध्यम से राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करना है या सत्ता संरचनाओं पर मांगों के व्यक्तियों के एक संगठित समूह को मौजूदा कानूनी ढांचे के भीतर संतुष्ट नहीं किया जा सकता है।

2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का अध्ययन करते हुए, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि कई मुख्य समूह रूस के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरा पैदा करेंगे:

पहला समूह - इसमें संभावित खतरे शामिल हैं, खतरनाकहमारे देश के भू-राजनीतिक हित, विश्व समुदाय में स्थिति और स्थिति। उन्हें क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता के खिलाफ भी निर्देशित किया जाता है विदेश नीतिरूसी राज्य।

कारक हो सकते हैं:

रूसी संघ की अखंडता का उल्लंघन करने और रूसी संघ के खिलाफ क्षेत्रीय दावों को संतुष्ट करने के उद्देश्य से राज्यों की कार्रवाई, कुछ मामलों में अंतरराज्यीय सीमाओं की स्पष्ट संधि-कानूनी औपचारिकता की कमी के संदर्भ में;

अन्य देशों द्वारा कमजोर करने और नियंत्रित करने की कार्रवाइयां एकीकरण प्रक्रियासीआईएस के ढांचे के भीतर, केंद्रीय देशों के साथ रूसी संघ के संबंधों को कमजोर करना, पूर्वी यूरोप केऔर बाल्टिक राज्यों के साथ-साथ पारंपरिक सहयोग के क्षेत्रों में अन्य राज्यों के साथ, जो अधिक से अधिक समन्वित होते जा रहे हैं;

रूसी भाषी आबादी और पड़ोसी राज्यों में रहने वाले रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन, जिससे तनाव (रूस के कुछ क्षेत्रों सहित) और अनियंत्रित प्रवासन प्रक्रियाओं में वृद्धि हुई;

विदेशों में कुछ ताकतों द्वारा दोहराए गए दोहरे मानकों की नीति, जो शब्दों में रूसी संघ में स्थिरता सुनिश्चित करने की आवश्यकता की घोषणा करते हुए, वास्तव में, इसे रोकने के लिए अपनी शक्ति में सब कुछ करने की कोशिश कर रहे हैं और इस तरह रूसी संघ के महत्व को कम करते हैं विश्व समुदाय की प्रमुख समस्याओं और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों को हल करने में।

दूसरा समूह - संभावित खतरों से मिलकर बनता है जिनका एक भू-आर्थिक आयाम है जो अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में रूस की स्थिति को कमजोर कर सकता है, हमारे देश की आर्थिक क्षमता के प्रगतिशील विकास के लिए कठिनाइयां पैदा कर सकता है, लोगों के कल्याण में सुधार कर सकता है और देश की रक्षा को मजबूत कर सकता है। क्षमता।

इस समूह में खतरे शामिल हैं:

प्रमुख पश्चिमी देशों की रूसी संघ की आर्थिक स्वतंत्रता को कमजोर करने और विश्व अर्थव्यवस्था के लिए ईंधन और कच्चे माल के आपूर्तिकर्ता और कुशल लेकिन सस्ते श्रम के स्रोत के रूप में अपनी भूमिका को सुरक्षित करने की इच्छा;

विदेशी बाजारों (हथियारों के बाजार सहित) में रूस की उपस्थिति को सीमित करने के प्रयास के साथ-साथ इसे उनसे बाहर करने के लिए कार्रवाई;

"साझेदारों" के कार्यों का उद्देश्य उन्नत प्रौद्योगिकियों तक रूसी संघ की पहुंच पर प्रतिबंध बनाए रखना है, जो अंतरराष्ट्रीय वित्तीय, आर्थिक और व्यापार संरचनाओं और संगठनों में रूस की पूर्ण भागीदारी के लिए बाधाएं पैदा करता है।

तीसरा समूह ऊर्जा और संसाधन क्षेत्रों में संभावित खतरे हैं जो विश्व ऊर्जा शक्ति के रूप में रूसी संघ के विकास में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं, दावों में व्यक्त किया गया है विदेशहमारे देश की प्राकृतिक संपदा पर, प्राकृतिक संसाधनों के विशाल आधार पर।

विश्लेषकों ने ध्यान दिया कि निकट भविष्य में हमारा देश, दुनिया के मुख्य ईंधन और ऊर्जा संसाधनों के मालिक के रूप में, उपभोक्ता देशों के मजबूत भू-राजनीतिक दबाव के अधीन होगा। इस तरह के दबाव, रूसी शोधकर्ताओं के पूर्वानुमानों के अनुसार, निम्नलिखित सबसे संभावित रूपों में किए जा सकते हैं:

रूसी संघ के खिलाफ नए क्षेत्रीय दावों की प्रगति और 2007 की शुरुआत में तत्कालीन अमेरिकी विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस और मेडेलीन अलब्राइट द्वारा दिए गए बयानों के समान है कि साइबेरिया के पास संसाधनों का इतना बड़ा भंडार है कि वे रूस के नहीं, बल्कि दुनिया के हैं। ;

अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं को हल करने में रूसी संघ के हितों की अनदेखी करने का प्रयास, बहुध्रुवीय दुनिया के प्रभावशाली केंद्रों में से एक के रूप में इसकी मजबूती का प्रतिकार करना;

मुख्य रूप से रूसी संघ की सीमाओं और उसके सहयोगियों (मध्य पूर्व, मध्य एशिया, काकेशस, बाल्कन) की सीमाओं के पास सशस्त्र संघर्षों के नए केंद्र को उकसाना;

ईंधन और ऊर्जा संसाधनों के निष्कर्षण और वितरण को नियंत्रित करने के लिए सभी प्रकार के गुप्त, विध्वंसक, टोही और प्रचार अभियान चलाना;

रूसी संघ की सीमाओं और उसके सहयोगियों की सीमाओं के साथ-साथ उनके क्षेत्र से सटे समुद्रों पर बलों के मौजूदा संतुलन का उल्लंघन करने वाले सैनिकों के समूह का निर्माण;

उत्तरी अटलांटिक गठबंधन के प्रभाव का विस्तार, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में पैर जमाने की इच्छा, साथ ही सैन्य और राजनीतिक दबाव डालने और ईंधन तक पहुंच में रियायतें प्राप्त करने के लिए नाटो की संयुक्त सैन्य शक्ति का उपयोग करने का प्रयास। ऊर्जा संसाधन;

रूसी संघ से सटे राज्यों के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उल्लंघन में विदेशी सैनिकों की शुरूआत और इसके अनुकूल (सैन्य ठिकानों का निर्माण और यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों के क्षेत्रों में सैनिकों के समूह की तैनाती)।

चौथा समूह संभावित खतरे हैं जो सीधे सैन्य प्रकृति के हैं। इस तरह के खतरों का उन्मूलन उन स्थितियों की रोकथाम से जुड़ा हुआ है जिनमें रूसी संघ के खिलाफ सैन्य आक्रमण या हमारे राज्य के बाहर अपने सैन्य दल और नागरिकों पर हमला किया जा सकता है।

कई रूसी शोधकर्ता मुख्य बाहरी सैन्य खतरों का उल्लेख इस प्रकार करते हैं:

रूस या उसके सहयोगियों पर सैन्य हमले के उद्देश्य से बलों और साधनों के समूहों की तैनाती;

रूसी संघ के खिलाफ क्षेत्रीय दावे, इससे कुछ क्षेत्रों के राजनीतिक या बलपूर्वक बहिष्कार की धमकी;

राज्यों, संगठनों और आंदोलनों द्वारा हथियार कार्यक्रमों का कार्यान्वयन सामूहिक विनाश;

विदेशी राज्यों या विदेशी राज्यों द्वारा समर्थित संगठनों द्वारा रूसी संघ के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप;

प्रदर्शन सैन्य बलरूस की सीमाओं के पास, उत्तेजक लक्ष्यों के साथ अभ्यास करना;

रूसी संघ की सीमाओं या सशस्त्र संघर्षों के केंद्रों के अपने सहयोगियों की सीमाओं के पास उपस्थिति जो उनकी सुरक्षा के लिए खतरा हैं;

अस्थिरता, कमजोरी राज्य संस्थानसीमावर्ती देशों में;

सैनिकों के समूह का निर्माण, जिससे रूसी संघ की सीमाओं या उसके सहयोगियों की सीमाओं और उनके क्षेत्र से सटे समुद्री जल के पास मौजूदा बलों के संतुलन का उल्लंघन होता है;

रूसी संघ या उसके सहयोगियों की सैन्य सुरक्षा की हानि के लिए सैन्य ब्लॉकों और गठबंधनों का विस्तार;

अंतर्राष्ट्रीय कट्टरपंथी समूहों की गतिविधियाँ, रूसी सीमाओं के पास इस्लामी चरमपंथ की स्थिति को मजबूत करना;

रूसी संघ से सटे और मैत्रीपूर्ण राज्यों के क्षेत्र में विदेशी सैनिकों की शुरूआत (रूसी संघ की सहमति और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना);

सशस्त्र उकसावे, जिसमें विदेशी राज्यों के क्षेत्र में स्थित रूसी संघ के सैन्य प्रतिष्ठानों पर हमले, साथ ही रूसी संघ की राज्य सीमा या उसके सहयोगियों की सीमाओं पर वस्तुओं और संरचनाओं पर हमले शामिल हैं;

राज्य और सैन्य प्रशासन की रूसी प्रणालियों के काम में बाधा डालने वाली क्रियाएं, रणनीतिक कामकाज सुनिश्चित करना परमाणु बल, मिसाइल हमले की चेतावनी, मिसाइल रोधी रक्षा, बाहरी अंतरिक्ष पर नियंत्रण और सैनिकों की युद्धक स्थिरता सुनिश्चित करना;

रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परिवहन संचार तक रूस की पहुंच को बाधित करने वाली कार्रवाइयां;

भेदभाव, विदेशों में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों का दमन;

परमाणु और अन्य प्रकार के सामूहिक विनाश के हथियारों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों, प्रौद्योगिकियों और घटकों के साथ-साथ दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों का वितरण जिनका उपयोग सामूहिक विनाश के हथियार और उनके वितरण के साधन बनाने के लिए किया जा सकता है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सैन्य खतरे का एक अभिन्न अंग एयरोस्पेस से खतरा है। एयरोस्पेस में युद्ध के साधनों का मुख्य हथियार में परिवर्तन आधुनिक युद्धऔर उनका गहन विकास अग्रणी विदेशइस प्रकार के खतरे में एक उद्देश्य वृद्धि को इंगित करता है।

इन और अन्य कारकों को एक साथ मिलाने से यह रूस के संभावित विरोधियों के लिए जमीन पर आधारित हमले के साधनों पर एयरोस्पेस हमले के संभावित विरोधियों के लिए बेहतर बनाता है। रूस की उभरती नई छवि और विश्व व्यवस्था की नई छवि की प्रणाली में हो रहे कार्डिनल परिवर्तनों के प्रभाव में आज रूस के आसपास की स्थिति आकार ले रही है। रूस की भू-रणनीतिक स्थिति एक सख्त आवश्यकता को लागू करती है: बाहरी खतरों को दूर करने के लिए निरंतर तत्परता में रहना, जिसमें बलों के तैनात समूहों और एयरोस्पेस हमले के साधन और विदेशी राज्यों की मिसाइल-विरोधी रक्षा शामिल है। मुख्य रूप से, हम बात कर रहे हेउन राज्यों के बारे में जिनके भू-राजनीतिक हित रूस के संबंधित हितों के साथ संघर्ष में आ सकते हैं या आ सकते हैं।

अध्याय 2. अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की अवधारणा

2.1 अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के सैद्धांतिक पहलू

वैश्वीकरण के विकास से अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की समस्या का उदय होता है। वैश्वीकरण की प्रक्रियाएं अंतरराष्ट्रीय, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर संकट की घटनाओं के उद्भव में योगदान कर सकती हैं। एक उल्लेखनीय उदाहरण वित्तीय संकट है जो 1997 में दक्षिण पूर्व एशिया में उत्पन्न हुआ और 1998 में अन्य क्षेत्रों के कई राज्यों में फैल गया। यूक्रेन ने अगस्त-सितंबर 1998 में इस संकट के परिणामों का कुछ हिस्सा अनुभव किया।

विश्व में एकीकरण प्रक्रियाओं के आगे विकास से राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा का अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के साथ अभिसरण होता है।

विश्वकोश शब्दकोश"राजनीति विज्ञान" अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को सह-अस्तित्व, समझौतों और संस्थागत संरचनाओं के लिए अंतरराष्ट्रीय स्थितियों के एक सेट के रूप में व्याख्या करता है जो विश्व समुदाय के प्रत्येक सदस्य राज्य को सामाजिक और आर्थिक विकास की अपनी रणनीति को स्वतंत्र रूप से चुनने और लागू करने का अवसर प्रदान कर सकता है, बिना अधीन किए। बाहरी आर्थिक और राजनीतिक दबाव और अन्य राज्यों की ओर से गैर-हस्तक्षेप, समझ और पारस्परिक रूप से स्वीकार्य और पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग पर निर्भर होना।

इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के तत्वों में शामिल हैं:

अपने प्राकृतिक संसाधनों, उत्पादन और आर्थिक क्षमता पर राज्यों की संप्रभुता सुनिश्चित करना;

अलग-अलग देशों या राज्यों के समूह के आर्थिक विकास में विशेष प्राथमिकता का अभाव;

अपनी आर्थिक नीति के परिणामों के लिए विश्व समुदाय के लिए राज्यों की जिम्मेदारी;

मानव जाति की वैश्विक समस्याओं को हल करने पर ध्यान दें;

सामाजिक और आर्थिक विकास की रणनीति के प्रत्येक राज्य द्वारा स्वतंत्र विकल्प और कार्यान्वयन;

विश्व समुदाय के सभी देशों के पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग;

आर्थिक समस्याओं का शांतिपूर्ण समाधान।

इन सिद्धांतों का अनुपालन वैश्विक आर्थिक विकास में तेजी लाने के परिणामस्वरूप समग्र आर्थिक दक्षता में वृद्धि में योगदान देता है।

सामूहिक आर्थिक सुरक्षा की समस्या को हल करने का एक उदाहरण यूरोपीय संघ (ईयू) पर संधि है, जिसने भाग लेने वाले देशों के आर्थिक और मौद्रिक संघों की स्थापना की। इसके अनुसार, यूरोपीय संघ की मंत्रिपरिषद व्यक्तिगत सदस्य राज्यों और यूरोपीय संघ की आर्थिक नीति की रणनीतिक दिशाओं को समग्र रूप से निर्धारित करती है और प्रत्येक यूरोपीय संघ के राज्य की अर्थव्यवस्था के विकास को नियंत्रित करती है।

इसी समय, कुछ यूरोपीय संघ के देशों के नेताओं ने अपने असमान आर्थिक विकास, अलग-अलग राज्यों की मुद्राओं की कमजोरी और सरकारी संगठनों में लोक प्रशासन के धीमे सुधार के कारण कई सदस्य देशों में संकट की संभावना पर ध्यान दिया। फिर भी, यूरोपीय संघ के नेताओं का मानना ​​​​है कि पूरे यूरोपीय महाद्वीप को आर्थिक और राजनीतिक दृष्टि से इस क्षेत्र के राज्यों के एकीकरण की प्रक्रियाओं से लाभ हो सकता है, क्योंकि इससे उनकी सुरक्षा मजबूत होगी और आर्थिक विकास में तेजी आएगी।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं को हल करने का एक अन्य उदाहरण "ओसाका घोषणा" है।

नवंबर 1995 में, एशिया-प्रशांत संगठन के नेताओं की एक अनौपचारिक बैठक ओसाका (जापान) में हुई। आर्थिक सहयोग(APEC), जिसके परिणामस्वरूप एक घोषणा का प्रकाशन हुआ। इसने व्यापार और निवेश के उदारीकरण, व्यापार और निवेश व्यवस्था के सरलीकरण और आर्थिक और तकनीकी सहयोग को मजबूत करने के लिए प्रयास करने के लिए APEC सदस्यों के दृढ़ संकल्प की पुष्टि की।

संयुक्त राज्य अमेरिका का अनुभव किसी विशेष देश की अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के घनिष्ठ अंतर्संबंध की गवाही देता है। अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति अमेरिकी हितों और मूल्यों के आधार पर बनाई गई है। यह समुदाय के विस्तार की आवश्यकता के लिए प्रदान करता है लोकतांत्रिक देशअमेरिका और उसके सहयोगियों के लिए खतरों को सीमित और नियंत्रित करते हुए एक बाजार अर्थव्यवस्था के साथ। अत: अंतरराष्ट्रीय मामलों में अमेरिका की भागीदारी की रणनीति के मुख्य घटक हैं:

एक मजबूत रक्षा क्षमता को बनाए रखते हुए और सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य देशों के साथ सहयोग को बढ़ावा देकर अपनी सुरक्षा को मजबूत करना;

विदेशी बाजार खोलने और वैश्विक आर्थिक विकास में तेजी लाने के उद्देश्य से गतिविधियां;

विदेश में लोकतंत्र के लिए समर्थन।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की समस्या किसी देश के आर्थिक हितों को भी प्रभावित करती है: विभिन्न क्षेत्रशांति। क्षेत्रीय आर्थिक परियोजनाएं व्यापक होती जा रही हैं, उदाहरण के लिए, कैस्पियन तेल के परिवहन के लिए एक तेल पाइपलाइन के मार्ग को मंजूरी देना। इस प्रकार, वाशिंगटन सेंटर फॉर सिक्योरिटी पॉलिसी इस बात पर जोर देती है कि इस समस्या को हल करने में अमेरिकी हित प्रभावित होते हैं, उनमें से:

कैस्पियन सागर और मध्य एशिया के गणराज्यों से अंतरराष्ट्रीय बाजारों में तेल और गैस की मुफ्त आपूर्ति सुनिश्चित करना;

सुरक्षा आर्थिक स्वतंत्रताभूतपूर्व सोवियत गणराज्ययह क्षेत्र।

अक्टूबर 1995 में, G7 देशों के वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंकरों ने $50 बिलियन की राशि में एक विशेष कोष बनाने के विचार को मंजूरी दी। मुद्रा संकट को रोकने के लिए और आने वाले संकटों के लिए "प्रारंभिक चेतावनी" प्रणाली को लागू करने के लिए, जिसमें भुगतान संतुलन और मुद्रा आपूर्ति की वृद्धि जैसे संकेतक शामिल होंगे।

राष्ट्रीय मौद्रिक इकाइयों को बचाने के लिए नए "उपायों के आपातकालीन पैकेज" के प्रशासक की भूमिका आईएमएफ को सौंपी गई है।

आधुनिक परिस्थितियों में, विभिन्न देशों की घरेलू और विदेशी नीतियों में अर्थव्यवस्था को प्राथमिकता देने की प्रवृत्ति अधिक से अधिक स्पष्ट होती जा रही है। यह विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकरण प्रक्रियाओं के त्वरण को प्रभावित करता है। क्षेत्रीय आर्थिक संगठन और ब्लॉक विकसित हो रहे हैं। इसी समय, आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा तेज हो रही है, जो विकासशील देशों और संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले राज्यों के आर्थिक विकास में परिलक्षित होती है। इसलिए, विश्व आर्थिक प्रणाली में इन प्रतिभागियों के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के मुद्दे संयुक्त राष्ट्र के निरंतर नियंत्रण में होने चाहिए।

2.2 रूस में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की समस्याएं

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था आर्थिक अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के बीच संबंधों की एक प्रणाली है, जो हमेशा विचारों, विश्वासों और प्रमुख सिद्धांतों के आधार पर बनती है दी गई अवधि, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में मुख्य अभिनेताओं के बीच शक्ति संतुलन।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा का कार्यान्वयन एक देश या देशों के समूह द्वारा दूसरे देश पर विकास मॉडल थोपने से इनकार करने के साथ, विभिन्न प्रकार के जबरदस्ती से, किसी भी लोगों के अपने रास्ते चुनने के अधिकार की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को देशों की ऐसी आर्थिक बातचीत के रूप में समझा जाता है जो किसी भी देश के आर्थिक हितों को जानबूझकर नुकसान पहुंचाएगा। इसका कार्यान्वयन मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विनियमन के सुपरनैशनल स्तर पर किया जाता है और इसमें एक उपयुक्त अंतरराष्ट्रीय कानूनी तंत्र का निर्माण होता है।

महाद्वीपीय क्रस्ट में कच्चे माल के जमा के गायब होने के करीब, और महासागरों के धन के विकास का सवाल उठता है। मानवता पहले से ही ऊर्जा की कमी महसूस करती है, और इसे फिर से भरने के लिए, अंतरिक्ष पर आक्रमण करना आवश्यक है। कच्चे माल, ऊर्जा और खाद्य समस्याओं की वृद्धि ने तीसरी दुनिया के देशों द्वारा उन्नत औद्योगिक राज्यों के आर्थिक स्तर पर सफलता की संभावनाओं को गंभीर रूप से जटिल बना दिया है। देशों के इस समूह का विकास उनके बड़े सैन्य खर्च (जीएनपी का 6%) और भारी विदेशी ऋण से बाधित है। 1984 के बाद से, विकासशील देशों से अधिशेष उत्पाद का बहिर्वाह नए फंडों के प्रवाह से अधिक हो गया है, जिसके परिणामस्वरूप। औद्योगिक विकसित देशकुछ हद तक विकासशील देशों की मांगों को पूरा करने के लिए मजबूर हैं ताकि वे कर्ज कम कर सकें और उनके भुगतान में देरी कर सकें, खुले बाजार, विश्व अर्थव्यवस्था में एक नई अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था स्थापित कर सकें और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा की व्यवस्था कर सकें। बढ़ी हुई अन्योन्याश्रयता की स्थितियों में, पश्चिमी राज्यों, जो पूर्व औपनिवेशिक और आश्रित देशों के पिछड़ेपन के लिए जिम्मेदारी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, को न केवल विकासशील देशों में सामाजिक स्थिति की विस्फोटक स्थिति को ध्यान में रखना चाहिए, बल्कि तथ्य यह है कि इन देशों की कठिन आर्थिक स्थिति विश्व बाजार के विस्तार में बाधा डालती है, और इसलिए, समग्र आर्थिक विकास और पर्यावरणीय समस्याओं के संयुक्त समाधान की संभावनाओं को कम करती है।

इस तथ्य के बावजूद कि 300 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संगठनऔर अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों को विनियमित करने वाले 60 से अधिक क्षेत्रीय एकीकरण समूह, दुनिया अधिक स्थिर और सुरक्षित नहीं हुई है। और शब्द "विश्व आर्थिक व्यवस्था" तेजी से "विश्व आर्थिक विकार" की अवधारणा द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है जिसमें कई खतरे, बढ़ती असमानता और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि विश्व आर्थिक प्रक्रियाओं की अनियंत्रितता।

क्या हो रहा है? आखिरकार, वैश्वीकरण, देशों के आर्थिक तालमेल की दिशा में एक वस्तुनिष्ठ प्रवृत्ति के रूप में बना हुआ है। सार्वभौमिक उदारीकरण का विचार, जो सभी राज्यों के लिए स्थायी समृद्धि और आर्थिक विकास सुनिश्चित करता है, चरमरा रहा है, सबसे पिछड़े देशों को फिर से बसाया जा रहा है, विश्व ऋण पूंजी को स्पष्ट रूप से सट्टा पूंजी में बदल दिया जा रहा है जो वास्तविक अर्थव्यवस्था, उदार मानदंडों और मानकों को नष्ट कर देता है। चुनिंदा तरीके से लागू किया जा रहा है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया के बजाय, संयुक्त राज्य के आर्थिक आधिपत्य को स्थापित करने के लिए आर्थिक और सैन्य साधनों के संयोजन की ओर एक पाठ्यक्रम लिया गया है। "अमेरिका अब रणनीतिक और वैचारिक श्रेष्ठता का आनंद ले रहा है। उसकी विदेश नीति का पहला लक्ष्य इस श्रेष्ठता को बनाए रखना और मजबूत करना होना चाहिए।" ये शब्द कार्नेगी एंडोमेंट के निदेशक डी. कगन के हैं, जो "अमेरिकाज लीडरशिप" नामक एक स्क्रिप्ट प्रोजेक्ट विकसित कर रहा है।

पश्चिमी शोधकर्ता रूस में विदेशी संबंधों के उदारीकरण की विशेष प्रकृति पर भी ध्यान देते हैं, जिसके दौरान देश की अर्थव्यवस्था अंतरराष्ट्रीय बाजार के नियमों और मानदंडों के अनुकूल होती है। इस बात पर जोर दिया गया है कि रूस में अन्य क्षेत्रों के आर्थिक उदारीकरण से पहले, दुनिया के लिए मुख्य रूप से एक वित्तीय उद्घाटन था। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, विनिमय लेनदेन और धन की नियुक्ति वस्तुतः मुक्त थी, जबकि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को विनियमित किया गया था, "बिल्कुल विपरीत कार्य करना आवश्यक था।" दुनिया के लिए इस वित्तीय उद्घाटन के परिणामों में से एक अर्थव्यवस्था का डॉलरकरण था। (कुछ अनुमानों के अनुसार, अगस्त 1998 की पूर्व संध्या पर, प्रचलन में रूबल द्रव्यमान का 80% तक डॉलर था)।

हम प्रसिद्ध अमेरिकी अर्थशास्त्री टुरो के आकलन से सहमत हो सकते हैं कि "आज रूस एक बाजार अर्थव्यवस्था और एक नियोजित अर्थव्यवस्था के बीच आधा है, और उनमें से कोई भी काम नहीं करता है।" लेकिन आगे बढ़ने के लिए, मुख्य प्रश्न को हल करना आवश्यक है - "कैसे और कब", क्योंकि रूस में संकट का कारण इतना आर्थिक नहीं है जितना कि राजनीतिक। रणनीतिक दिशानिर्देशों के "धुंधले" के साथ, सुधारों की नीति मुख्य रूप से सुधार विफलताओं और संकट स्थितियों का जवाब देने के लिए कम हो जाती है। इसके अलावा, इनमें से कई "विफलताएं" इतनी यादृच्छिक नहीं लगती हैं।

शायद अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के मामले में सबसे भयानक खबर यूक्रेन से आई, जहां, नई सरकार के ढांचे के भीतर, प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों को विदेशी विशेषज्ञों को दिया गया था। दुर्भाग्य से, हमें यह बताना होगा कि यूक्रेन ने अपनी आर्थिक नीति की संप्रभुता पूरी तरह से खो दी है और जाहिर है, वास्तव में इसकी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था बाहरी नियंत्रण में आ गई है।

आज तक, यूक्रेन से जुड़ी स्थिति ने रूस की अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहुत कमजोर कर दिया है। संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में पश्चिमी देशों को यूक्रेन की स्थिति के संबंध में रूस की स्थिति से कोई लाभ नहीं है। इसी सिलसिले में अमेरिका के नेतृत्व में पश्चिमी देश रूस पर प्रतिबंध लगा रहे हैं। इस तरह के दबाव से न केवल आर्थिक नुकसान होता है, बल्कि रूस की अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा को भी खतरा होता है।

1. विदेश विभाग ने ईरान के साथ सौदों के लिए रूस को प्रतिबंधों की धमकी दी। क्योंकि हाल ही मेंचूंकि ईरान के प्रति अमेरिकी बयानबाजी एक संभावित सैन्य अभियान की चर्चा से बातचीत में नाटकीय रूप से बदल गई है, इसलिए यह शायद ही कहा जा सकता है कि अमेरिका केवल प्रतिबंधों के उल्लंघन के खिलाफ है। सबसे अधिक संभावना है, संयुक्त राज्य अमेरिका का डर रूसी संघ और ईरान के बीच बहुत करीबी साझेदारी की स्थापना है।

2. रूस ने तुर्की के लिए एक वैकल्पिक गैस पाइपलाइन बनाने के अपने इरादे की घोषणा करते हुए, साउथ स्ट्रीम परियोजना को बंद करने की घोषणा की। पक्षपाती विश्लेषकों के सभी तांडव के बावजूद, जिन्होंने यह दावा करना शुरू कर दिया कि यह रूसी संघ और व्यक्तिगत रूप से वी.वी. पुतिन की हार है, साथ ही रूस की अपनी हार की मान्यता है, अब तक सब कुछ ठीक विपरीत दिखता है। सभी दिखावे के लिए, यूरोपीय संघ ने कल्पना भी नहीं की थी कि इस गैस पाइपलाइन के निर्माण में बाधा डालने वाले खेल उनके लिए ऐसी दुखद घटनाएँ पैदा कर सकते हैं। हालाँकि, परिणाम रूसी संघ के लिए दुखद हो सकते हैं, लेकिन अभी तक रूस की स्थिति अधिक बेहतर दिखती है।

3. यूरेशियन के सदस्य देश आर्थिक संघ, जिसमें वर्तमान में रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान और आर्मेनिया शामिल हैं, अमेरिकी डॉलर और यूरो में आपसी बस्तियों को छोड़ने का इरादा रखते हैं। बदले में, ईएईयू के क्षेत्र में भुगतान प्रणालियों के विकास के लिए मसौदा अवधारणा के अनुसार, 2025-2030 तक राष्ट्रीय मुद्राओं में आपसी बस्तियों के लिए एक संक्रमण होना चाहिए। फिर भी, पारस्परिक व्यापार कारोबार की मात्रा अभी भी सभी राष्ट्रीय मुद्राओं में पारस्परिक बस्तियों को वास्तव में किए जाने के लिए अपर्याप्त लगती है। इसके अलावा, निर्यात-आयात प्रवाह निश्चित रूप से असमान होगा। इसलिए, यह अधिक यथार्थवादी लगता है कि आपसी बस्तियों के लिए एक मुद्रा को (आधिकारिक तौर पर या अनौपचारिक रूप से) चुना जाएगा और, सबसे अधिक संभावना है, रूसी रूबल मुख्य दावेदार है, या एक एकल मुद्रा परियोजना लागू की जा रही है, जो कि काल्पनिक अल्टीन है पहले से ही विभिन्न परियोजनाओं में सामने आया है।

4. 1 दिसंबर को, सेंट्रल बैंक ने पहले ही "हस्तक्षेप का म्यान ब्लेड" निकाल लिया और रूबल विनिमय दर के गठन में हस्तक्षेप किया। यह कुछ दिनों बाद इस तथ्य से समझाया गया कि रूबल विनिमय दर "मौलिक रूप से उचित मूल्यों से काफी विचलित है।" क्या यह समझने लायक है कि 10 नवंबर के बीच, जब मुद्रा गलियारे के परित्याग की आधिकारिक घोषणा की गई थी, और 1 दिसंबर, यह दर "मौलिक रूप से ध्वनि मूल्यों" के अंतराल में फिट होती है, यह स्पष्ट नहीं रहा। हालांकि, तथ्य यह है कि बाजार में अभी तक विदेशी मुद्रा हस्तक्षेपों को याद करने का समय नहीं है, और बैंक ऑफ रूस पहले ही वापस आ गया है।

वैश्विक विश्व व्यवस्था राष्ट्रीय सीमाओं को पारगम्य बनाती है। सबसे पहले, यह राज्य के कार्यों में बदलाव है। भाग में, उन्हें अंतरराष्ट्रीय संगठनों में स्थानांतरित कर दिया जाता है, जिससे देशों को बाजार संबंधों को विनियमित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय नियमों का पालन करने के लिए मजबूर किया जाता है। उसी समय, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विषय के रूप में रहते हुए, राज्य को घरेलू प्रक्रियाओं को विनियमित करना चाहिए, सामाजिक सुरक्षा के पारंपरिक कार्यों को करना चाहिए, बाजार के तत्वों का विरोध करना चाहिए, अर्थात। दोहरे दबाव में हो।

अब एक संकट की स्थिति सामने आ रही है, जिसके बारे में हम कह सकते हैं कि कुछ अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठन (आईएमएफ, विश्व बैंक) उधार लेने वाले देशों को "खेल के नियम" निर्धारित करते हुए, और साथ ही शक्तिहीन होने के कारण, सर्वशक्तिमान होते जा रहे हैं। ऐसे कारकों की गतिशीलता को विनियमित और समन्वय करने में सक्षम नहीं हैं। वित्त के रूप में निर्माण, और आधुनिक पूंजीवाद को अमेरिकी शैली के तथाकथित "टर्बो-पूंजीवाद" में बदलने से रोकने के लिए, जैसा कि एडवर्ड लुटवाक ने एक पुस्तक में अपने आधुनिक चरण को लाक्षणिक रूप से डब किया है एक ही नाम और 1999 में प्रकाशित हुआ।

आधुनिक परिस्थितियों में, स्तरीकरण तेज हो रहा है, और औद्योगिक "कोर" राज्यों के "तकनीकी उपनिवेशवाद" ने प्रतिस्पर्धा को उच्च प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया है, जो अधिकांश देशों के लिए दुर्गम है।

साथ ही, यह बिल्कुल स्पष्ट है कि संसाधन-उत्पादक देशों की स्थिति में गिरावट केवल कुछ सीमाओं तक ही जारी रह सकती है जो समग्र वैश्विक स्थिरता का उल्लंघन नहीं करती हैं। यही कारण है कि पश्चिम अंतरराष्ट्रीय प्रबंधन प्रणाली में सुधार के लिए विभिन्न परियोजनाओं के निर्माण के बारे में चिंतित है - आईएमएफ, विश्व बैंक और अन्य संगठनों की शक्तियों और कार्यों को संशोधित करने से लेकर विश्व सरकार तक नई अंतरराष्ट्रीय संस्थागत संरचनाएं बनाने तक।

हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के प्रबंधन का एकाधिकार एक स्थिर संरचना नहीं बन सकता है, और राष्ट्रीय संप्रभुता का क्षरण अनिवार्य रूप से आक्रामक राष्ट्रवाद को जन्म देगा। विश्व मंच पर सत्ता की एक नई प्रणाली दिखाई देनी चाहिए, जो सामूहिक नींव पर बनी एक नई विश्व व्यवस्था की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

आर्थिक सुरक्षा राष्ट्रीय सुदृढ़ीकरण

अध्याय। 3. रूस की राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने के तरीके

3.1 रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने के तरीके

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं, जिसके साथ रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता को लागू किया जाता है, स्थायी सामाजिक-आर्थिक विकास और देश की संप्रभुता की सुरक्षा, इसकी स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता की जाती है।

2000 में संशोधित रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा को 2020 (रणनीति) तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। इसे राज्य के प्रमुख द्वारा 12 मई, 2009 को डिक्री संख्या 537 द्वारा अनुमोदित किया गया था।

रणनीति का विकास और अपनाने के कारण हुआ था:

सबसे पहले, उनके विकास के असमान विकास और देशों की समृद्धि के स्तरों के बीच की खाई को गहरा करने से जुड़े अंतरराज्यीय अंतर्विरोधों का बढ़ना।

दूसरे, नई चुनौतियों और खतरों के सामने अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सभी सदस्यों की भेद्यता।

तीसरा, आर्थिक विकास और राजनीतिक प्रभाव के नए केंद्रों को मजबूत करने के साथ, एक गुणात्मक रूप से नई भू-राजनीतिक स्थिति उभर रही है, जो मौजूदा समस्याओं के समाधान और गैर-क्षेत्रीय ताकतों की भागीदारी के बिना क्षेत्रीय आधार पर संकट की स्थितियों के समाधान से जुड़ी है।

चौथा, वैश्विक और क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालियों की विफलता (विशेष रूप से यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में, केवल उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन पर केंद्रित)।

पांचवां, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाले कानूनी उपकरणों और तंत्रों की अपूर्णता।

छठा, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, विज्ञान, पारिस्थितिकी, संस्कृति के साथ-साथ नागरिकों के कल्याण और आर्थिक विकास में सुधार के क्षेत्र में महत्वपूर्ण घरेलू मुद्दों को संबोधित करने की आवश्यकता है।

2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति नई अंतरराष्ट्रीय स्थिति के लिए एक तरह की प्रतिक्रिया है।

यह रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के विकास की योजना बनाने का मूल दस्तावेज है। यह राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कार्रवाई और उपायों की रूपरेखा तैयार करता है। रणनीति रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों की रक्षा और व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य के अधिकारियों, संगठनों और सार्वजनिक संघों के बीच रचनात्मक बातचीत का आधार है।

दीर्घावधि में हमारे राज्य के राष्ट्रीय हित हैं:

लोकतंत्र और नागरिक समाज के विकास में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि;

रूसी संघ के संवैधानिक आदेश, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता की हिंसा सुनिश्चित करने में;

रूसी संघ के एक विश्व शक्ति में परिवर्तन में, जिसकी गतिविधियों का उद्देश्य एक बहुध्रुवीय दुनिया में रणनीतिक स्थिरता और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी बनाए रखना है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति एक मौलिक रूप से नया दस्तावेज है। पहली बार, यह रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को स्पष्ट रूप से दर्शाता है और राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए मुख्य मानदंडों की रूपरेखा तैयार करता है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की मुख्य प्राथमिकताएँ राष्ट्रीय रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ अपने प्रयासों और संसाधनों को निम्नलिखित सतत विकास प्राथमिकताओं पर केंद्रित करता है:

व्यक्तिगत सुरक्षा, साथ ही जीवन समर्थन के उच्च मानकों की गारंटी देकर रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार;

आर्थिक विकास, जो मुख्य रूप से एक राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास और मानव पूंजी में निवेश के माध्यम से प्राप्त किया जाता है;

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और संस्कृति, जो राज्य की भूमिका को मजबूत करके और सार्वजनिक-निजी भागीदारी में सुधार करके विकसित की जाती हैं;

जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन, जिसका रखरखाव संतुलित खपत, उन्नत प्रौद्योगिकियों के विकास और देश की प्राकृतिक संसाधन क्षमता के समीचीन प्रजनन के माध्यम से प्राप्त किया जाता है;

सामरिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी, जो विश्व व्यवस्था के बहुध्रुवीय मॉडल के विकास में रूस की सक्रिय भागीदारी के आधार पर मजबूत होती है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए मुख्य मानदंड हैं:

बेरोजगारी दर (आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या का हिस्सा);

उपभोक्ता कीमतों में वृद्धि का स्तर;

सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में राज्य के बाहरी और आंतरिक ऋण का स्तर;

सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, शिक्षा और विज्ञान के लिए संसाधनों के साथ प्रावधान का स्तर;

हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों के वार्षिक नवीनीकरण का स्तर;

सैन्य और इंजीनियरिंग कर्मियों के साथ प्रावधान का स्तर;

दशमलव गुणांक (सबसे धनी लोगों के 10% और सबसे कम धनी जनसंख्या के 10% की आय का अनुपात)।

रूसी विज्ञान अकादमी के अनुसार, हमारे देश में 2000 में, हमारे देश में सबसे अमीर लोगों की आय सबसे गरीब लोगों की आय से 14 गुना अधिक थी, अब - 17 गुना। फरवरी 2008 में राज्य परिषद की एक विस्तारित बैठक में, रूसी संघ के पूर्व राष्ट्रपति वी। समाज के सबसे कम और सबसे कम संपन्न वर्ग की आय के बीच के अंतर को कम करने के लिए। जैसा कि आप देख सकते हैं, यह संकेतक अब राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए मुख्य मानदंडों में से एक है।

सामान्य तौर पर, "2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति" के कार्यान्वयन का उद्देश्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास में एक प्रेरक कारक बनना, जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, समाज में राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय को मजबूत करना है। रक्षा, राज्य सुरक्षा और कानून और व्यवस्था, रूस की प्रतिस्पर्धात्मकता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा में वृद्धि।

रूस की भू-रणनीतिक स्थिति एक सख्त आवश्यकता को लागू करती है: बाहरी खतरों को दूर करने के लिए निरंतर तत्परता में रहना, जिसमें बलों के तैनात समूहों और एयरोस्पेस हमले के साधन और विदेशी राज्यों की मिसाइल-विरोधी रक्षा शामिल है। सबसे पहले, हम उन राज्यों के बारे में बात कर रहे हैं जिनके भू-राजनीतिक हित रूस के संबंधित हितों के साथ संघर्ष में आ सकते हैं या हो सकते हैं।

रूस की सैन्य सुरक्षा रक्षा के क्षेत्र में एक उद्देश्यपूर्ण राज्य नीति द्वारा सुनिश्चित की जाती है, जो एक सैन्य हमले को रोकने और सैन्य विद्रोह का आयोजन करने के उद्देश्य से एक अंतरराष्ट्रीय, आर्थिक, सैन्य और अन्य प्रकृति के वैचारिक विचारों और व्यावहारिक उपायों की एक प्रणाली है। आक्रामकता।

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अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को देशों की ऐसी आर्थिक बातचीत के रूप में समझा जाता है जो किसी भी देश के आर्थिक हितों को जानबूझकर नुकसान पहुंचाएगा। इसका कार्यान्वयन मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विनियमन के सुपरनैशनल स्तर पर किया जाता है और इसमें एक उपयुक्त अंतरराष्ट्रीय कानूनी तंत्र का निर्माण होता है।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की एक ऐसी स्थिति है, जो राज्यों के स्थिर आर्थिक विकास को सुनिश्चित करती है और पारस्परिक रूप से लाभकारी आर्थिक सहयोग के लिए स्थितियां बनाती है। OIE प्रणाली को विश्व आर्थिक विकास की स्थितियों में एक सहज गिरावट के रूप में राज्य को ऐसे खतरों से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है; देशों के बीच समझौते के बिना लिए गए आर्थिक निर्णयों के अवांछनीय परिणाम; अन्य राज्यों की ओर से जानबूझकर आर्थिक आक्रमण; अंतरराष्ट्रीय अपराध के कारण अलग-अलग राज्यों के लिए नकारात्मक आर्थिक परिणाम। OIE की संस्थागत प्रणाली ले सकती है विभिन्न रूपवैश्विक (यूएन, डब्ल्यूटीओ, आईएमएफ), क्षेत्रीय (एकीकरण समूह), ब्लॉक (आर्थिक सहयोग और विकास संगठन में एकजुट देशों का औद्योगिक विकास समूह; आठ आर्थिक रूप से अग्रणी देशों का एक समूह), क्षेत्रीय (कुछ वस्तुओं में व्यापार पर समझौते) , कार्यात्मक (गतिविधियों का विनियमन TNCs, अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी संबंध और नागरिकों का प्रवास, मौद्रिक और वित्तीय संबंधों का विनियमन, आर्थिक सूचनाओं का आदान-प्रदान, आदि)।

इनसाइक्लोपीडिक डिक्शनरी "पॉलिटिकल साइंस" अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को सह-अस्तित्व, समझौतों और संस्थागत संरचनाओं के लिए अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों के एक जटिल के रूप में व्याख्या करता है जो प्रत्येक राज्य - विश्व समुदाय के सदस्य को स्वतंत्र रूप से सामाजिक और आर्थिक की अपनी रणनीति को चुनने और लागू करने का अवसर प्रदान कर सकता है। विकास, बाहरी आर्थिक और राजनीतिक दबाव के अधीन किए बिना और अन्य राज्यों की ओर से गैर-हस्तक्षेप, समझ और पारस्परिक रूप से स्वीकार्य और पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग पर भरोसा किए बिना।

इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के तत्वों में शामिल हैं:

• * अपने प्राकृतिक संसाधनों, उत्पादन और आर्थिक क्षमता पर राज्यों की संप्रभुता सुनिश्चित करना;
• *व्यक्तिगत देशों या राज्यों के समूह के आर्थिक विकास में विशेष प्राथमिकता का अभाव;
• *विश्व समुदाय के प्रति राज्यों की जिम्मेदारी उनकी आर्थिक नीति के परिणामों के लिए;
• * मानव जाति की वैश्विक समस्याओं को हल करने पर ध्यान केंद्रित करना;
• * सामाजिक और आर्थिक विकास की रणनीति के प्रत्येक राज्य द्वारा स्वतंत्र विकल्प और कार्यान्वयन;
• * विश्व समुदाय के सभी देशों के पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग;
• *आर्थिक समस्याओं का शांतिपूर्ण समाधान।

इन सिद्धांतों का अनुपालन वैश्विक आर्थिक विकास में तेजी लाने के परिणामस्वरूप समग्र आर्थिक दक्षता में वृद्धि में योगदान देता है।

सामूहिक आर्थिक सुरक्षा की समस्या को हल करने का एक उदाहरण यूरोपीय संघ (ईयू) पर संधि है, जिसने भाग लेने वाले देशों के आर्थिक और मौद्रिक संघों की स्थापना की। इसके अनुसार, यूरोपीय संघ की मंत्रिपरिषद व्यक्तिगत सदस्य राज्यों और यूरोपीय संघ की आर्थिक नीति की रणनीतिक दिशाओं को समग्र रूप से निर्धारित करती है और प्रत्येक यूरोपीय संघ के राज्य की अर्थव्यवस्था के विकास को नियंत्रित करती है।

जीवन के किसी भी अन्य क्षेत्र की तरह, आर्थिक क्षेत्र में हितों की प्राप्ति विभिन्न परिस्थितियों में और विभिन्न कारकों के प्रभाव में होती है। आर्थिक हितों की प्राप्ति की प्रक्रिया के संबंध में, ये परिस्थितियाँ और कारक अनुकूल और प्रतिकूल दोनों हो सकते हैं। हितों की प्राप्ति में पहला योगदान। उत्तरार्द्ध इस प्राप्ति का विरोध करते हैं, इसके पाठ्यक्रम में बाधा डालते हैं या इन हितों की प्राप्ति के लिए भी। नतीजतन, महसूस करने के लिए, आर्थिक हितों को हर उस चीज के प्रभाव से बचाने की जरूरत है जो उनके लिए खतरा पैदा करती है। दुर्भाग्य से, सभी आर्थिक हितों की रक्षा करना लगभग असंभव है। लेकिन आप उन्हें रोक सकते हैं। जो खतरा पैदा करता है। इसे कहते हैं धमकी। खतरा - परिस्थितियों और कारकों का एक समूह जो व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों के लिए खतरा पैदा करता है। खतरे एक उद्देश्य प्रकृति के होते हैं और सामाजिक विकास की प्रक्रिया में उनकी बातचीत के दौरान व्यक्तियों, समाज के वर्गों, वर्गों, राज्यों के बीच अंतर्विरोधों के उद्भव के परिणामस्वरूप उत्पन्न होते हैं। आधुनिक दुनिया में सुरक्षा खतरे काफी हद तक प्रकृति में अंतरराष्ट्रीय हैं।

उनका मुकाबला करने की संभावना काफी हद तक विभिन्न राज्यों और उनके समूहों के प्रयासों की डिग्री पर निर्भर करती है। संपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय समुदाय। कई सुरक्षा खतरों को केवल व्यक्तिगत स्तर पर निष्प्रभावी नहीं किया जा सकता है देश राज्य. फलदायी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए शर्तों में से एक विभिन्न राज्यों द्वारा खतरों की समान समझ और परिभाषा और उनका मुकाबला करने के लिए एकीकृत तरीकों का विकास है। एक वैश्विक परमाणु तबाही के खतरे को नई चुनौतियों से बदल दिया गया है, जैसे कि गरीबी, संक्रामक रोग और बड़े पैमाने पर महामारियां, बिगड़ती अर्थव्यवस्था वातावरण- पर्यावरणीय खतरे, राज्यों के भीतर युद्ध और हिंसा, प्रसार और परमाणु, रेडियोलॉजिकल, रसायन और का उपयोग करने की संभावना जैविक हथियार, मादक पदार्थों की तस्करी, वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट, अंतरराष्ट्रीय आतंकवादऔर अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध। ये खतरे गैर-राज्य अभिनेताओं और राज्यों दोनों से आते हैं, और यह मानव सुरक्षा और राज्य सुरक्षा दोनों के बारे में है। वैश्वीकरण जैसी जटिल और विरोधाभासी घटना के प्रभाव में इन खतरों का पैमाना कई गुना बढ़ गया है। एक तरफ। वैश्वीकरण के संदर्भ में, राज्यों की अन्योन्याश्रयता तेजी से बढ़ी है, और क्षेत्रीय संघर्षों ने वैश्विक सुरक्षा और स्थिरता को गंभीर रूप से खतरे में डालना शुरू कर दिया है। दूसरी ओर, राज्यों के असमान आर्थिक विकास को गहरा करके, वैश्वीकरण दुनिया के कई देशों में संकट की संभावना के संचय के लिए एक उपजाऊ वातावरण बनाता है।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा के लिए सबसे महत्वपूर्ण खतरों को निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. एक छाया अर्थव्यवस्था का अस्तित्व - छाया अर्थव्यवस्था (छिपी हुई अर्थव्यवस्था) - समाज और राज्य से छिपी आर्थिक गतिविधि, बाहर राज्य नियंत्रणऔर लेखांकन। यह अर्थव्यवस्था का एक अदृश्य, अनौपचारिक हिस्सा है, लेकिन इसमें यह सब शामिल नहीं है, क्योंकि इसमें ऐसी गतिविधियां शामिल नहीं हो सकती हैं जो विशेष रूप से समाज और राज्य से छिपी नहीं हैं, उदाहरण के लिए, घर या सामुदायिक अर्थव्यवस्था। साथ ही ऐसी गतिविधियाँ जो विशेष रूप से समाज और राज्य से छिपी नहीं हैं, जैसे कि घर या सामुदायिक अर्थव्यवस्था। इसमें अवैध, आपराधिक अर्थव्यवस्थाएं भी शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं हैं।

परिणाम:

• कर क्षेत्र का विरूपण कर बोझ के वितरण पर प्रभाव में प्रकट होता है और। नतीजतन, बजट व्यय में कमी।
• · सार्वजनिक क्षेत्र की विकृति राज्य के बजट व्यय में कमी और इसकी संरचना के विरूपण में प्रकट होती है। मौद्रिक क्षेत्र पर प्रभाव भुगतान टर्नओवर की संरचना के विरूपण, मुद्रास्फीति की उत्तेजना, क्रेडिट संबंधों की विकृति और निवेश जोखिमों में वृद्धि से प्रकट होता है, जिससे क्रेडिट संस्थानों, निवेशकों, जमाकर्ताओं, शेयरधारकों और समाज को नुकसान होता है। पूरा का पूरा।
• · अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की प्रणाली पर प्रभाव। विश्व अर्थव्यवस्था में प्रवेश करने वाली बड़ी अवैध मात्रा, वित्तीय और ऋण प्रणाली को अस्थिर करती है, राज्यों के भुगतान संतुलन की संरचना को विकृत करती है, कीमतों को ख़राब करती है और निजी फर्मों की आय को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है।

संख्या के लिए सकारात्मक पक्षछिपी हुई आर्थिक गतिविधियों में एक निजी व्यक्ति या उद्यम के दिवालियापन को रोकने और आबादी के हिस्से के लिए रोजगार प्रदान करने की संभावना शामिल है।

• 2. प्राकृतिक और अन्य प्रकार के संसाधनों का ह्रास - प्राकृतिक संसाधनों के तर्कहीन उपयोग से देश की आबादी के जीवन की गुणवत्ता में महत्वपूर्ण गिरावट हो सकती है, पारंपरिक ऊर्जा और खनिज संसाधनों की कमी और विलुप्त होने के कारण। राष्ट्र (यदि कोई स्थानापन्न संसाधन या अस्तित्व के मुद्दों को हल करने के अन्य साधन नहीं हैं)।
• 3. आर्थिक संकट - सामान्य आर्थिक गतिविधियों में गंभीर व्यवधान। संकट की अभिव्यक्तियों में से एक व्यवस्थित, बड़े पैमाने पर ऋणों का संचय और उचित समय के भीतर उन्हें चुकाने की असंभवता है। कमी प्राकृतिक संसाधन प्रदूषण

आर्थिक संकट का कारण अक्सर वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति और मांग के बीच असंतुलन के रूप में देखा जाता है। मुख्य प्रकार हैं अंडरप्रोडक्शन (घाटे) का संकट और अतिउत्पादन का संकट। हर आर्थिक संकट लोगों के जीवन के तरीके और विश्वदृष्टि में बदलाव की ओर ले जाता है। कभी-कभी ये परिवर्तन अल्पकालिक और महत्वहीन होते हैं, कभी-कभी ये बहुत गंभीर और लंबे समय तक चलने वाले होते हैं।

• 4. अत्यधिक संरक्षणवाद (यह कुछ प्रतिबंधों की एक प्रणाली के माध्यम से घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने की नीति है: आयात और निर्यात शुल्क, सब्सिडी और अन्य उपाय, ऐसी नीति राष्ट्रीय उत्पादन के विकास में योगदान करती है, सामान्य रूप से आर्थिक विकास को उत्तेजित करती है) , साथ ही औद्योगिक विकास और देश के कल्याण की वृद्धि)।
• 5. उच्च स्तरजनसंख्या की गरीबी। बेरोजगारी एक सामाजिक-आर्थिक घटना है जिसका तात्पर्य उन लोगों के लिए काम की कमी से है जो आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी बनाते हैं।

परिणाम:

• आय में कमी
• ·मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं
• आर्थिक परिणाम (जीडीपी का नुकसान)
• अपराध की स्थिति में गिरावट
• काम में जनसंख्या की रुचि के विकास की गतिशीलता में गिरावट
• परिवारों के प्रावधान के स्तर में कमी
• 6. विदेश में पूंजी की उड़ान - एक स्वतःस्फूर्त, कानूनी द्वारा पूंजी के राज्य निर्यात द्वारा विनियमित नहीं और व्यक्तियोंविदेश में, अपने निवेश को अधिक विश्वसनीय और लाभदायक बनाने के लिए, साथ ही साथ उनके स्वामित्व, उच्च कराधान और मुद्रास्फीति से होने वाले नुकसान से बचने के लिए।

परिणाम:

• घरेलू बाजार में विदेशी मुद्रा की आपूर्ति कम हो जाती है, जो विदेशी मुद्राओं के खिलाफ रूबल की वास्तविक विनिमय दर निर्धारित करने की अनुमति नहीं देती है (रूबल की विनिमय दर अस्थिर हो जाती है);
• देश के सोने और विदेशी मुद्रा भंडार को कम किया जा रहा है, और यह उन्हें पूरी तरह से बढ़ने की अनुमति नहीं देता है और रूबल विनिमय दर को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है;
• · कर योग्य आधार कम हो जाता है (संपत्ति के दैनिक निर्यात की प्रथा अनिवार्य रूप से इन परिसंपत्तियों पर आय पर लगाए गए करों की चोरी को जन्म देती है) और सभी स्तरों के बजट में राजस्व में काफी कमी आती है;
• देश में निवेश का माहौल काफी खराब हो रहा है;
• देश की आर्थिक वृद्धि मूल रूप से बाधित है।

आज के खतरे राष्ट्रीय सीमाओं को पार करते हैं, आपस में जुड़े हुए हैं और वैश्विक और क्षेत्रीय और साथ ही राष्ट्रीय स्तर पर इसका समाधान किया जाना चाहिए। कोई भी राज्य, चाहे वह कितना भी मजबूत क्यों न हो, स्वतंत्र रूप से आधुनिक खतरों से अपनी रक्षा नहीं कर सकता। यह भी नहीं माना जा सकता है कि अपने पड़ोसियों को नुकसान पहुंचाए बिना अपने लोगों की रक्षा करने की अपनी जिम्मेदारी को पूरा करने की क्षमता और इच्छा हमेशा रहेगी।

और इसकी शाखाओं - अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक कानून, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून, आदि को कानूनी मानदंडों के एक सेट के आधार पर अंतरराष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के अंतरराष्ट्रीय सहयोग में एक समन्वय और नियामक कार्य करने के लिए कहा जाता है जो निर्धारित करते हैं अंतर्राष्ट्रीय संचार के क्षेत्रों में अपनी दंडात्मक शक्ति के प्रयोग में एक दूसरे को राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक सहायता के लिए शर्तें।

इसी समय, आर्थिक क्षेत्र सहित अंतरराष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग देशों द्वारा किया जाता है, मुख्य रूप से उनकी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, राष्ट्रीय, राजनीतिक, क्षेत्रीय और आर्थिक को अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध द्वारा अतिक्रमण से बचाने के लिए।

मुख्य समस्याअंतरराष्ट्रीय अपराध का मुकाबला करने के लिए कानूनी नींव को मजबूत करने और मजबूत करने में, अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून की इसकी शाखा, राष्ट्रीय आपराधिक कानून के मानदंडों और सिद्धांतों के साथ बातचीत है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक कानून भी राष्ट्रीय आपराधिक कानून के अंतर्राष्ट्रीयकरण को प्रोत्साहित करने वाले कारक हैं। यह अंतर्राष्ट्रीयकरण मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने की आवश्यकता से निर्धारित होता है। दूसरी ओर, अंतर्राष्ट्रीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच सहयोग की प्रक्रिया में, अधिक विकसित राष्ट्रीय आपराधिक कानून वाले देशों के अनुभव को उधार लेता है। भविष्य में, अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, मानदंड और सिद्धांत बनते हैं जिनका राष्ट्रीय कानून पर तेजी से महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। इस नियम बनाने की प्रक्रिया को बनाए रखना, विकसित करना और सुधारना आर्थिक क्षेत्र सहित अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र और उसके निकायों की गतिविधियों में से एक है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून और उसकी शाखा - अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक कानून, एक प्रकार का कानूनी आधार बनाता है अंतरराष्ट्रीय सहयोगएक अंतरराष्ट्रीय प्रकृति के आर्थिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई में, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में अंतरराष्ट्रीय प्रकृति के अपराधों के रूप में प्रतिबद्ध गैरकानूनी कृत्यों को पहचानने और वर्गीकृत करने, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों की जिम्मेदारी स्थापित करने और ऐसे अपराधों के लिए दोषी लोगों को दंडित करने के संदर्भ में।

संयुक्त राष्ट्र ने आर्थिक क्षेत्र में अपराध सहित अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र का गठन किया है। एक सार्वभौमिक और क्षेत्रीय प्रकृति के अन्य अंतर-सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के संयोजन में, अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई के संदर्भ में अपनी गतिविधियों को अंजाम देना, एक तरह का विश्व व्यवस्थाअंतरराष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में।

रूसी संघ का संविधान (भाग 4, अनुच्छेद 15) स्थापित करता है कि आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं अभिन्न अंगइसकी कानूनी प्रणाली।

सामग्री (विनियमन का विषय) के दृष्टिकोण से, अंतर्राष्ट्रीय संधियों के निम्नलिखित समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है, जिन्हें 20 वीं - 21 वीं शताब्दी के मोड़ पर विशेष रूप से व्यापक उपयोग प्राप्त हुआ है, जिसमें आर्थिक सुरक्षा के क्षेत्र से संबंधित प्रावधान शामिल हैं। :

• कानूनी सहायता अनुबंध;
• विदेशी निवेश के प्रोत्साहन और संरक्षण पर संधियाँ;
• अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और आर्थिक सहयोग के क्षेत्र में समझौते;
• संपत्ति के अधिकारों पर समझौते;
• अंतरराष्ट्रीय बस्तियों पर समझौते;
• बचने के लिए समझौते दोहरी कर - प्रणाली;
• बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में अनुबंध;
• सामाजिक सुरक्षा समझौते;
• अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर संधियाँ।

द्विपक्षीय संधियों में, रूस के लिए सबसे दिलचस्प कानूनी सहायता संधियों जैसी जटिल संधियाँ हैं। उनमें न केवल न्यायिक प्राधिकारियों के बीच सहयोग के प्रावधान हैं, जिसमें न्यायालय के आदेशों का निष्पादन भी शामिल है, बल्कि संबंधित संबंधों पर लागू कानून पर भी नियम हैं।